高校信息化智慧黨建平臺建設探析

于成龍 佟亞輝 魏代梅

摘? 要：高校信息化智慧黨建平臺是高校黨的建設信息化、數(shù)字化的新應用，是借助網(wǎng)絡信息技術，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，以大數(shù)據(jù)為依托，實現(xiàn)黨建活動網(wǎng)絡化、標準化、智慧化，進一步提升黨建活動工作效率的平臺。文章淺談了高校信息化智慧黨建平臺的意義和研究現(xiàn)狀，設想了最終建設目標，對高校信息化智慧黨建平臺主要模塊的具體功能進行了探析。

關鍵詞：高校黨建;智慧黨建平臺;信息化黨建

中圖分類號：TP315? ? ? ?文獻標識碼：A 文章編號：2096-4706（2019）24-0116-03

Abstract：The intelligent Party construction platform of university informatization is a new application of the informatization and digitalization of the Party construction in university. It is a platform to realize the networking，standardization and intelligence of the Party construction activities and further improve the work efficiency of the Party construction activities with the help of network information technology，internet as the media and big data as the support. This paper discusses the significance and research status of the intelligent Party construction platform of university informatization，conceives the final construction goal，and analyzes the specific functions of the main modules of the intelligent Party construction platform of university informatization.

Keywords：college Party building;smart Party building platform;information Party building

0? 引? 言

黨的十九大報告中多次提到大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能相關內(nèi)容，強調(diào)加強應用基礎研究，為建設科技強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。同時要求增強改革創(chuàng)新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作[1]。圍繞十九大對新時代黨建工作的最新部署，落實中央關于全面從嚴治黨等相關文件精神的要求，緊密結(jié)合高校黨建工作實際，如何因勢利導，有效地運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術，創(chuàng)新高校信息化智慧黨建平臺建設，推進基層黨建工作創(chuàng)新是一個值得我們思考的問題。

1? 高校信息化智慧黨建平臺的意義

高校信息化智慧黨建平臺是將移動互聯(lián)網(wǎng)理念與傳統(tǒng)黨建工作相結(jié)合，賦予黨建管理、組織生活、干部工作、人才工作、學習教育、互動交流等多元素實現(xiàn)信息化、數(shù)字化、智能化和智慧化管理。為高校黨組織構(gòu)建新型信息化智慧黨建管理平臺，實時感知基層黨建動態(tài)對工作實現(xiàn)智能分析，構(gòu)建出精細化的黨建工作新模式[2]。是促進高校黨建蓬勃發(fā)展的新載體，將是提升黨建工作方式吸引力和黨建工作凝聚力的有效措施，將是弘揚高校黨員積極向上的精神狀態(tài)，遏制消極、錯誤的理念，促進高校黨建工作達到知行合一的有效方式。

2? 高校信息化智慧黨建平臺建設的研究現(xiàn)狀

近年來，學術界對信息化智慧黨建平臺建設的關注度越來越高，研究成果多以著作和文章為主，主要是對高校信息化智慧黨建平臺建設過程中存在的問題、對策和創(chuàng)新路徑等進行研究探討。學者們意識到高校信息化智慧黨建平臺的重要性與必要性，以及給高校黨建工作帶來的新機遇和挑戰(zhàn)。相關研究雖然取得了一定的學術成果，但相對而言，有關高校信息化智慧黨建平臺建設的研究文獻數(shù)量不多，研究多數(shù)都是基于高校信息化智慧黨建平臺系統(tǒng)的理論研究，實證研究和對信息化智慧黨建平臺的構(gòu)建研究探討較少[3]。當前，高校信息化智慧黨建平臺建設構(gòu)建研究不夠深入和全面，存在一定局限性。要建設高校信息化智慧黨建平臺需要有科學的構(gòu)建方式，進行量化研究。本文意在對高校信息化智慧黨建平臺構(gòu)建進行探討，希望對高校信息化智慧黨建平臺研討提供有效的理論支撐。

3? 高校信息化智慧黨建管理平臺建設目標

本文以“移動互聯(lián)網(wǎng)理念+黨建工作”模式為基礎，借助大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段，構(gòu)建集黨組織管理、干部管理、人才管理、黨員管理，組織生活、黨員發(fā)展教育學習[4]、黨建調(diào)查研究、黨費收繳、先進黨支部建設、特色黨建、黨建工作督察督辦、黨建臺賬、黨建大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能于一體的信息化智慧黨建管理平臺，并為黨員提供智慧黨建平臺服務，可在微信小程序運行。黨員可以通過智慧黨建平臺隨時隨地投入到黨建工作中，使用工作記錄和信息的獲取更加便利快捷。系統(tǒng)后臺能夠?qū)h建工作中的各項信息自動進行多角度、多維度統(tǒng)計、匯總、挖掘、分析和實時數(shù)據(jù)同步，將海量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為直觀豐富多樣的統(tǒng)計圖像圖表，科學客觀反映各項工作的開展情況、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、分析趨勢、問題預警、輔助決策，為領導統(tǒng)籌管理、決策部署提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

