王詩悅
[摘要]隨著全過程工程咨詢的推行,松散化,碎片化的工程產(chǎn)業(yè)鏈被聚合,項(xiàng)目決策,實(shí)施,運(yùn)營(yíng)三大階段集成為完整的咨詢服務(wù)板塊,帶來工程建設(shè)生產(chǎn)方式,管理方式等變革,引起建筑行業(yè)的重視。簡(jiǎn)要概述全過程工程咨詢現(xiàn)狀,分析其必要性和問題,為研究工程造價(jià)管理改革和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]全過程工程咨詢;工程造價(jià);管理
文章編號(hào):2095 -4085( 2019】04 - 0176 - 01
1 全過程工程咨詢的定義
從單純市場(chǎng)交易角度而言,工程造價(jià)是以建設(shè)工程為商品所進(jìn)行的特殊買賣。隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,市場(chǎng)的細(xì)化完善,工程建設(shè)的中間產(chǎn)品越來越多,形式種類豐富,影響造價(jià)的因素愈發(fā)難以把控,使得造價(jià)咨詢服務(wù)必須從碎片化的把握轉(zhuǎn)向全局性的管控,全過程工程咨詢的概念應(yīng)運(yùn)而生。
全過程工程咨詢關(guān)注規(guī)劃,勘察,設(shè)計(jì),施工,運(yùn)營(yíng)維護(hù)各階段,關(guān)注工程總承包、施工承包以及專業(yè)分包的全覆蓋,從單一計(jì)算造價(jià)轉(zhuǎn)向優(yōu)化成本,是對(duì)組織,管理,經(jīng)濟(jì),技術(shù)做分析預(yù)測(cè)和規(guī)劃控制的工程咨詢價(jià)值鏈高端服務(wù)。
2 發(fā)展全過程工程咨詢的必要性
全過程工程咨詢的優(yōu)勢(shì)在于打破了傳統(tǒng)割裂式的咨詢模式,使項(xiàng)目成為便于把控和管理的整體,有利于節(jié)約資源,縮短工期,提高項(xiàng)目品質(zhì)和咨詢服務(wù)質(zhì)量。工程咨詢成果的交付形式將呈現(xiàn)多元化,全面化,集成化,一體化等特點(diǎn),更切合業(yè)主要求,創(chuàng)新成果價(jià)值和社會(huì)效益。
3面臨的問題
外部環(huán)境復(fù)雜多變,充滿深度不確定性,致使發(fā)展全過程工程咨詢將面臨如下幾個(gè)問題。
3.1 多頭管理混亂
工程咨詢行業(yè)現(xiàn)行分段,分級(jí)管理,不同項(xiàng)目階段,不同資質(zhì)級(jí)別,不同省市行業(yè)等存在不同的主管部門,監(jiān)管主體分散,監(jiān)管政策差異性大,本身就讓企業(yè)感到混亂,負(fù)擔(dān)很重。
傳統(tǒng)造價(jià)咨詢?nèi)谌肴^程工程咨詢的進(jìn)程中,在行業(yè)規(guī)則有待建立的空檔期,勢(shì)必會(huì)介入更多國(guó)家部門,多方博弈以期得到管理權(quán)限和利益的最大化。而新制定的游戲規(guī)則將會(huì)對(duì)傳統(tǒng)造價(jià)咨詢企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式產(chǎn)生沖擊,監(jiān)管政策變化與以往路徑發(fā)生沖突,企業(yè)需要一定的適應(yīng)和緩沖。
3.2競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增多
隨著國(guó)家“放管服”改革深入推進(jìn),將逐步弱化建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入要求。全過程工程咨詢各個(gè)階段的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制被取消,打破了原有的分割界限,瓦解了原有的區(qū)域保護(hù)。因?yàn)楣こ套稍兊母拍顚挿翰痪唧w,產(chǎn)業(yè)邊界模糊,行業(yè)門檻降低和行業(yè)壁壘被打破,將致使越來越多的企業(yè)進(jìn)入工程咨詢行業(yè)。能力具備的勘察,設(shè)計(jì),監(jiān)理,投資咨詢或是造價(jià)企業(yè)都可能率先發(fā)展壯大,領(lǐng)跑全過程工程咨詢市場(chǎng)。
3.3市場(chǎng)需求分層
因?yàn)轫?xiàng)目投融資模式的差異性,項(xiàng)目交付產(chǎn)品的獨(dú)特性,項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主的多元性,業(yè)主組織模式的多樣性,參見單位委托模式的豐富性等原因,業(yè)主對(duì)工程咨詢成果的要求將更趨于個(gè)性化,專業(yè)化,增加了工程造價(jià)咨詢乃至全過程工程咨詢的難度,要求從業(yè)者動(dòng)腦筋、有針對(duì)性地面向不同業(yè)主“私人訂制”的需求,企業(yè)如無法適應(yīng),仍沿用過去制式,程式化的服務(wù)方式,將很快被市場(chǎng)淘汰。
3.4企業(yè)能力不足
傳統(tǒng)造價(jià)業(yè)務(wù)主要為算量,套價(jià),本質(zhì)上運(yùn)作模式死板,削弱了造價(jià)人員動(dòng)腦思考的能力,而單一階段的造價(jià)計(jì)算使得造價(jià)人員的專業(yè)能力碎片化,分離了管理和控制的本質(zhì)。全過程工程咨詢將涉及技術(shù),經(jīng)濟(jì),管理,法律等諸多知識(shí)方面,要求人員綜合素質(zhì)較高,企業(yè)應(yīng)著重培養(yǎng)復(fù)合型人才。
絕大多數(shù)造價(jià)咨詢企業(yè),業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)過分依賴于政府發(fā)布的清單、定額和第三方提供的價(jià)格信息服務(wù),忽視資料累積,缺少合理、及時(shí)的工料消耗和價(jià)格信息的收集分析,沒有適合自身企業(yè)特色的造價(jià)指標(biāo)體系,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4結(jié)語
全過程工程咨詢應(yīng)充分發(fā)揮造價(jià)行業(yè)的作用,動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià),建立招標(biāo)控制價(jià),合同價(jià),結(jié)算價(jià)等價(jià)格的聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)“進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全”四大目標(biāo)在相互制約的情況下達(dá)到綜合最優(yōu)。需要明確,無論未來勘察,設(shè)計(jì),監(jiān)理,投資咨詢或是造價(jià)誰將主導(dǎo)全過程工程咨詢,成本控制都應(yīng)是重要考慮因素。
國(guó)家鼓勵(lì)具備能力的企業(yè)獨(dú)立開展全過程工程咨詢,也鼓勵(lì)小型企業(yè)通過聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購重組等形式伙同其他業(yè)務(wù)類型企業(yè)開展全過程工程咨詢,卻并未強(qiáng)制所有企業(yè)走向全過程工程咨詢道路。誠(chéng)然全過程工程咨詢是造價(jià)行業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì),但不能盲從,應(yīng)找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,有針對(duì)性地選擇發(fā)展方向。判別自身是否適合全過程工程咨詢這種綜合性服務(wù)模式,還是選擇在單一建設(shè)階段造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)上研究深化;判別自身適合哪種類型的全過程工程咨詢模塊,在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上有所偏重。差異化競(jìng)爭(zhēng),細(xì)分市場(chǎng),做專做精,做深做透,為客戶創(chuàng)造價(jià)值。