文化惠民打造城市新名片

韋瑋

【摘 要】 中國柳州國際水上狂歡節(jié)堅持文化惠民，回歸民生本位，整合各類資源，通過不斷深化市場運作，展示了“生態(tài)工業(yè)柳州、宜居創(chuàng)業(yè)城市”的獨特魅力，提升了城市品牌效應(yīng)，助推了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 水上狂歡節(jié) 文化惠民 市場化運作 城市品牌。

柳州，是一座風(fēng)情商都，在市區(qū)172平方公里這片神奇而絢麗的底色上，凸現(xiàn)和展示的中國柳州國際水上狂歡節(jié)（以下簡稱“水上狂歡節(jié)”），彰顯著它奕奕的神采和綽約的豐姿。

一、堅持文化惠民，豐富群眾生活

水上狂歡節(jié)民生本位主要體現(xiàn)在“一個宗旨”和“兩個定位”上?！耙粋€宗旨”是指以“推動柳州發(fā)展，服務(wù)柳州人民”為宗旨，從促進柳州文化、體育、旅游、休閑娛樂的高度，把水上狂歡節(jié)和全市的文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來，把城區(qū)和縣區(qū)聯(lián)動起來，全面推動柳州文化旅游、體育休閑等各領(lǐng)域、各行業(yè)的發(fā)展，為柳州帶來了社會效益和經(jīng)濟效益。“兩個定位”分別是“娛樂柳州百姓、彰顯柳州風(fēng)采”和“全民參與、全民狂歡”兩個定位。這兩個定位使水上狂歡節(jié)回歸民生本位，真正回到了柳州人民和來柳游客中間，使水上狂歡節(jié)成為實實在在的民心工程、民本工程，實現(xiàn)了全市人民共享柳州發(fā)展成果的目標。歷年的水上狂歡節(jié)以“水上文化娛樂、龍城激情狂歡”為主題，涵蓋了體育、文化、旅游、美食等多個領(lǐng)域，規(guī)模大、活動多、內(nèi)涵豐富，既有F1摩托艇大賽、內(nèi)河帆船賽、水上UFO奪寶賽、夏威夷艇體驗賽、帆板邀請賽、水上嘉年華、暢游柳江、千人萬桿釣魚賽等親水玩水項目，又有狂歡巡游、啤酒音樂季、音樂不夜天、螺螄粉美食節(jié)、狂歡節(jié)燈會、狂歡雙城文化交流等觀賞體驗項目，大部分項目參與門檻低，極大調(diào)動市民游客參與的熱情與激情，讓廣大市民在家門口就可以參與狂歡，水上狂歡節(jié)已成為柳州市民不可或缺的假日生活元素。

二、彰顯柳州特色，宣傳城市形象

“文明開放，敢為人先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，自強不息”，是柳州作為工業(yè)、歷史、文化和旅游名城在歷史發(fā)展中凝聚的城市精神，代表著柳州人不尚空談、奮發(fā)有為的氣質(zhì)，對先進文化孜孜不倦的追求。柳州以“水”為媒，以“城”為體，以“人”為本，以宏大的氣魄和寬闊的胸襟舉辦水上狂歡節(jié)這樣大規(guī)模的活動，充分體現(xiàn)和發(fā)揚了柳州精神，是對柳州精神最好的詮釋。

2011-2015年，水上狂歡節(jié)堅持“厲行節(jié)約、安全第一、產(chǎn)業(yè)促進、文化惠民”的原則，采取“企業(yè)運營、資源整合、品牌提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的運營模式，增強項目的觀賞性、參與性、創(chuàng)意性、互動性、娛樂性、趣味性，引爆全城狂歡熱潮，全面提升了柳州在國內(nèi)外的影響力與知名度。

歷年活動項目的設(shè)置都充分考慮到折射龍城文化內(nèi)涵，增添活動項目的文化底蘊。“以水為媒，以水釋魅，以水釀味”的水上狂歡盛宴，深深烙上的是濃烈的“柳州味道”。柳州秀美的山水風(fēng)光、濃厚的文化底蘊、良好的城市形象給世人留下難以忘懷的美好記憶，柳州正在走向世界，世界也更加了解柳州。

