新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師轄區(qū)水土保持布局

王永勝，胡 影，李 寧，趙 欣，孫 娜

(1.北京地拓科技發(fā)展有限公司，北京 100084；2.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水土保持監(jiān)測總站，新疆 烏魯木齊 830002)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師(以下簡稱“三師”)所屬單位分布在喀什地區(qū)與克孜勒蘇柯爾克孜自治州14個(gè)縣市境內(nèi)，東連塔克拉瑪干沙漠，西接帕米爾高原，北倚天山，南靠喀喇昆侖山脈，東西跨度約408 km、南北跨度約444 km。所轄團(tuán)場從山地到平原、沙漠均有分布，多數(shù)位于風(fēng)頭水尾、沙漠周邊或沖積扇緣。區(qū)域降水稀少且分布不均，大風(fēng)及沙塵暴頻發(fā)[1]。水土流失以風(fēng)力侵蝕為主，局部地區(qū)水蝕風(fēng)蝕并存，土地荒漠化嚴(yán)重[2]。其中：風(fēng)力侵蝕分布較廣，主要分布在塔克拉瑪干沙漠西緣，以及托克拉克沙漠和布古里沙漠周邊的農(nóng)牧團(tuán)場；在天山、昆侖山中低山暴雨多發(fā)區(qū)，地表植被稀疏，在夏季降雨或陣發(fā)型暴雨作用下，坡面侵蝕作用強(qiáng)烈，將大量泥沙輸入河道；春末夏初季節(jié)，在冰雪融水及突發(fā)暴雨的作用下，常常形成山洪侵蝕；河岸侵蝕也是該區(qū)域水土流失的主要形式，主要發(fā)生在葉爾羌河和喀什噶爾河流域一些較大的縱向河流及平原區(qū)游蕩河流上，河岸土質(zhì)疏松、穩(wěn)定性差，兩岸防護(hù)措施少且陳舊，汛期河水掏蝕堤岸，水土流失防治任重道遠(yuǎn)。新時(shí)期，在“一帶一路”倡議、兵團(tuán)向南發(fā)展及鄉(xiāng)村振興等新形勢要求下，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”和“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的發(fā)展理念，按照兵團(tuán)主體功能區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略布局，形成與國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的水土保持布局，對指導(dǎo)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)及履行“生態(tài)衛(wèi)士”職責(zé)具有重要意義。

1 水土保持分區(qū)

三師轄區(qū)水土保持分區(qū)充分考慮水土流失現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、地形地貌特征、氣候條件、植被特征等，遵循區(qū)內(nèi)相似性和區(qū)間差異性原則、主導(dǎo)因素和綜合性相結(jié)合原則，選擇5項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)(表1)，在兵團(tuán)水土保持二級分區(qū)的基礎(chǔ)上，共劃分為4個(gè)水土保持分區(qū)，即山地牧場生態(tài)維護(hù)減災(zāi)區(qū)(Ⅱ-4-3nf-BT1-1)、山麓平原防洪減災(zāi)區(qū)(Ⅱ-4-3nf-BT1-2)、沙漠綠洲農(nóng)田防護(hù)防沙區(qū)(Ⅱ-4-3nf-BT1-3)和城鎮(zhèn)人居環(huán)境維護(hù)農(nóng)田防護(hù)區(qū)(Ⅱ-4-3nf-BT1-4)。各分區(qū)基本情況見表2。

表1 三師水土保持分區(qū)選取指標(biāo)

2 水土保持布局

2.1 總體方略及布局

按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》中“一線、一帶、兩環(huán)”的水土流失防治戰(zhàn)略空間格局的總體要求[3]，綜合分析三師轄區(qū)水土流失防治現(xiàn)狀和趨勢，提出“一帶、一麓、兩山”的水土保持總體布局。其中：“一帶”，即做好葉爾羌河兩岸沙漠綠洲帶水土流失綜合防治體系建設(shè)工作，提高農(nóng)田防護(hù)和防風(fēng)固沙功能；“一麓”，即做好環(huán)喀什內(nèi)陸三角洲山麓區(qū)水土流失綜合治理工作，提高防災(zāi)減災(zāi)功能；“兩山”，即做好天山、昆侖山天然林草地生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作，提升生態(tài)維護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)功能。

