“當(dāng)好農(nóng)民工的娘家人”

范吳瑕

初見林俊時(shí)，她顯得有些靦腆。但一說起大英縣象山鎮(zhèn)林柯源“五黑一綠”雞養(yǎng)殖基地，林俊立刻打開了話匣子，從家庭農(nóng)場到合作社，從50畝到200多畝，逐漸擴(kuò)大的規(guī)模讓林俊不得不開始琢磨未來的路該怎么走。而此時(shí)，遂寧市大英縣農(nóng)民工服務(wù)中心依托大英縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)協(xié)會，為她量身制訂的發(fā)展規(guī)劃讓她眼前一亮。

“農(nóng)民工服務(wù)中心讓我們感受到了‘家的溫暖?！弊屃挚￠_心的不僅是自己的事業(yè)有了起色，還在于遂寧市對農(nóng)民工全心全意的服務(wù)。今年，遂寧市以服務(wù)保障為核心，率先在全省建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)民工服務(wù)管理工作體系，做到無死角服務(wù)保障農(nóng)民工。“有困難找中心”不再是口號，已經(jīng)成為林俊這些農(nóng)民工解決問題的保障。

?全域覆蓋，為農(nóng)民工建立溫暖的“家”

127萬在外農(nóng)民工，10余萬在遂外來農(nóng)民工，服務(wù)保障工作該如何開展？一套上下聯(lián)動、立體多樣的農(nóng)民工服務(wù)保障工作機(jī)制逐漸應(yīng)時(shí)而出。

按照“市縣建中心、鄉(xiāng)建站、村建卡”的思路，今年7月，遂寧市農(nóng)民工服務(wù)中心掛牌成立，成為我省市（州）層面成立的第一個(gè)正縣級農(nóng)民工服務(wù)中心。

觸角繼續(xù)向下延伸。遂寧市5個(gè)縣（市、區(qū)）均已設(shè)立農(nóng)民工服務(wù)中心，全市105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立農(nóng)民工服務(wù)站，每一個(gè)行政村已建立農(nóng)民工信息卡，確保農(nóng)民工服務(wù)保障實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。

要讓資源更集中，讓服務(wù)更專業(yè)?！耙郧稗r(nóng)民工工作是分散的，就業(yè)培訓(xùn)、勞動保障分屬不同的部門，但現(xiàn)在不一樣了。”遂寧市就業(yè)局副局長趙智華坦言，現(xiàn)在遂寧市農(nóng)民工服務(wù)中心統(tǒng)籌全市農(nóng)民工服務(wù)工作，整合遂寧市勞務(wù)辦、市就業(yè)援助中心等機(jī)構(gòu)職能，聚集農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、工會等部門資源讓農(nóng)民工工作更聚焦，服務(wù)更便捷。

有著同樣感受的還有大英縣農(nóng)民工服務(wù)中心副主任覃建宏，“前不久在外打工多年的隆盛鎮(zhèn)九嶺崗村村民鄧剛想要回鄉(xiāng)養(yǎng)殖，但村上的交通問題讓他有些猶豫，他把問題反映到了農(nóng)民工服務(wù)站后，很快就有結(jié)果了。”覃建宏說，“收到問題后，我們與龍池鎮(zhèn)交通部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，落實(shí)問題，現(xiàn)在九嶺崗村的道路建設(shè)已經(jīng)納入規(guī)劃”。

自上而下建立農(nóng)民工服務(wù)保障機(jī)構(gòu)，自下而上為農(nóng)民工提供全方位服務(wù)，層次清晰、立體多樣的組織機(jī)構(gòu)大大暢通了遂寧市農(nóng)民工服務(wù)保障機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民工在外安心工作、回鄉(xiāng)放手創(chuàng)業(yè)。

“農(nóng)民工是我們最親愛的人，我們是農(nóng)民工的娘家人?！痹捳Z間，覃建宏不經(jīng)意流露出心聲，當(dāng)好農(nóng)民工的“娘家人”，就要想他們所想，急他們所急，為農(nóng)民工建立一個(gè)溫暖的“家”。

?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全心服務(wù)釋放創(chuàng)業(yè)活力

短短十來天，大英縣首屆紅心獼猴桃采摘節(jié)的銷量已達(dá)十多萬斤，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲。“政府搭臺，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)協(xié)會‘唱戲，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)獲益?！毙θ轁M面的大英縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)協(xié)會會長廖紅梅介紹說，獼猴桃采摘節(jié)活動的成功是多方聯(lián)動的結(jié)果，在大英縣農(nóng)民工服務(wù)中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，大英縣委組織部、縣人力資源和社會保障局等部門都來為他們出謀劃策。