在水上狂歡節(jié)品牌效應(yīng)的影響下，萬人同吃螺螄粉、狂歡大巡游、啤酒搖滾音樂季、千人水上拔河、水上大舞臺激光交響晚會、水上激情蹦極、內(nèi)河水上狂歡大巡游、中外狂歡文化交流季等狂歡元素，挑動著參與者和國內(nèi)外觀眾每一根快樂神經(jīng)。水文化、狂歡節(jié)、螺螄粉已經(jīng)成為城市的品牌標志，彰顯了柳州激情、時尚、和諧的城市風(fēng)采。水上狂歡節(jié)“文化惠民、彰顯柳州風(fēng)采”的形象已經(jīng)深入民心、深合民意。

三、促進引客入柳，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

柳州2008年引入的F1摩托艇世界錦標賽，2009年發(fā)展為由中美滑水明星對抗賽、水上摩托世界錦標賽、F1摩托艇世界錦標賽三項賽事組成的世界水上極速運動大賽，2011年成功舉辦第一屆水上狂歡節(jié)，回顧水上運動與狂歡娛樂相伴而行的這幾年，經(jīng)過不斷的探索、創(chuàng)新、積累，柳州由“水上運動”向“水上娛樂”拓展延伸，水上狂歡節(jié)已經(jīng)成為國內(nèi)外水上運動愛好者重要的交流平臺，成為狂歡文化及節(jié)慶文化融匯的舞臺，成為展示柳州城市形象、彰顯民族特色、擴大開放合作的閃亮名片，品牌效應(yīng)持續(xù)增強，實現(xiàn)了引客入柳，拉動消費，促進三產(chǎn)發(fā)展的目標。

（一）文化旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起

每一屆水上狂歡節(jié)都創(chuàng)新亮點，變換狂歡姿態(tài)，看得見的是不斷攀升的來客量和旅游綜合GDP;看不見的是城市品牌在持續(xù)地發(fā)酵……

在全國健康旅游的大環(huán)境下，柳州的“山清水秀地干凈”，柳州人的熱情，伴隨著水上狂歡節(jié)的聲名遠播，贏得越來越多外地游客的青睞。據(jù)廣西假日旅游信息統(tǒng)計中心發(fā)布的2014年國慶黃金周前三天廣西各地景區(qū)接待游客的數(shù)據(jù)顯示，柳州已超過桂林，成為了國慶小長假游客出游的首選之地，證明柳州在文化旅游方面有成為異軍突起新秀的潛力。2015年再次超越桂林，成為國慶長假游客出游的熱衷之地。

（二）城市品牌升級，帶動基建發(fā)展

水上狂歡盛宴，引來關(guān)注無數(shù)。水上狂歡節(jié)借勢發(fā)力，乘勢而上，逐步從“品牌節(jié)慶”向“城市品牌”升級?？駳g在升級，帶動城市也在升級：柳江沿岸景觀變得更加絢麗，沿江兩岸花團錦簇、綠草如茵，親水平臺、人工沙灘的建設(shè)讓市民更加近距離地與水親密接觸，延續(xù)親水的狂歡;世界水上極速大賽的舉辦，聯(lián)動靜蘭水上運動基地、金沙角、窯埠古鎮(zhèn)、雙魚匯等城市品牌建筑，積極打造沿江“水上休閑基地”;開通的水上公交專線，將秀美柳江的“水文化”融入市民的日常生活;同時還新建了六處人工沙灘，“親水效應(yīng)”以實實在在的惠民工程為載體開始蔓延，讓龍城的“水文化”內(nèi)涵更加豐富多彩，“水上運動娛樂之都”更添絢麗魅力。

（三）延伸“水狂歡”后端產(chǎn)業(yè)鏈

經(jīng)過持續(xù)打造，水上狂歡節(jié)后端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具備了一定基礎(chǔ)。目前市內(nèi)已建有2個水上運動基地、3家水上摩托俱樂部，會員300多人、摩托艇200多艘。摩托艇俱樂部、游艇俱樂部的相繼成立為柳州帶來時尚親水運動的氣息，夏威夷艇、水上UFO等項目在柳江畔落地運營，成為龍城人品味生活的載體，將運動競技與民眾娛樂相互融合，讓廣大市親身體驗水上運動的快樂，延伸“水狂歡”后端產(chǎn)業(yè)鏈，營造“狂歡節(jié)落幕但水上狂歡依然”的良好氛圍。

