同心援疆“壯闊”祖國西北角

□文/丁建剛 符曉波 劉兵

在新疆喀什地區(qū)澤普縣波斯喀木鄉(xiāng)衛(wèi)生院，醫(yī)務(wù)人員通過遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)開展定期培訓(xùn)（6月20日攝）。2017年以來，上海市在持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援疆的同時(shí)，全面開展滬疆基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“結(jié)對幫扶共建”工作，以互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療為主要手段，在新疆喀什地區(qū)澤普縣13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和上海市閔行區(qū)13 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心間建立起一對一的結(jié)對共建關(guān)系，幫助提升邊疆基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力，努力打造“強(qiáng)基層、廣覆蓋”的醫(yī)療援疆新格局。□圖/新華社

時(shí)至今日，發(fā)生在祖國西北角的巨變尚鮮有人知，但當(dāng)?shù)鼐用裾谄穱L前所未有的滋味：

偏居塔克拉瑪干沙漠邊緣的和田農(nóng)民，常常掛在嘴邊的是北京、天津，田間地頭，屋里屋外，兩個(gè)大都市的元素隨處可見；

世代耕作在塔里木盆地的農(nóng)民，隨著一個(gè)個(gè)企業(yè)落戶綠洲，變身產(chǎn)業(yè)工人，走上工業(yè)流水線，不再靠天吃飯；

天山腳下從未出過遠(yuǎn)門的牧民，一下有了江蘇、福建的“遠(yuǎn)房親戚”，不僅跨越幾千公里“串了門”，還捎回了先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；

……

幸福安寧，如此真切地?fù)涿娑鴣?！這一切，源于一場聲勢浩大的國家行動(dòng)，源于一次史無前例的歷史機(jī)遇。

2010年春天，全國對口支援新疆工作會(huì)議在北京召開，新一輪對口援疆工作就此啟動(dòng)，中央部委及北京、上海、江蘇、浙江、福建、山東等19個(gè)省市“牽手”祖國西北角。

黨的十八大以來，尤其是2014年第二次中央新疆工作座談會(huì)進(jìn)一步明確，把對口援疆作為長期戰(zhàn)略，把有利于社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作為對口援疆的根本目標(biāo)。

歷時(shí)10年，全國各地8.75 萬余名干部人才走西口、越天山，在新疆廣袤土地?fù)]灑熱血，建功立業(yè)；近1200 億元資金投入大漠綠洲、雪域高原，新疆大地?zé)ㄐ?、山河錦繡。

在新疆喀什地區(qū)第二人民醫(yī)院手術(shù)室，上海援疆醫(yī)生張俊文（右）和當(dāng)?shù)蒯t(yī)生阿迪力江為患者做手術(shù)（2018年11月23日攝）。阿迪力江是張俊文負(fù)責(zé)培養(yǎng)的年輕醫(yī)生之一。 □圖/新華社

匯聚祖國之力心往一塊想 勁兒往一處使

不久前，從喀什回到廣州，中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院超聲科主治醫(yī)師狄娜和家人一起去影院看《流浪地球》。當(dāng)鏡頭跳出“喀什站已修復(fù)”的字幕時(shí)，身旁8歲的大兒子喊道“媽媽，你的喀什”，她的心為之一動(dòng)。

2018年3月14日，作為廣東省第三批援疆醫(yī)療隊(duì)專家之一，狄娜啟程奔赴喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院，擔(dān)任超聲醫(yī)學(xué)門診部副主任，開啟為期一年的援疆行。出發(fā)前，她給1歲2個(gè)月的孩子斷了奶。

初到喀什的她才切身體會(huì)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平和廣州差距之大：技術(shù)落后、人才缺乏、能收治病人非常有限……援疆醫(yī)生的重要任務(wù)之一就是幫助當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)工作者提高醫(yī)療水平，把先進(jìn)技術(shù)和理念帶到受援地。她說：“在當(dāng)?shù)匾惶?，就要盡一天的努力?！?/p>

這也是新一輪對口援疆工作開展10年來，每一個(gè)在新疆留下足跡的援疆干部的共同心愿。

2011年，時(shí)任南京大學(xué)歷史系副教授萬朝林作為中組部選派的第七批援疆干部來到新疆。臨行前，他的導(dǎo)師、南京大學(xué)歷史系教授范金民說：“我支持你去，沒有邊疆的穩(wěn)定和發(fā)展，就沒有我們東部沿海的發(fā)展和歌舞升平。”