全域推動、全心服務(wù)?！稗r(nóng)民工服務(wù)中心不僅要讓在外農(nóng)民工‘安心，更重要的是發(fā)揮中心的橋梁和紐帶作用，引導(dǎo)他們帶著技術(shù)、項(xiàng)目、資金和先進(jìn)的理念返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”大英縣就業(yè)局局長蒲忠說，通過發(fā)揮農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)協(xié)會的作用，整合資源、協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工服務(wù)保障過程中的困難和問題，提升服務(wù)水平。

這種貼心的服務(wù)，林俊深有體會。隨著林柯源“五黑一綠”雞養(yǎng)殖基地規(guī)模的擴(kuò)大，資金缺口、人員缺失、技術(shù)難關(guān)，這些問題一度困擾著她。怎么辦？“找資金，提供技術(shù)指導(dǎo)……我們一有困難，協(xié)會和農(nóng)民工服務(wù)中心第一時(shí)間就站出來幫助我們，真的很感動?！绷挚÷曇粲行┻煅?，眼中噙著淚花，“現(xiàn)在基地年出欄黑雞5萬多只，年產(chǎn)30萬枚雞蛋”。

內(nèi)聯(lián)外拓，以服務(wù)聚合力，激活農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活力。遂寧市充分發(fā)揮農(nóng)民工服務(wù)保障機(jī)構(gòu)的作用，搭建就業(yè)服務(wù)平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、示范基地等資源，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供政策宣傳、項(xiàng)目推介、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

今年以來，已有3200余名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！拔覀兎掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心更足了。”正準(zhǔn)備回鄉(xiāng)開超市的農(nóng)民工陳樹偉深有感觸地說。

?服務(wù)下沉，“一人一卡”讓農(nóng)民工安心

今年，就在射洪市瞿河鄉(xiāng)金山村七組村民敬海軍為13歲兒子敬李源不愿上學(xué)之事焦頭爛額時(shí)，瞿河鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)站信息聯(lián)絡(luò)員龍先錦主動聯(lián)系敬李源的外公外婆，認(rèn)真開導(dǎo)，并積極協(xié)調(diào)教育部門及時(shí)安排敬李源回校上課。

“兒子已經(jīng)參加了今年的小升初考試?！本春＼姾芨屑?，因常年在外務(wù)工，家里老人小孩的生活，農(nóng)民工服務(wù)站給予了很多幫助。

“像龍先錦一樣，射洪市每個(gè)服務(wù)站都配有一名聯(lián)絡(luò)員，每個(gè)村都建立了農(nóng)民工信息卡?！敝钢媲暗男畔⒖ǎ暮余l(xiāng)黨委書記譚久宏說，截至6月30日，瞿河鄉(xiāng)3683名農(nóng)民工均建立了信息卡，農(nóng)民工的務(wù)工狀態(tài)、服務(wù)內(nèi)容、人員信息等內(nèi)容一目了然。

“一人一卡”將農(nóng)民工服務(wù)工作下沉到一線，解決了農(nóng)民工的后顧之憂。一旁的射洪縣農(nóng)民工服務(wù)中心副主任何云接著說，村級農(nóng)民工信息聯(lián)絡(luò)員通過摸排農(nóng)民工人員信息，建立農(nóng)民工信息臺賬，收集老百姓訴求，并跟蹤解決問題?！霸诶先撕⒆佑欣щy的時(shí)候，第一時(shí)間協(xié)調(diào)處理，不能處理的就上報(bào)上一級農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)?！?/p>

以農(nóng)民工信息卡為基礎(chǔ)，遂寧市四級農(nóng)民工服務(wù)管理工作體系不僅把農(nóng)民工工作抓實(shí)抓細(xì)，更讓農(nóng)民工服務(wù)保障工作落到實(shí)處。簽約家庭醫(yī)生，為農(nóng)民工提供健康服務(wù);實(shí)施“童伴計(jì)劃”讓遂寧1315名留守兒童有了“童伴媽媽”……

制度化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化的服務(wù)保障體系為遂寧市農(nóng)民工工作“保駕護(hù)航”，“安心、放心”已成為許多遂寧籍農(nóng)民工常常掛在嘴邊的話，農(nóng)民工的獲得感和幸福感正不斷增強(qiáng)。（責(zé)編/余娜）

記者手記

“暖暖噠，很貼心?！绷挚〉囊痪湓挼莱隽嗽S多農(nóng)民工的心聲。日益健全的農(nóng)民工服務(wù)保障體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)民工的無縫對接、零距離服務(wù)，從就醫(yī)就學(xué)到就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從政策宣傳到維權(quán)服務(wù)，事無巨細(xì)，127萬遂寧農(nóng)民工感受到了實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。而這僅僅是遂寧市農(nóng)民工服務(wù)保障工作的開端，依托全域覆蓋的組織架構(gòu)，遂寧市充分發(fā)揮四級服務(wù)體系的功能，匯聚農(nóng)民工工作的強(qiáng)大合力，做深做細(xì)農(nóng)民工服務(wù)保障工作。