我國新能源汽車推廣應(yīng)用模式及效應(yīng)探討

陳堯

福州黎明職業(yè)技術(shù)學(xué)院 福建省福州市 350002

1 我國新能源汽車推廣應(yīng)用模式

1.1 財政補貼模式

財政補貼是我國新能源汽車推廣應(yīng)用過程中常見的一類模式，就是有效轉(zhuǎn)化新能源汽車在節(jié)能、減排等方面產(chǎn)生的積極作用，以經(jīng)濟效益的方式呈現(xiàn)出來，在在增加汽車市場份額中從源頭上解決汽車市場無效率、失靈等問題，確保汽車生產(chǎn)狀態(tài)良好。在此過程中，和傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車有著根本上的區(qū)別，由于研發(fā)、生產(chǎn)兩大層面成本較高，出現(xiàn)在市場上的新能源汽車價格也相對較高，會在推廣應(yīng)用方面形成一定的阻力。針對這種情況，我國在新能源汽車推廣應(yīng)用中提出了財政補貼模式，在具體問題具體分析過程中立足基本國情，與時俱進的同時從全局出發(fā)，出臺了一系列的財政補貼政策，加大在新能源汽車推廣應(yīng)用方面的資金以及技術(shù)投入力度，在層層落實過程中營造“和諧、寬松”的外部環(huán)境，對各類型新能源汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)以及私人購置等提供了額度不等的經(jīng)濟補償。在此過程中，地方政府部門要在解讀中央制定的財政補貼政策中針對地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用中呈現(xiàn)的問題，制定、落實地方相關(guān)規(guī)章條例的同時對企業(yè)、個人進行不同層次的經(jīng)濟補償，促使各類型新能源汽車在財政補貼政策落實中得以有效推廣應(yīng)用，持續(xù)提高市場占有率的同時加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

1.2 稅收優(yōu)惠模式與使用優(yōu)惠模式

稅收優(yōu)惠、使用優(yōu)惠兩大類模式也頻繁出現(xiàn)在我國新能源汽車推廣應(yīng)用中。就稅收優(yōu)惠模式來說，政府部門從新能源汽車推廣應(yīng)用實際情況出發(fā)，以財政支出為切入點，出臺了一系列針對性的稅收優(yōu)惠政策，促使新能源汽車在企業(yè)以及個人享受稅收優(yōu)惠過程中得以有效推廣應(yīng)用。就使用優(yōu)惠模式來說，政府部門在聯(lián)系實際中出臺了相關(guān)的使用優(yōu)惠政策，采用不限購、不限行等方法，有效滿足消費者汽車購置需求的同時也為其后期使用新能源汽車提供了方便，借助社會大眾力量，大力推廣新能源汽車，使其在實際應(yīng)用中各方面效能最大化發(fā)揮。與此同時，服務(wù)行業(yè)的新能源汽車被優(yōu)先授予運營權(quán)，比如，出租車、公交車，通過多樣化優(yōu)惠，大力扶持交通運輸企業(yè)發(fā)展，促使各類型新能源汽車得以高效推廣以及應(yīng)用。

1.3 燃料電池及氫動力發(fā)動機車型推廣應(yīng)用模式

在科技高速發(fā)展浪潮中，新能源汽車發(fā)展趨勢有了新的變化，要突破動力電池技術(shù)，注重具有低成本、高性能、零污染等特征的動力電池研究，強調(diào)純電動汽車向超微型方向發(fā)展。在此過程中，燃料電池有著多樣化優(yōu)勢特征，燃料來源較廣、可再生的同時能夠滿足新時代下的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，零排放、零污染等，燃料電池汽車已成為世界范圍汽車生產(chǎn)企業(yè)競爭的關(guān)鍵點，要在實踐過程中加大燃料電池以及氫動力發(fā)動機車型的推廣應(yīng)用。與此同時，我國要注重對新一代車用能源動力系統(tǒng)的研發(fā)，進一步促進動力電池技術(shù)發(fā)展，生產(chǎn)、推廣以及應(yīng)用和我國基本國情吻合的微型純電動汽車，在以點帶面中促使新能源汽車更好地朝著示范化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化以及規(guī)?；较虬l(fā)展。

2 我國新能源汽車推廣應(yīng)用模式的效應(yīng)

2.1 財政補貼模式效應(yīng)

就財政補貼來說，主要體現(xiàn)在兩大層面，即價格補貼、技術(shù)補貼，在新能源汽車推廣應(yīng)用中都起到一定的作用。

2．1．1 價格補貼效應(yīng)

價格補貼主要是對購買新能源汽車的個人進行相應(yīng)的價格補貼，鼓勵不同消費群體購買、使用各類型新能源汽車，可以站在微觀經(jīng)濟學(xué)視角，忽視外部性因素的影響，在分析新能源汽車供給需求曲線中探究價格補貼對汽車市場的具體影響，進而，明確價格補貼產(chǎn)生的效應(yīng)，相應(yīng)地，圖1是價格補貼對新能源汽車市場影響的結(jié)構(gòu)圖。