4? 高校信息化智慧黨建管理平臺主要模塊功能描述

4.1? 黨組織管理模塊

黨組織管理模塊實現(xiàn)對各級黨組織包括基層黨委、黨總支、黨小組和黨支部的整體架構(gòu)的管理，能夠清晰展示黨組織的層級關系。模塊的具體功能一是可以維護黨組織組織類型、名稱、簡介、負責人等基本信息。二是對黨組織的成立、變更、換屆、撤銷等變動情況進行嚴格管理。黨組織發(fā)生變動時，可自行發(fā)起對應的變動申請，申請自動流轉(zhuǎn)到審核人處進行審核，審核人、審核時間、審核結(jié)果及審核意見自動反饋申請發(fā)起人;換屆申請中能夠自動鏈出原黨組織人員任職情況;黨組織變動審核通過后相關信息能夠自動更新;審核過程可以永久留存。三是能夠在系統(tǒng)中記錄各級黨組織內(nèi)部職務情況，含任職職務、人員、時間;黨組織可以上傳黨建工作計劃，自行維護工作計劃，上級黨組織可對隸屬黨組織上報的工作計劃進行督查;可以實現(xiàn)對基層黨組織的考核功能，考核內(nèi)容可進行自定義維護。

4.2? 干部管理模塊

該模塊集干部任免、干部考核、干部監(jiān)督和干部檔案信息庫于一體?？蓪崿F(xiàn)任免的線上發(fā)布，提供套紅模板，干部任命、任免全過程材料存檔;形成完備的干部檔案數(shù)據(jù)庫，干部任免信息能夠自動記入干部檔案庫，可快速查找檢索。模塊的具體功能一是干部信息可定制統(tǒng)計模型按字段檢索等，數(shù)據(jù)實時同步，可按照管理權(quán)限上傳下載干部相關基本信息，可實現(xiàn)干部隊伍建設分析，可檢索管理數(shù)字化的干部檔案信息。二是提供干部考核、干部年度考核（含試用期干部考核）、處級領導班子考核及其他考核測評等模式。用戶可定制相關考核模式及上傳相關考核材料，可上傳干部考核總結(jié)等文檔，支持多種文檔格式;設定考核對象類型、級別、部門等信息，可設定參與測評考核人員的范圍等相關信息，支持智能移動端線上參與考核測評等;可匯總考核測評結(jié)果，可設置不同考核測評權(quán)項系數(shù)，能實現(xiàn)考核結(jié)果分數(shù)統(tǒng)計、圖表顯示等功能。三是干部監(jiān)督功能。干部出國境備案按管理權(quán)限分級管理，實現(xiàn)對出國（境）證件的維護、查詢、統(tǒng)計等;建立干部學習培訓檔案，實行“一人建一檔、一學一記錄”，按權(quán)限可實現(xiàn)學習記錄上傳、下載、整理、統(tǒng)計、分析等功能。四是干部管理模塊要求具有高安全級別，高保密性。

4.3? 發(fā)展黨員管理

發(fā)展過程須遵循《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》中的相關規(guī)定，對黨員發(fā)展的五大環(huán)節(jié)、二十五個步驟、五十多個節(jié)點進行全流程管理。模塊的具體功能一是對發(fā)展過程各時間節(jié)點進行智能提醒，引導各環(huán)節(jié)工作人員完成相關工作，在流程內(nèi)完成各環(huán)節(jié)的上報、核準、公示等動作，對投票表決、意見建議進行記錄。二是對文檔材料等進行完整記錄及歸檔，可查找和一鍵打印。三是申請入黨階段應包括接收入黨申請書、審看入黨申請書、申請人談話記錄、接收入黨申請書查詢、申請人信息異動維護、申請人信息異動核準。