援疆工作期間，萬朝林先后主持籌建“兵團(tuán)屯墾戍邊研究中心”“清代新疆研究中心”“清代新疆滿文檔案翻譯與整理”等研究項(xiàng)目，填補(bǔ)了西北地區(qū)此類課題研究空白，帶動(dòng)了新疆高校學(xué)科建設(shè)。2017年，萬朝林放棄回南京大學(xué)，正式調(diào)任塔里木大學(xué)任校長助理，選擇把家安在沙漠腹地。他說：“以前做研究是根據(jù)自己興趣，在新疆做研究是為了國家利益，只有身處新疆，對國家援疆戰(zhàn)略才會(huì)有更深體會(huì)。”

一批又一批援疆干部人才，在萬里邊疆揮灑汗水，留下精彩的奮斗者畫卷。河南援疆干部劉志懷，連續(xù)三次援疆，用9年時(shí)間建成疆內(nèi)一流的“數(shù)字化校園”，并建成哈密第一個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院；天津市第九批援疆干部席世明，入疆581 天，足跡遍布于田縣100 多個(gè)村莊，傾力于為當(dāng)?shù)卣猩?，解決群眾穩(wěn)定就業(yè)，直至生命終結(jié)。

10年間，新一輪對口援疆累計(jì)投入資金近1200 億元，選派干部人才1.75萬人次，柔性引進(jìn)人才約7萬人次。一個(gè)個(gè)有血有肉、貢獻(xiàn)智慧、書寫忠誠的援疆干部，讓新疆各族人民真切感受到祖國大家庭的熱度和力度，感受到國家推動(dòng)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的決心。

在新疆喀什地區(qū)疏勒縣八一中學(xué)，山東省棗莊學(xué)院支教大學(xué)生李芊慧在給學(xué)生上課。2018年以來，山東省創(chuàng)新教育援疆模式，首創(chuàng)將在校師范類大學(xué)生“組團(tuán)式”派往南疆地區(qū)實(shí)習(xí)支教，已累計(jì)選派1000 多名大學(xué)生到喀什地區(qū)四個(gè)縣支教。 □圖/新華社

推動(dòng)新疆巨變各族群眾收獲滿滿的幸福感

如今，走進(jìn)地處塔克拉瑪干沙漠西南邊緣的疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)7村，昔日“晴天一身土、雨天一腳泥”的沙土路早已被柏油路取代。除了柏油路，近年來在廣東援建支持下，村里文化廣場、文化活動(dòng)室、便民超市配套齊全，村民家家戶戶住進(jìn)安居房，家中水、電、暖、氣、廁一應(yīng)俱全。

“現(xiàn)在的房子抗震又防水，冬天有天然氣，上廁所都不用出門，黨的好政策和對口援疆讓我們的生活美滋滋。”吾庫薩克鎮(zhèn)7村村民阿布都熱西提·麥麥提一臉微笑。

厚民生才能聚民心。在新一輪全國對口援疆工作中，保障和改善民生被放在優(yōu)先位置，各援疆省市70%以上的援疆資金用于民生建設(shè)，80%以上的援疆資金安排使用到縣（市）及以下的基層。

援疆資金建設(shè)了一批批安全飲水、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施項(xiàng)目，1000 多萬各族群眾受益。柏油路、學(xué)校、文化活動(dòng)中心等，更是成為新疆天山南北農(nóng)牧區(qū)村莊的“標(biāo)配”。

10年來，對口援疆省市聚焦脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、人才培養(yǎng)等新疆發(fā)展穩(wěn)定的根本性問題，人力、物力和財(cái)力投入受援地。新疆大地面貌煥然一新，各族群眾生活水平大幅提高，對美好生活的向往日益強(qiáng)烈。

南疆四地州是深度貧困地區(qū)，自然條件惡劣、富余勞動(dòng)力多。各援疆省市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加大產(chǎn)業(yè)援疆促就業(yè)力度，從“輸血”走向“造血”，把先進(jìn)理念、管理模式、新興技能送到新疆，紡織工人、裝配技工、網(wǎng)絡(luò)電商等一批新職業(yè)、新工種在塔里木盆地周邊逐漸涌現(xiàn)。

在喀什深圳產(chǎn)業(yè)園，38.2 萬平方米的明亮寬敞的標(biāo)準(zhǔn)廠房崛起在戈壁荒灘，深圳援疆引入83家企業(yè)落戶，解決當(dāng)?shù)?.3萬人就業(yè)。5年時(shí)間就從紡織工人晉升為廠長助理的阿依努爾·伊馬木說：“建在家門口的工廠改變了我的生活，讓我從家庭主婦變身為企業(yè)高管。”

南疆長期醫(yī)療資源匱乏，解決“看病難、看病貴”，是各族群眾的迫切期盼。在援疆省市先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和優(yōu)秀醫(yī)療人才支持下，南疆“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”的構(gòu)想基本實(shí)現(xiàn)。

從2016年開始，江蘇探索實(shí)施“組團(tuán)式”醫(yī)療援疆模式，從省屬三甲醫(yī)院選派多批醫(yī)療骨干組團(tuán)援助克孜勒蘇柯爾克孜自治州（簡稱“克州”）人民醫(yī)院，大大提升了醫(yī)院醫(yī)療救治水平。

在新疆喀什地區(qū)疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)阿熱勒村，工作人員在廣東省對口援建的特色生態(tài)養(yǎng)殖香妃雞散養(yǎng)基地內(nèi)給香妃雞準(zhǔn)備草料（6月14日攝）。這個(gè)特色生態(tài)養(yǎng)殖香妃雞散養(yǎng)基地項(xiàng)目已使當(dāng)?shù)?2 戶農(nóng)民從中受益。 □圖/新華社

家住克州阿圖什市的凱麗·比努爾是江蘇組團(tuán)醫(yī)療援疆實(shí)施“潤心計(jì)劃”的第121 位受益者。不久前，她因重病被送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院時(shí)，多臟器功能出現(xiàn)衰竭。危急時(shí)刻，江蘇省對口支援克州前方指揮部緊急調(diào)集江蘇與克州當(dāng)?shù)? 家醫(yī)院的40 多位專家，把她從死亡線上救了回來。

廣東省通過建立醫(yī)學(xué)影像診斷大數(shù)據(jù)中心，以信息化手段實(shí)現(xiàn)了廣東三甲醫(yī)院與喀什地區(qū)醫(yī)療隊(duì)伍協(xié)同會(huì)診，搭建了一條連接喀什地區(qū)各縣各鄉(xiāng)醫(yī)院的信息“高速公路”。

教育是新疆穩(wěn)定和發(fā)展的基石。2010年以來，援疆各省市累計(jì)投入教育資金205.59 億元，支持新建和改擴(kuò)建雙語幼兒園、中小學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等1700 余所，積極推進(jìn)雙語教育和職業(yè)教育。

針對受援地教研工作體制機(jī)制不完善、國家通用語言教師數(shù)量不足、教育質(zhì)量整體不高等問題，2018年山東援疆創(chuàng)新實(shí)施了教育援疆“百千萬”工程：山東100所學(xué)校與受援地100所學(xué)校建立結(jié)對關(guān)系；3年內(nèi)安排山東高校定向喀什扶貧專項(xiàng)招生1000人，培養(yǎng)受援地急需人才；通過選派和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式，3年內(nèi)組織山東萬名教師支教喀什，目前已培訓(xùn)受援地教師7000余人，推動(dòng)了喀什地區(qū)教育質(zhì)量整體提升。

在福建省寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村，新疆呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)二十里店村村民牙生·尼亞孜（左）在茶園體驗(yàn)采茶，并向茶葉合作社負(fù)責(zé)人王榮（右）請教合作社管理經(jīng)驗(yàn)（6月14日攝）。 □圖/新華社

血濃于水交往交流交融日益密切

“我有一個(gè)湖南好爸爸。因?yàn)樗抑匦赂惺艿礁笎?，他的博愛之心，給我心靈留下了溫暖的印記?！边@是新疆吐魯番市鄯善縣一中學(xué)生祖白旦·依買爾的心聲。

