打造專(zhuān)業(yè)化社工隊(duì)伍

黃薇

“我們不僅要把自身的力量發(fā)揮出來(lái)，還要借助社區(qū)志愿者的力量開(kāi)展鄰里服務(wù)?！?月15日，在綿陽(yáng)市涪城區(qū)城北街道鐵牛街社區(qū)的“鄰里廳”，城北街道成綿路社區(qū)黨委書(shū)記陳金鳳正在為社區(qū)專(zhuān)職工作者分享自己的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)。

“通過(guò)陳書(shū)記的分享，我學(xué)到了很多社區(qū)治理的方式方法。”城北街道會(huì)仙路社區(qū)的社區(qū)專(zhuān)職工作者趙丹陽(yáng)今年剛參加工作，她對(duì)這樣的分享交流很感興趣。

社區(qū)工作者是城市基層社會(huì)治理的骨干力量。針對(duì)社區(qū)工作者年齡結(jié)構(gòu)不合理、專(zhuān)業(yè)能力不足、崗位供需不平衡的現(xiàn)狀，綿陽(yáng)市著力推進(jìn)社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍建設(shè)，將社區(qū)工作者管理好、培育好，不斷提升社區(qū)工作者能力素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。

完善機(jī)制? ?推進(jìn)管理服務(wù)規(guī)范化

今年年初，通過(guò)對(duì)各個(gè)街道走訪(fǎng)調(diào)研，綿陽(yáng)市游仙區(qū)委組織部發(fā)現(xiàn)，各個(gè)街道、各個(gè)社區(qū)都有招聘社區(qū)專(zhuān)職工作者的需求。根據(jù)各個(gè)街道報(bào)上來(lái)的人數(shù)，游仙區(qū)委組織部與區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局等共同制訂了“2019年上半年公開(kāi)招聘計(jì)劃”。今年上半年，游仙區(qū)公開(kāi)招聘了社區(qū)專(zhuān)職工作者41名。

范榮榮通過(guò)公開(kāi)招聘，成為游仙區(qū)富樂(lè)街道的一名社區(qū)專(zhuān)職工作者。范榮榮說(shuō)：“之前我就有類(lèi)似的工作經(jīng)歷，很喜歡這份職業(yè)，我會(huì)好好努力的?！?/p>

自從綿陽(yáng)市“三化一型”社區(qū)專(zhuān)職工作者職業(yè)體系建設(shè)以來(lái)，綿陽(yáng)6個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、園區(qū)已組織開(kāi)展5次社區(qū)專(zhuān)職工作者招錄考試，錄用人員中本科生比例為82%、研究生比例為15%，實(shí)現(xiàn)持證社工占全市社區(qū)工作者總數(shù)的15.5%，較改革前增長(zhǎng)7.1%。

今年6月公示結(jié)束后，考入游仙區(qū)富樂(lè)街道李杜祠社區(qū)的寧媛媛立馬就到社區(qū)報(bào)到了。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的工作，寧媛媛對(duì)社區(qū)工作有了初步的了解，她說(shuō)：“扎根社區(qū)、服務(wù)居民，要從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事干起?！?/p>

此外，綿陽(yáng)市還推行頂崗鍛煉制度，將街道機(jī)關(guān)新錄用大學(xué)生選派到社區(qū)頂崗鍛煉不少于6個(gè)月，頂崗結(jié)束后擇優(yōu)安排繼續(xù)兼職社區(qū)“大黨委”委員不少于1年。

“要想提高社區(qū)專(zhuān)職工作者能力素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平，核心就是解決人的問(wèn)題?！本d陽(yáng)市高新區(qū)普明街道辦事處黨工委副書(shū)記周彥說(shuō)，綿陽(yáng)市“三化一型”社區(qū)專(zhuān)職工作者職業(yè)體系建設(shè)以來(lái)，社區(qū)里一些年齡學(xué)歷不符合要求的人員就不能進(jìn)入社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍了。

去年以來(lái)，普明街道吸引了一批專(zhuān)業(yè)化、高學(xué)歷人才，退出了一些不能勝任工作、不符合規(guī)定的人員，社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍建設(shè)越來(lái)越規(guī)范了。

除了建立合理的引入和退出機(jī)制，綿陽(yáng)市還以制度化、人性化為方向，規(guī)范管理范圍、額度調(diào)控、配備方式、勞動(dòng)合同、績(jī)效考核等“七個(gè)環(huán)節(jié)”，提升社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍管理服務(wù)水平。

強(qiáng)化培訓(xùn)? ?提高專(zhuān)職社工工作水平

“我們通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)治理模式，打造讓社區(qū)居民易進(jìn)入、可參與、能共享的‘鄰里中心和‘溫馨家園，建設(shè)全天候聯(lián)系服務(wù)黨員群眾的‘社區(qū)之家。”2018年5月底，綿陽(yáng)市涪城區(qū)城北街道鐵牛街社區(qū)的社區(qū)專(zhuān)職工作者們來(lái)到成都市成華區(qū)和美社區(qū)參觀(guān)學(xué)習(xí)，聽(tīng)著成華區(qū)保和街道辦事處副主任蔣怡的介紹，鐵牛街社區(qū)的社區(qū)專(zhuān)職工作者陳佳佳在本子上認(rèn)真記錄著。

