綠色發(fā)展點亮中國經(jīng)濟

呂萍

習(xí)近平總書記指出：“殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展方式走到了盡頭，順應(yīng)自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展昭示著未來?！痹谶@樣的時代大勢下，北京世園會成為中國向世界展示生態(tài)文明建設(shè)成果、促進綠色產(chǎn)業(yè)國際交流與合作的重要平臺，同時也將成為弘揚綠色發(fā)展理念、推動經(jīng)濟發(fā)展方式和居民生活方式轉(zhuǎn)變的重要契機。

綠色發(fā)展內(nèi)蘊于習(xí)近平生態(tài)文明思想，是我國構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求。“宮室必有度，禁發(fā)必有時”，從樸素生態(tài)文明理念到近代環(huán)保運動興起，從倫理、審美驅(qū)動到構(gòu)建經(jīng)濟、政治、法律等全方位支撐體系，綠色發(fā)展理念根植歷史、順應(yīng)潮流，實際上體現(xiàn)的是當(dāng)代人對人與自然、人與社會關(guān)系認識的躍升。生產(chǎn)視角下，綠色發(fā)展回答了人類應(yīng)該走什么樣的工業(yè)化道路問題。在西方歷史上，文藝復(fù)興運動確立了人的主體地位，資本主義擴張為工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)，但隨著時間發(fā)展，同時出現(xiàn)了諸如生態(tài)危機等一系列現(xiàn)代性問題。對此，一方面西方內(nèi)部出現(xiàn)了后現(xiàn)代主義等思潮進行自我救贖，另一方面也在國際上宣揚限制發(fā)展中國家人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的言論。不得不承認，追求美好生活是人類擁有的基本權(quán)利之一，在世界還沒有解決好貧困問題前，必須要在現(xiàn)代性中找到解決現(xiàn)代性產(chǎn)生的問題、在工業(yè)化道路上解決物質(zhì)貧乏的問題?！熬G水青山就是金山銀山”，工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間并非存在不可調(diào)和的矛盾，兩者統(tǒng)一的基礎(chǔ)在于不斷工業(yè)化、現(xiàn)代化的進一步升級。消費視角下，綠色發(fā)展理念同樣為推動綠色生活方式提供實踐方向。無論是具象的衣食住行用等日常生活，還是社會風(fēng)尚、價值追尋等廣義的人類行為模式，無不需要滲透進自然要素，進而將經(jīng)濟、社會與自然、生態(tài)有機結(jié)合并統(tǒng)一起來。

貫徹綠色發(fā)展理念，首先要強化系統(tǒng)推進意識，系統(tǒng)性產(chǎn)生的問題需要用系統(tǒng)性的方式來解決，以不斷完善的頂層設(shè)計來保障戰(zhàn)略實施。在經(jīng)濟學(xué)中，價格機制、供求機制是市場機制的根本，價格調(diào)整可以調(diào)控供需關(guān)系、促進技術(shù)創(chuàng)新。但是，在環(huán)境污染、氣候變化和物種滅絕這類典型的由外部性引起的市場失靈案例中，市場機制的獨立運作很難發(fā)揮應(yīng)有作用。黨的十九大報告將推進綠色發(fā)展納入生態(tài)文明體制改革中。在貫徹落實綠色發(fā)展理念的過程中，政府承擔(dān)著不可替代的作用，只有堅持“以人民為中心”理念，在頂層設(shè)計中凸顯魄力和決心，才能為綠色發(fā)展戰(zhàn)略提供有效實施的強力保障。

于地區(qū)和國家而言如此，在全球范圍內(nèi)更是這樣，我們必須要提升廣泛的合作性努力。在發(fā)達國家，經(jīng)濟增長、收入上升帶來了第三產(chǎn)業(yè)比重加大，但并不意味著維持社會消費的環(huán)境污染問題真正得到解決，往往只是簡單地將污染企業(yè)搬離到發(fā)展中國家，在全球范圍內(nèi)潛在的外部性影響并沒有消除。因此，經(jīng)濟全球化在促進綠色發(fā)展方面是有益的，在動力和機制方面都有正向促進作用?！耙粠б宦贰背h秉持共商共建共享原則，支持開放、廉潔、綠色發(fā)展，致力于走經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之路，是通過改善生態(tài)環(huán)境來切實提高人民獲得感與幸福感的正確道路。

此外，還要著重發(fā)揮綠色金融的作用。習(xí)近平總書記指出：“金融是國家重要的核心競爭力。”金融的本質(zhì)在于為實體經(jīng)濟服務(wù)、合理配置資源。綠色金融是指金融機構(gòu)積極支持節(jié)能環(huán)保項目融資的行為，是將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的重要市場手段，其在調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、撬動經(jīng)濟增長方面可以發(fā)揮更大作用。綠色金融不僅可以促進環(huán)境保護及治理，而且更重要的是引導(dǎo)資源從高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)流向理念、技術(shù)先進的部門。當(dāng)前，我國綠色金融政策穩(wěn)步推進，在信貸、債券、基金等領(lǐng)域都有長足發(fā)展。

當(dāng)然，綠色金融的發(fā)展仍舊存在一些固有的結(jié)構(gòu)性問題。首先，我國不同地區(qū)的金融機構(gòu)因地方發(fā)展水平不同而存在顯著差異，綠色金融的資源配置作用意味著要打破舊有利益格局，這就需要當(dāng)?shù)卣诰唧w落實綠色金融政策的時候提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。此外，綠色金融前期投入大、項目周期長等特點是行業(yè)共識，如何識別有價值項目、做好風(fēng)險控制、健全人才培養(yǎng)體系等都需要進一步在理論和實踐層面不斷探索。應(yīng)當(dāng)說，綠色發(fā)展為中國帶來了新動力，綠色項目是資本市場的“新風(fēng)口”，但必須時刻牢記金融的本質(zhì)作用，要讓貨幣真正發(fā)揮促進經(jīng)濟增長、改善生態(tài)環(huán)境的作用。

綠色發(fā)展理念是實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量增長的重要支撐，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，為建設(shè)美麗中國夯實基礎(chǔ)。

（文章來源：光明日報）