表2 三師水土保持分區(qū)結(jié)果

2.2 區(qū)域布局及防治策略

2.2.1 山地牧場生態(tài)維護(hù)減災(zāi)區(qū)

該區(qū)主要包括位于烏恰縣境內(nèi)天山中高山地的托云牧場和位于昆侖山北麓及腹地的葉城牧場，是邊境少數(shù)民族聚集貧困團(tuán)場。該區(qū)土地總面積為1 122.51 km2，水土流失面積為137.29 km2，占土地總面積的12.2%，土地利用類型以草地為主，草地面積占土地總面積的93.7%。該區(qū)水土流失輕微，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以畜牧業(yè)為主，而過度放牧易造成草地退化、地表裸露和水土流失，另外農(nóng)牧團(tuán)場的連隊(duì)營地多布設(shè)在山谷溝道，易受突發(fā)性降雨及高山融雪導(dǎo)致的山洪威脅。

該區(qū)應(yīng)堅(jiān)持“大預(yù)防，小治理”的原則，保護(hù)和修復(fù)山地森林草原植被，合理確定放牧制度，實(shí)施人工灌溉草地工程，提升飼草產(chǎn)量，減輕對天然草地的破壞，提高天然草場生態(tài)維護(hù)能力，維護(hù)河源區(qū)生態(tài)安全，加強(qiáng)連隊(duì)居住地區(qū)侵蝕溝道綜合治理和山洪防護(hù)工程，保障區(qū)域防洪安全。

2.2.2 山麓平原防洪減災(zāi)區(qū)

該區(qū)主要包括天山南麓的紅旗農(nóng)場、伽師總場及昆侖山北麓的東風(fēng)農(nóng)場和41團(tuán)，屬國家級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。該區(qū)盛產(chǎn)巴旦木、木納格葡萄和伽師瓜，是三師重要的葡萄生產(chǎn)基地，葡萄種植面積占三師葡萄種植總面積的77.8%，尤其41團(tuán)草湖鎮(zhèn)是兵團(tuán)重要的產(chǎn)業(yè)園。該區(qū)土地面積922.93 km2，水土流失面積421.38 km2，占土地總面積的45.7%。該區(qū)農(nóng)牧團(tuán)場主要分布在山麓沖洪積平原區(qū)，且有河流穿過，受季節(jié)性暴雨及冰雪融水影響，易發(fā)突發(fā)性、破壞性強(qiáng)的山洪災(zāi)害，影響當(dāng)?shù)貓F(tuán)場軍民的生產(chǎn)生活。此外，受地質(zhì)、土壤及人為因素等影響，該區(qū)土壤鹽漬化問題也較為嚴(yán)重。

該區(qū)應(yīng)該重點(diǎn)開展侵蝕溝(河)道綜合治理工程，采取侵蝕溝(河)道治理工程、山洪防治工程、小型河岸防護(hù)水土保持工程等措施，減輕山洪危害，保障團(tuán)場防洪安全。同時(shí)，通過健全排灌系統(tǒng)，改良次生鹽堿地，提高土地生產(chǎn)力和團(tuán)場經(jīng)濟(jì)收入。

2.2.3 沙漠綠洲農(nóng)田防護(hù)防沙區(qū)

該區(qū)主要包括42、45、46、48團(tuán)，以及前進(jìn)水管處和莎車農(nóng)場，也是少數(shù)民族集中分布團(tuán)場。該區(qū)土地面積1 645.64 km2，水土流失面積607.84 km2，占土地總面積的36.9%，其中風(fēng)力侵蝕面積453.84 km2(中度及以上風(fēng)力侵蝕面積占到76.5%)。該區(qū)農(nóng)牧團(tuán)場主要分布于塔克拉瑪干沙漠西緣和托克拉克沙漠、布古里沙漠周邊；林草地面積為121.93 km2，林草覆蓋率僅為7.4%；耕地面積為261.68 km2，墾殖率為15.9%；未利用地面積1 044.75 km2，占土地總面積的63.5%。該區(qū)風(fēng)沙活動強(qiáng)烈，綠洲內(nèi)部部分區(qū)域沙丘活化，土壤風(fēng)蝕對團(tuán)場內(nèi)農(nóng)田、道路、渠道、水庫等危害嚴(yán)重。