其中：P為新能源汽車的價格，Q為新能源汽車的數(shù)量。假設(shè)原需求曲線D、供給曲線S二者相交于點A，汽車市場處于均衡狀態(tài)，均衡價格、均衡數(shù)量分別為P0和Q0。在財政補貼模式作用下，政府部門對新能源汽車消費者的價格補貼為t，消費者在新能源汽車方面的需求量明顯增加，需求曲線逐漸右移，新的需求曲線D’形成，在點B位置出現(xiàn)新的市場均衡，均衡價格上升，即P’，均衡數(shù)量明顯增加，即Q’。在此基礎(chǔ)上，分析近些年各類型汽車的市場價格，發(fā)現(xiàn)其并沒有較大的變化，價格仍然為P0，市場狀態(tài)位于C點，新能源汽車的銷售量不斷增加，但生產(chǎn)企業(yè)并沒有在享受到來自價格補貼方面的福利，新能源汽車市場出現(xiàn)供小于求的情況。

圖1 價格補貼對新能源汽車市場影響的結(jié)構(gòu)圖

2．1．2 技術(shù)補貼效應(yīng)

根據(jù)圖2，原需求曲線D、供給曲線S二者在A點位置的時候市場處于均衡狀態(tài)，均衡價格、均衡數(shù)量分別為P0和Q0。假設(shè)在運營發(fā)展過程中，企業(yè)將政府部門在新能源汽車上的技術(shù)補貼全都作用到開展的技術(shù)研發(fā)活動中，生產(chǎn)新能源汽車的能力會明顯提高，供給曲線出現(xiàn)偏轉(zhuǎn)的情況，新能源汽車供給彈性明顯提高，新供給曲線S’形成，在B點位置市場出現(xiàn)均衡情況，均衡價格明顯降低，即P’，均衡數(shù)量有所增加，即Q’。在新能源汽車價格不發(fā)生變化情況下，市場狀態(tài)位于C點的時候，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)獲取的福利明顯增大，市場出現(xiàn)供大于求的情況。在此過程中，由于政府部門在新能源汽車方面的財政補貼較大，補貼涉及面較大，某些新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)并沒有將獲取的技術(shù)補貼應(yīng)用到研發(fā)中，技術(shù)研發(fā)受阻的同時新能源汽車在市場上的推廣應(yīng)用也會受到不利影響。相應(yīng)地，圖2是技術(shù)補貼對新能源汽車市場影響的結(jié)構(gòu)圖。

圖2 技術(shù)補貼對新能源汽車市場影響的結(jié)構(gòu)圖

2.2 稅收優(yōu)惠效應(yīng)與使用優(yōu)惠效應(yīng)

從某種層面上說，稅收優(yōu)惠、價格補貼二者在新能源汽車推廣應(yīng)用中起到的作用相同，會影響新能源汽車市場運行中供給以及需求變化，能夠在一定程度上提高新能源汽車在市場中的占有率。在此過程中，稅收優(yōu)惠政策在新能源汽車推廣應(yīng)用中的落實會減少政府部門的財政收入，財政補貼卻會增加政府部門的轉(zhuǎn)移性支出。此外，使用優(yōu)惠模式在新能源汽車推廣應(yīng)用中也會產(chǎn)生一定的效應(yīng)，能夠有效增加市場中新能源汽車的需求量，促進新能源汽車生產(chǎn)的同時不斷增強其在市場中的核心競爭力，更好地在各層次消費群體中推廣應(yīng)用，在落實節(jié)能、減排、環(huán)保等理念中促進新能源汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 我國新能源汽車推廣應(yīng)用模式的建議

3.1 優(yōu)化財政補貼政策，強調(diào)市場機制作用下的調(diào)節(jié)

我國要在利用現(xiàn)代信息技術(shù)過程中采用線上與線下結(jié)合的方法，隨時全面、深入了解不同地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用中呈現(xiàn)的新情況、新問題，優(yōu)化制定的財政補貼政策，補充、完善的同時提出新的政策，以新能源汽車市場為導(dǎo)向，合理減少對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的直接補貼，適當(dāng)增加對新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的價格、技術(shù)等層面補貼，比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、零部件制造商，在減少新能源汽車生產(chǎn)成本過程中有效滿足不同層次消費者對新能源汽車的多樣化使用需求，確保新能源汽車需求量大幅度增加的同時市場份額不斷增加。在此過程中，我國要在完善新能源汽車市場機制過程中借助其優(yōu)勢作用，實現(xiàn)自動化調(diào)節(jié)，降低財政補貼、稅收優(yōu)惠兩大模式對政府部門財政支出方面的依賴性，在市場自動調(diào)節(jié)中避免增加政府部門在這方面的經(jīng)濟負擔(dān)。

3.2 構(gòu)建有效的測評機制，多種推廣應(yīng)用模式協(xié)調(diào)統(tǒng)一

我國要在堅持一切從實際出發(fā)原則中站在消費者的角度，以新能源汽車市場為導(dǎo)向，構(gòu)建行之有效的測評機制，結(jié)合多樣化的需求影響因子，成本、使用壽命、效能等，全面、客觀測評新能源汽車推廣以及應(yīng)用情況，包括新能源汽車技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等，以測評結(jié)果為基點，對企業(yè)、個人進行不同層次補貼。在此過程中，我國要在測評基礎(chǔ)上將多種推廣應(yīng)用模式協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在相互作用過程中產(chǎn)生最大化的積極效應(yīng)。

4 結(jié)語

總而言之，我國要多層次、系統(tǒng)化把握新能源汽車推廣以及應(yīng)用情況、效應(yīng)，在優(yōu)化完善的過程中實現(xiàn)高質(zhì)量推廣應(yīng)用，促使新能源汽車在效能最大化發(fā)揮過程中有效緩解汽車行業(yè)能源短缺、環(huán)境污染等方面壓力，滿足社會大眾對汽車的多元化與個性化需求，在效益提升過程中促使新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，將經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護深度銜接。