四、加強文化交流，推進開放合作

水上狂歡節(jié)，在文化惠民的基礎(chǔ)上，更加注重加強與國內(nèi)、國際的文化交流，不斷提升活動的文化內(nèi)涵。

（一）國際狂歡元素引進來，本土風(fēng)情走出去

水上狂歡辦節(jié)歷程見證了柳州與國際接軌的國際化進程。2011年水狂首秀，邀請了國外知名演出團隊、優(yōu)秀服裝設(shè)計師等齊聚柳州。2012年國外參與版圖不斷擴大，10多個國家2000多名表演藝術(shù)家和運動員參與了各項活動，國際影響力也隨之?dāng)U大。2015年的狂歡文化雙城交流季活動，引進世界著名的狂歡節(jié)品牌——意大利威尼斯狂歡文化，柳州、威尼斯兩座城市以狂歡節(jié)為橋梁紐帶，深入交流風(fēng)情表演、傳統(tǒng)工藝、美食文化，國慶期間吸引了多達47萬余人次游客駐足、體驗，促進中意雙方進一步加強狂歡文化合作互訪，建立友誼城市關(guān)系、青少年文化交流、加強旅游業(yè)互動發(fā)展等。水上狂歡節(jié)品質(zhì)提升的同時也越來越國際化，搭建了中外友人交流的平臺、中西文化藝術(shù)碰撞的舞臺，借助主流媒體的宣傳及國際友人的交流，柳州原生態(tài)的民族民俗文化，如民族服飾、侗族大歌、苗族笙舞等凸顯柳州民族風(fēng)情的精彩表演，得以向更多的世人展示，促進優(yōu)秀本土文化傳承。

（二）國內(nèi)節(jié)慶文化融合，提升節(jié)慶品質(zhì)

歷屆水上狂歡節(jié)把國內(nèi)知名城市的節(jié)慶新鮮元素、辦節(jié)辦會經(jīng)驗通過水上狂歡節(jié)持續(xù)傳遞。如，狂歡節(jié)燈會就是民俗傳統(tǒng)節(jié)慶與現(xiàn)代狂歡節(jié)慶完美結(jié)合的案例。2015水上狂歡節(jié)燈會是迄今為止廣西最大型燈會，歷時26天，觀燈人數(shù)超過20萬人次。燈會將素有“天下第一燈”美譽的四川自貢彩燈技術(shù)引入柳州，實現(xiàn)一流的現(xiàn)代制燈技術(shù)與柳州文化特色完美結(jié)合。燈會推出的“工業(yè)柳州”“紫金花開”“銅鼓風(fēng)韻”“劉三姐飛天”“柳州美食”等一系列極具地方文化特色的燈組，充分展示了柳州民族特色與工業(yè)文明成果。

水上狂歡節(jié)，傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存、民俗與時尚交融，對柳州塑造城市名片、發(fā)展文化交流、助推開放合作的深遠意義、重要價值和作用。

五、努力開拓創(chuàng)新，逐步轉(zhuǎn)型升級

“文化惠民、節(jié)儉辦節(jié)”貫穿于水上狂歡節(jié)慶活動的始終，既精簡項目，精打細算，降低成本，又嚴格把關(guān)，精選項目，確保質(zhì)量。為了讓群眾能感受到全民娛樂的魅力，水上狂歡節(jié)的項目大多免費向市民開放;為了讓市民能多角度感受多重娛樂的內(nèi)涵，水上狂歡節(jié)的辦節(jié)模式逐年提高市場化程度。水上狂歡在財政資金逐年壓縮的情況下，仍舊辦得精彩，得益于一方面采取項目零補貼、部分補貼的方式，充分利用執(zhí)行公司的資源，另一方面創(chuàng)新運作模式，努力提高水上狂歡節(jié)社會化、市場化程度。水上狂歡節(jié)不斷探索企業(yè)運營市場化辦節(jié)模式，從總體方案策劃到項目執(zhí)行，企業(yè)和社會聯(lián)動性加強，各項活動社會化、商業(yè)化、市場化程度增強。

自2014年起，水上狂歡節(jié)辦節(jié)工作思路發(fā)生五大重要轉(zhuǎn)變：一是活動統(tǒng)籌由組織實施向市場運營轉(zhuǎn)變;二是項目設(shè)置由短期運作向可持續(xù)運作轉(zhuǎn)變;三是招商工作由企業(yè)贊助向合作共贏轉(zhuǎn)變;四是項目執(zhí)行由單純執(zhí)行向拓展執(zhí)行轉(zhuǎn)變;五是項目特點由大、多、國際化向精、特、本土化轉(zhuǎn)變。市場化運作取得良好社會及經(jīng)濟效益。

一是實行獨資承辦模式。2015年第四節(jié)螺螄粉美食節(jié)，在保證水上狂歡節(jié)品牌的前提下，交由實力雄厚的集團公司獨資承辦，進行商業(yè)化運作，組織策劃、招商、執(zhí)行等各方面工作。通過獨資承辦運作，螺螄粉美食節(jié)的展棚形象、美食招選、文化內(nèi)涵挖掘、環(huán)境衛(wèi)生等方面都有較大提升，成為一次高品質(zhì)、高標準的螺螄粉美食盛會，參與人數(shù)超過70萬人次。

二是實行混資聯(lián)辦模式。2015年水上狂歡節(jié)燈會由主辦單位、社會資本共同出資主辦，組建統(tǒng)籌團隊共同推進項目執(zhí)行，探索了國有資本與社會資本混合經(jīng)營項目的模式，推動水上狂歡節(jié)市場化上新臺階。

三是實行“互聯(lián)網(wǎng)+模式”。2015水上狂歡節(jié)在互聯(lián)網(wǎng)推廣方面跟上時代變化，利用水上狂歡節(jié)大平臺，將水上狂歡節(jié)的招商及項目執(zhí)行與美團、大眾點評、各大自媒體平臺等強強聯(lián)手，拓展了“互聯(lián)網(wǎng)+銷售”“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”“互聯(lián)網(wǎng)+互動”等模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+銷售”將燈會門票、節(jié)慶餐飲、住宿等水上狂歡節(jié)產(chǎn)品整合后進行線上銷售，實現(xiàn)狂歡特惠購的捆綁銷售模式，從而推動三產(chǎn)消費、回報招商客戶、增強全民參與以及放大水上狂歡節(jié)品牌效應(yīng)，將水上狂歡節(jié)的人氣資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益。“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”模式通過開通微官網(wǎng)和水上狂歡節(jié)公眾號，鏈接各微信平臺及各大媒體網(wǎng)絡(luò)平臺的強勢推送，以“輿論引導(dǎo)”“狂歡公益服務(wù)”“活動推介”等手段，向公眾全方位呈現(xiàn)水上狂歡節(jié)的亮點及成效?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+互動”模式以“水動狂拍”“微系列”活動為載體，通過微博、微信、APP等多種線上互動平臺，實現(xiàn)線上征集、線上互動，帶來狂歡效應(yīng)升溫。

四是實行“跨界”授權(quán)招商模式。歷屆水上狂歡節(jié)的授權(quán)招商都是與各媒體單位或廣告公司授權(quán)招商合作，2015水上狂歡節(jié)首次跨界合作，與非媒體或廣告公司合作，進一步擴大招商資源，加強招商力度，增大招商范圍。同時，還與教育集團簽訂合作協(xié)議，引進企業(yè)資源，加強與社會各界的合作，打造發(fā)展平臺，提高招商成效。通過授權(quán)招商的方式，拓展招商渠道，鼓勵合作公司利用自身的客戶資源共同參與狂歡節(jié)。水上狂歡節(jié)品牌影響力吸引了社會各界的關(guān)注，眾多優(yōu)秀的企業(yè)與狂歡節(jié)互利共贏。據(jù)統(tǒng)計，2015年水上狂歡節(jié)參與合作的企業(yè)商家共有57家。

經(jīng)過不斷摸索與創(chuàng)新，水上狂歡節(jié)已成為柳州靚麗的文化新名片，且品牌效應(yīng)日益擴大，成為文旅深度融合的有效載體，成為經(jīng)濟文化交流合作的窗口平臺，實現(xiàn)了“舉辦一次節(jié)會、完善一批設(shè)施、鑄造一個品牌、帶動一批產(chǎn)業(yè)”的目的。