該區(qū)應(yīng)以風(fēng)蝕防治為主，以農(nóng)牧團(tuán)場、連隊(duì)或綠洲區(qū)域?yàn)閱卧?，完善綠洲外圍防風(fēng)固沙體系和綠洲內(nèi)部農(nóng)田防護(hù)體系，注重荒漠河岸林草植被、沙殼、鹽堿結(jié)皮與河、庫、渠、沼澤等濕地資源的保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)鹽堿地治理、節(jié)水灌溉、渠道防護(hù)和水源地保護(hù)，開展沙水林田路村(居民點(diǎn))水土流失綜合治理，構(gòu)筑穩(wěn)固的沙漠綠洲水土流失綜合防治體系。

2.2.4 城鎮(zhèn)人居環(huán)境維護(hù)農(nóng)田防護(hù)區(qū)

該區(qū)主要包括44團(tuán)、49團(tuán)、51團(tuán)、53團(tuán)、工建集團(tuán)和小海子水管處，屬小海子灌區(qū)。圖木舒克市位于區(qū)域中心，是兵團(tuán)在南疆大漠建立的新型城市，實(shí)施“師市合一”的管理體制，也是小海子墾區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。該區(qū)土地面積4 063.04 km2，水土流失面積1 983.46 km2，占土地總面積的48.8%；林草地面積為1 017.33 km2，林草覆蓋率達(dá)到25.0%；耕地面積為379.52 km2，墾殖率為9.3%。該區(qū)位于葉爾羌河左岸，沿古河道分布有大面積天然胡楊林和沙旱生植被，構(gòu)成區(qū)域天然綠色屏障。該區(qū)位于塔克拉瑪干沙漠西北緣，綠洲內(nèi)部流動沙丘廣布，與農(nóng)田交錯(cuò)分布，綠洲內(nèi)部風(fēng)蝕危害嚴(yán)重，同時(shí)葉爾羌河左岸、夏可河、蓋米里克河沿岸河道侵蝕也給當(dāng)?shù)貓F(tuán)場帶來嚴(yán)重危害。隨著圖木舒克市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人為因素造成的水土流失問題不容忽視。

該區(qū)應(yīng)結(jié)合圖木舒克市城鎮(zhèn)發(fā)展，建立城市水土流失綜合防治體系：保護(hù)綠洲外圍胡楊、檉柳等荒漠河岸林，維護(hù)防風(fēng)固沙功能；在綠洲內(nèi)部風(fēng)蝕危害嚴(yán)重地段，采取工程措施與植物措施相結(jié)合，喬灌草并舉、點(diǎn)片帶結(jié)合，生態(tài)經(jīng)濟(jì)共贏的方式建設(shè)防風(fēng)固沙林，配套節(jié)水灌溉工程，提高防護(hù)成效；加強(qiáng)葉爾羌河左岸、夏可河與蓋米里克河沿岸溝(河)道侵蝕綜合治理；通過城市水土保持和生態(tài)清潔工程，維護(hù)人居環(huán)境；加強(qiáng)對生產(chǎn)建設(shè)活動的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法力度，制定相關(guān)法律制度，督促生產(chǎn)建設(shè)單位開展水土保持工作。

3 結(jié) 語

三師所轄區(qū)域?qū)儆谒锬竞踊哪乐紊鷳B(tài)功能區(qū)和塔里木河國家級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，是我國西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，也是連接中亞、南亞、西亞及歐洲的國際大通道和國家向西開放的橋頭堡。該區(qū)氣候干旱多風(fēng)、降雨集中且分布不均，地形復(fù)雜多變，土壤易風(fēng)化侵蝕，植被稀疏矮小，為水土流失發(fā)生提供了天然基礎(chǔ)條件，加之水土資源利用不合理及工程建設(shè)等人為因素影響，加劇了水土流失和土地沙漠化的發(fā)生發(fā)展。本研究在綜合分析三師轄區(qū)水土流失現(xiàn)狀和危害的基礎(chǔ)上，提出了“一帶、一麓、兩山”的水土保持總體布局和分區(qū)防治策略，希望能為區(qū)域水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全屏障建設(shè)提供參考。