她所說的“湖南好爸爸”就是湖南援疆干部、鄯善縣委副書記尹立鑫。2014年5月，“父女”倆在援疆干部捐資助學(xué)活動(dòng)上第一次見面。當(dāng)了解到祖白旦·依買爾的母親獨(dú)自拉扯兩個(gè)孩子、沒有固定收入來源的情況后，尹立鑫自掏腰包，時(shí)常為祖白旦·依買爾家送去米、面、油、煤，幫助她的媽媽找工作。此后每逢重大節(jié)日，他還給祖白旦·依買爾家送去慰問金。尹立鑫的愛人每次來探親，他都會(huì)要求妻子從湖南老家買新衣服帶給孩子們。通過尹立鑫持續(xù)5年的愛心資助，祖白旦·依買爾一家已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自立。

新一輪對口援疆啟動(dòng)后，援疆干部通過參加“訪民情、惠民生、聚民心”駐村活動(dòng)，與貧困戶結(jié)對子，幫助村民解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難；不斷派出支教團(tuán)、文化團(tuán)、醫(yī)療隊(duì)、農(nóng)科隊(duì)等幫扶隊(duì)伍；組織受援地干部、醫(yī)生、教師、學(xué)生赴內(nèi)地培訓(xùn)、參觀等形式，與受援地各族群眾在走近彼此的過程中，交往交流交融日益密切，感情日益深厚。

“促進(jìn)各民族交往交流交融，不僅是新疆區(qū)域內(nèi)的事情，還要統(tǒng)籌推動(dòng)新疆與其他省市各民族群眾之間的交流，互相走動(dòng)，互相學(xué)習(xí)?！彪S著對口援疆工作深入開展，這一觀點(diǎn)已成為眾多援疆干部共識(shí)。

地處西北內(nèi)陸的新疆和東南沿海的福建相隔千里之遙，卻很少有人了解，在對口援疆機(jī)緣下，兩地村莊和村民竟能結(jié)成“親戚”。

2018年11月22日，新疆昌吉回族自治州呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)二十里店村作為福建援疆重點(diǎn)打造的脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興示范村，與紅色旅游“打卡地”福建省寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村簽訂了黨支部結(jié)對共建的合作協(xié)議書。

今年6月，二十里店村黨支部書記艾爾肯·尼亞孜率領(lǐng)村民代表專程赴下黨村結(jié)親結(jié)對，學(xué)習(xí)村級(jí)黨建建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。艾爾肯·尼亞孜說：“以前二十里店村是坐井觀天的二十里店，和下黨村結(jié)對后，看到了人家是怎么致富的，打通了村民心路，致富方向更明確，信心更足了?！?/p>

近年來，援疆省市與受援地之間的民間交流也日益頻繁：

——遼寧連續(xù)5年組織“遼寧·新疆青少年手拉手夏(冬)令營”活動(dòng)，邀請少數(shù)民族青少年與遼寧青少年開展訪學(xué)交流。

——浙江組織開展“點(diǎn)亮萬個(gè)微心愿”活動(dòng)，征集新疆困難群眾心愿，由浙江黨員認(rèn)領(lǐng)兌現(xiàn)，搭起了援受雙方的連心橋。

——廣東在喀什舉辦多場舞龍舞獅表演活動(dòng)，受到了少數(shù)民族群眾熱烈歡迎，直接參加活動(dòng)人數(shù)超過3000人。

——北京啟動(dòng)“我在北京有個(gè)家”活動(dòng)，目前已有近700對北京爸媽與和田孩子結(jié)對認(rèn)親。

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委提供數(shù)據(jù)顯示，2010年以來，各援疆省市累計(jì)投入資金37.89 億元，組織各類交流活動(dòng)近1.5萬場次，有效推動(dòng)了受援雙方全方位、多層次、寬領(lǐng)域交往交流，增進(jìn)了各族干部群眾思想上的共鳴、文化上的認(rèn)同、感情上的交融。

10年間，從帕米爾高原到準(zhǔn)噶爾盆地，從塔里木河畔到阿爾泰山下，一項(xiàng)項(xiàng)事關(guān)百姓福祉的援疆工程投入使用；一個(gè)個(gè)百姓牽腸掛肚的問題在援疆干部的幫助下得到解決；一個(gè)個(gè)援疆干部與受援地各族群眾守望相助、血濃于水的感人故事口口相傳，援疆已成為銘刻在新疆廣袤大地上的一張大愛名片，成為滋潤新疆各族群眾心田的一泓清泉。

圖為廣東援建的新疆伽師縣克孜勒博依鄉(xiāng)的“農(nóng)牧林果水居”組合式精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目（2017年11月5日無人機(jī)拍攝）。 □圖/新華社