4.4? 組織生活管理

實現(xiàn)對“兩學一做”、“三會一課”、“主題教育”、“主題黨日”、“民主生活會”、“黨組織書記抓黨建述職評議”、“民主評議黨員”等黨的組織生活的上報、審核、落實、提醒、考勤、記錄、歸檔、督察督辦、統(tǒng)計分析等各個環(huán)節(jié)進行全方位管理。模塊的具體功能一是黨組織可制定自己的組織生活活動計劃和接受上級黨組織活動計劃安排;活動計劃內(nèi)容可上傳活動資料，支持文檔、圖片、視頻等類型附件上傳;對于周期性活動，系統(tǒng)要能夠根據(jù)召開周期以及周期開始結(jié)束日期自動生成計劃活動列表。二是指定活動的負責人，由負責人進行活動具體安排，活動發(fā)布后將自動向活動相關人員推送消息提醒，參與人可在移動端查看活動的詳細信息及具體安排。三是對組織生活實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新，及時了解組織生活工作開展落實情況，進行線上檢查督導，更好的落實組織生活工作，實現(xiàn)組織生活的規(guī)范化、制度化。

4.5? 黨員教育學習

教育學習模塊打造黨員專屬教育學習平臺，提供學習資料庫、試題庫、課程編排、課程提醒、在線學習并具有防刷課、練習、簽到、考試可在服務端控制客戶端IP地址、試卷批閱、成績統(tǒng)計排名、督察督辦等功能。學習資料庫支持多格式文檔、視頻等學習資料上傳自建和網(wǎng)絡免費資源網(wǎng)上收集。黨員進行在線學習，開課后自動提醒參訓人員進行課程學習，參訓人員可在移動端進行線上學習、練習、考試，自動記錄學習進度。管理者可以實時掌握黨員學習進度，對于學習不積極的黨員進行督促。

4.6? 黨建臺賬

黨建臺賬實現(xiàn)了紙質(zhì)臺賬向電子臺賬的轉(zhuǎn)變，通過對系統(tǒng)使用過程中產(chǎn)生的黨務工作、干部管理、組織活動、教育學習等各類信息的自動匯總、分類、整理，形成內(nèi)容全面、格式規(guī)范的黨建工作臺賬，歷史數(shù)據(jù)歸檔保存，可快速檢索調(diào)取。黨建臺賬支持一鍵打印，可轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)文件存檔留存。

5? 高校信息化智慧黨建平臺建設的基本技術要求

高校信息化智慧黨建平臺建設，應支持國際通用數(shù)據(jù)接口標準，可以與其系統(tǒng)或硬件進行接口對接。采用面向?qū)ο蟮慕M件化設計，基礎服務提供獨立于業(yè)務的公用組件，基于對業(yè)務功能的抽象，建立可重復使用的應用程序“業(yè)務對象”（應用組件），利用這些組件，構(gòu)建分布式應用系統(tǒng)。應用系統(tǒng)應具備完善的黨組織機構(gòu)設置功能，可以按照行政部門、角色進行設置，可以滿足絕大部分黨組織設定。應用系統(tǒng)人機交互界面設計友好、簡潔明了。支持SSL協(xié)議傳輸加密、支持多種級別的文件存儲加密提供完善的應用安全保障體系，擁有身份認證、資源權(quán)限管理、數(shù)據(jù)權(quán)限管理等安全措施。可實現(xiàn)敏感數(shù)據(jù)加密存儲，對于用戶密碼等敏感數(shù)據(jù)進行加密存儲，防止被破解。

6? 結(jié)? 論

新時代不斷加強高校信息化智慧黨建管理平臺建設是十分必要的，有助于進一步推動高校黨建工作的作用發(fā)揮，也是適應現(xiàn)代社會發(fā)展需要的。高校信息化智慧黨建管理平臺建設過程中，要與時俱進、積極創(chuàng)新并結(jié)合實際工作，充分將網(wǎng)絡信息技術與智慧信息平臺應用到高校信息化智慧黨建管理平臺中，從而提高信息化時代下黨建工作的時效性和有效性。

參考文獻：

[1] 習近平.決勝全面建成小康社會? 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告 [M].北京：人民出版社，2017.

[2] 郭大為.“新時代”背景下高校智慧黨建平臺建設的探索與研究 [J].智庫時代，2018（28）：51-52.

[3] 張小平，任懷藝，楊帆.高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”工作模式的實踐研究 [J].北京教育（高教），2017（11）：55-58.

[4] 馮凱.高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智慧黨建平臺建構(gòu)對策研究 [J].哈爾濱職業(yè)技術學院學報，2018（5）：108-110.

作者簡介：于成龍（1985-），男，漢族，黑龍江安達人，副科長，中級職稱，碩士研究生，研究方向：高校黨建數(shù)字化;佟亞輝（1978-），男，滿族，黑龍江湯原人，副主任，副教授，碩士生導師，碩士研究生，研究方向：思想政治教育與黨建研究;魏代梅（1983.06-），女，漢族，山東沂水人，科長，講師，碩士研究生，主要研究方向：基層黨建及大學生思想政治教育。