陳佳佳說(shuō)：“社區(qū)經(jīng)常組織我們?nèi)ケ本?、上海、成都等地，學(xué)習(xí)其他地方社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理的經(jīng)驗(yàn)方法。跟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的社區(qū)比較，雖然我們之間還存在較大差距，但有些方面還是可以借鑒學(xué)習(xí)的。”

多次學(xué)習(xí)其他社區(qū)治理建設(shè)經(jīng)驗(yàn)后，根據(jù)自己社區(qū)實(shí)際情況，鐵牛街社區(qū)黨委副書(shū)記王文雪萌生了建設(shè)社區(qū)黨建文化長(zhǎng)廊的念頭。如今，社區(qū)黨建文化長(zhǎng)廊建成了，社區(qū)居民經(jīng)常在飯后散步時(shí)走到文化長(zhǎng)廊，了解最新政策、社區(qū)活動(dòng)等。

除了社區(qū)自發(fā)組織參觀(guān)學(xué)習(xí)，綿陽(yáng)市堅(jiān)持市級(jí)示范輪訓(xùn)和縣級(jí)普遍培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，重點(diǎn)開(kāi)展全覆蓋初任培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)修培訓(xùn)、制度化“外出”培訓(xùn)，圍繞社區(qū)治理難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，保證培訓(xùn)有實(shí)效、能力有提升。

今年4月19日，綿陽(yáng)市游仙區(qū)邀請(qǐng)了綿陽(yáng)師范大學(xué)社工系主任賴(lài)渝為八個(gè)社區(qū)的八十多位社區(qū)專(zhuān)職工作者進(jìn)行社工理論知識(shí)培訓(xùn)。

“賴(lài)?yán)蠋熗ㄟ^(guò)實(shí)際案例，為我們講解了社區(qū)可以開(kāi)展的服務(wù)類(lèi)型和內(nèi)容，為我們開(kāi)展后續(xù)工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)?！?游仙區(qū)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)桑林社區(qū)的社區(qū)專(zhuān)職工作者蘭茜剛畢業(yè)參加工作，她覺(jué)得這樣的培訓(xùn)非常有必要。

深入社區(qū)? ?讓大事小情有著落

7月28日，游仙區(qū)富樂(lè)街道沈家壩東街社區(qū)的社區(qū)專(zhuān)職工作者王南平在值班時(shí)接到居民電話(huà)，富樂(lè)小區(qū)二棟一戶(hù)居民反映自己家陽(yáng)臺(tái)有一個(gè)大馬蜂窩，希望社區(qū)幫忙解決。到崗不久的社區(qū)專(zhuān)職工作者馮瑋珊正好也在社區(qū)值班，就和王南平等值班人員一起前往富樂(lè)小區(qū)了。

馮瑋珊說(shuō)：“我們來(lái)到居民家，只見(jiàn)一個(gè)臉盆大小的馬蜂窩掛在該戶(hù)居民的陽(yáng)臺(tái)下，成群的馬蜂飛來(lái)飛去，十分嚇人。怎么辦呢？我當(dāng)時(shí)一頭霧水，只能學(xué)習(xí)其他人如何解決問(wèn)題?！?/p>

王南平等社區(qū)專(zhuān)職工作者一邊和社區(qū)居民商量著解決辦法，一邊將情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，可是由于事務(wù)繁忙，消防部門(mén)不能馬上過(guò)來(lái)處理。為避免馬蜂傷人，盡管社區(qū)專(zhuān)職工作者不是專(zhuān)業(yè)人士，但他們還是決定當(dāng)一次“滅蜂戰(zhàn)士”。

“社區(qū)工作人員穿好防護(hù)服，按事先計(jì)劃的方案操作，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)小時(shí)的處理，終于把這個(gè)巨大的馬蜂窩給清除掉了，還給了周邊群眾一個(gè)安全的生活環(huán)境?！?馮瑋珊說(shuō)，在社區(qū)工作，無(wú)論出現(xiàn)什么狀況，都要想辦法解決居民的需求，“經(jīng)過(guò)這次事情，我學(xué)到了遇到事情不要慌、不要怕，要為居民解決問(wèn)題”。

深入社區(qū)，為群眾解燃眉之急。不僅僅是馮瑋珊，還有許多專(zhuān)職社工在“實(shí)踐課堂”中走進(jìn)社區(qū)，在服務(wù)群眾的過(guò)程中拉近了與群眾之間的距離。

為進(jìn)一步提升年輕社工服務(wù)群眾能力，綿陽(yáng)市還重點(diǎn)開(kāi)展了社區(qū)專(zhuān)職工作者“傳幫帶”行動(dòng)，選拔了綿陽(yáng)市涪城區(qū)工區(qū)街道迎賓社區(qū)黨總支書(shū)記舒明英、綿陽(yáng)市游仙區(qū)涪江街道東財(cái)社區(qū)黨委書(shū)記鄧成來(lái)等一批“社區(qū)工匠”，“一對(duì)一”“一對(duì)多”開(kāi)班授課，在社區(qū)治理一線(xiàn)蹲點(diǎn)育苗。（責(zé)編/蔣筱青）