張佳琪
電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)涉及面廣且復(fù)雜的重要工作,為了提高電力施工單位的項(xiàng)目管理水平,本文詳細(xì)分析了輸變電工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及其對(duì)策。
電力系統(tǒng);輸變電工程;項(xiàng)目管理
近年來(lái),隨著工業(yè)革命的不斷推進(jìn),我國(guó)已逐步步入一個(gè)信息化、現(xiàn)代化的時(shí)代,從而使人們?cè)谌粘Ia(chǎn)生活中對(duì)電力的需求不斷增加,這對(duì)電力行業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。電力企業(yè)要根據(jù)人們的需求建設(shè)和管理輸變電工程項(xiàng)目,但從當(dāng)前輸變電工程建設(shè)和管理的現(xiàn)狀來(lái)看,其效果并不顯著,仍存在管理進(jìn)度不一致、施工質(zhì)量得不到改善等問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展。因此,電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)輸變電工程項(xiàng)目的管理,從而為電力系統(tǒng)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
輸變電工程屬于電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)中的重要工程項(xiàng)目,包括輸電線路工程與變電所工程,所需費(fèi)用較高,工程施工極為復(fù)雜,施工技術(shù)要求高。輸變電工程一般包括電氣安裝、通信及自動(dòng)化、土建、電氣設(shè)備調(diào)試、系統(tǒng)啟動(dòng)調(diào)試等。其中電氣安裝包括高壓設(shè)備等一次設(shè)備的安裝,也包括保護(hù)與控制系統(tǒng)等二次設(shè)備的接線與安裝;通信及自動(dòng)化是指通信工程與變電所自動(dòng)化;土建涵蓋設(shè)備基礎(chǔ)、建筑物工程、四通一平、構(gòu)架基礎(chǔ)等;電氣設(shè)備調(diào)試是對(duì)安裝的一次設(shè)備與二次設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)與調(diào)整;系統(tