脫貧攻堅(jiān)：“農(nóng)”墨重彩“綠”勢(shì)勃發(fā)

文_本刊記者 武志軍

從輸血式、救濟(jì)式扶貧到造血式、開發(fā)式扶貧，從分散幫扶、普惠扶持到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，從東西部扶貧協(xié)作到謀劃攻克深度貧困堡壘……70年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民向貧困宣戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)不斷完善、貧困程度不斷降低……貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)面貌正發(fā)生“綠”勢(shì)勃發(fā)的歷史性巨變。

“紅+綠”融合

廣東省潮州市擁有光榮的革命歷史和優(yōu)良革命傳統(tǒng)，全市革命遺址、遺跡284處，其中革命史跡及紀(jì)念設(shè)施267處，其他遺址17處。如今，當(dāng)?shù)匾恍└锩蠀^(qū)將紅色文化與綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等結(jié)合起來，為鄉(xiāng)村振興注入紅色動(dòng)力。如饒平縣湖嶺村在土地革命時(shí)期和大革命時(shí)期成立了蘇維埃政權(quán)，建立了革命交通站，如今村里種植了600畝青梅，近百戶家庭從事竹器編織。湖嶺村委負(fù)責(zé)人表示，有信心實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)與紅色文化的深度融合，讓紅色旅游開花結(jié)果。潮安區(qū)世田村以紅色旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線，以紅十一軍部舊址為亮點(diǎn)，打造紅色文化體驗(yàn)區(qū)。饒平縣長彬村規(guī)劃新建紅色工程，將十八寨景點(diǎn)串聯(lián)起來，開發(fā)紅色觀光旅游線路。原中共饒平縣委機(jī)關(guān)所在地饒平縣上善村緊扣“紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展”理念，將圍屋土樓開發(fā)成民宿、客棧，并結(jié)合茶葉和蜜柚產(chǎn)業(yè)開發(fā)特色農(nóng)家樂，探索出一條“紅色+綠色”的發(fā)展之路。

面向未來，潮州將重點(diǎn)規(guī)劃“一域一江兩區(qū)四線”，促進(jìn)紅色資源與文旅融合?！耙挥颉奔创蛟祓埰娇h紅色旅游全域示范區(qū)，“一江”是打造一條沿江紅色旅游帶，“兩區(qū)”是打造古城、新城兩個(gè)文旅融合發(fā)展區(qū)，“四線”旨在打造東、西、南、北4條鄉(xiāng)村文旅融合精品線路。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，潮州市將通過建立遺產(chǎn)名錄和保護(hù)檔案、實(shí)施革命遺址保護(hù)規(guī)劃、提升重點(diǎn)紅色革命遺址的保護(hù)級(jí)別等措施，加大對(duì)革命遺址的保護(hù)力度。同時(shí)深入發(fā)掘革命歷史素材，加強(qiáng)對(duì)紅色旅游資源整合、包裝，講好紅色文化故事。該市還將整合分散在老區(qū)的紅色旅游資源，著力打造南昌起義部隊(duì)挺進(jìn)潮州、中央紅色交通線、韓江縱隊(duì)抗戰(zhàn)、紅色軍事文化展示、“潮州左聯(lián)六杰”文化之旅等紅色旅游線路。

依托紅色旅游景點(diǎn)周邊良好的生態(tài)環(huán)境，潮州還將探索紅色旅游的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)紅色文化、綠色生態(tài)、碧水藍(lán)天、古跡歷史等人文景觀與自然資源的高度整合，深挖鄉(xiāng)村紅色文化元素，打造永善村、湖嶺村、世田村等一批紅色村。

為提升紅色旅游的體驗(yàn)感，潮州將設(shè)置參觀互動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)各博物館、紀(jì)念館開發(fā)建設(shè)紅色虛擬體驗(yàn)館，引入互聯(lián)網(wǎng)、VR、全息投影等新技術(shù)，讓紅色歷史“活”起來，讓游客從旁觀者變成參與者。同時(shí)推出紅色拓展活動(dòng)，開展沿線文化體育賽事，豐富紅色文創(chuàng)內(nèi)容，加大宣傳推介力度。

生態(tài)+產(chǎn)業(yè)并重

毛烏素沙地南緣、鄂爾多斯臺(tái)地向黃土高原的過渡地帶，便是寧夏鹽池縣。歷史上，這里曾是中國農(nóng)耕民族與游牧民族的交融聚匯之地。貧瘠與貧窮，一直如絞索般捆綁著這片土地。

2000年，飽受沙害之苦的鹽池縣提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，開始全力修復(fù)生態(tài)。2002年，這個(gè)傳統(tǒng)牧區(qū)使出了封山禁牧“大招”。封山禁牧前，灘羊產(chǎn)業(yè)已是鹽池的第一富民產(chǎn)業(yè)，封山禁牧豈不斷了農(nóng)民“財(cái)路”？全縣80多萬只羊被圈養(yǎng)起來吃啥？當(dāng)?shù)赝ㄟ^林地間作苜蓿、推廣種植青貯玉米等，既有效破解飼料供應(yīng)難題，也讓草原自然生態(tài)得以恢復(fù)。

作為“中國灘羊之鄉(xiāng)”，100萬、200萬、311萬，這3個(gè)數(shù)字構(gòu)成了10年來鹽池縣灘羊飼養(yǎng)量的上升曲線。2017年，鹽池縣農(nóng)民人均可支配收入9548元，一半出在羊身上，“灘羊經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)撐起了鹽池縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山。

2010年起，鹽池縣連續(xù)8年出臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“灘羊方案”，從保種繁育、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場開拓、品牌保護(hù)、質(zhì)量追溯、灘羊保險(xiǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持，設(shè)立了灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，撬動(dòng)信貸資金8億元以上，精準(zhǔn)放貸，助力規(guī)?；l(fā)展，打造了從養(yǎng)殖到餐桌的綠色通道，保障了產(chǎn)品的純正和質(zhì)量安全。

2015年，鹽池縣成立鄉(xiāng)村兩級(jí)灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，對(duì)灘羊肉產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理、統(tǒng)一質(zhì)量認(rèn)證，提升品牌價(jià)值，牢牢把握灘羊肉價(jià)格話語權(quán)。2016年，率先在全國推行包括“灘羊價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”在內(nèi)的12種“脫貧?！?，有力保證了灘羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和羊肉價(jià)格的穩(wěn)定。

鹽池創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，成立灘羊集團(tuán)公司，堅(jiān)持“集團(tuán)+企業(yè)+協(xié)會(huì)+合作社+養(yǎng)殖戶+金融服務(wù)”的新型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合模式，1年來融資近億元支持灘羊產(chǎn)業(yè)鏈上的新型經(jīng)營主體，與全縣近萬養(yǎng)殖戶簽訂訂單養(yǎng)殖鹽池灘羊53萬只，為全縣農(nóng)民新增純收入1億元左右。

灘羊集團(tuán)公司副總經(jīng)理吳曉強(qiáng)表示，目前，集團(tuán)公司參股子公司西鮮記公司與阿里巴巴旗下的盒馬鮮生簽訂了KA合作協(xié)議，鹽池灘羊肉產(chǎn)品將通過盒馬全國門店直達(dá)消費(fèi)者餐桌。

馮記溝鄉(xiāng)平臺(tái)村建檔立卡戶薛虎因病致貧，2016年，他從信用社貸款2萬元，把自養(yǎng)的灘羊規(guī)模從20只擴(kuò)大到60只，在他的精心飼養(yǎng)下，他家的羊一年產(chǎn)兩次羔。去年，薛虎僅養(yǎng)羊一項(xiàng)就收入3萬多元，一舉摘掉了窮帽子。

鹽池縣共培育灘羊規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)326個(gè)、家庭牧場102個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖比例突破60%。灘羊肉已進(jìn)入全國35個(gè)大中城市，開設(shè)銷售點(diǎn)217家，打入大型連鎖超市120家、餐飲企業(yè)176家。灘羊產(chǎn)業(yè)讓群眾的錢袋子逐漸鼓了起來。

目前，鹽池的灘羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋。草綠了，羊肥了，游人也多了。以自駕游、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家體驗(yàn)等為主打的生態(tài)旅游，成為鹽池經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。去年，50萬人次的年接待游客量，為鹽池帶來了5000余萬元真金白銀。2018年9月，正式脫貧摘帽的鹽池縣，成為世代與貧困鏖戰(zhàn)的寧夏西海固地區(qū)首個(gè)脫貧縣。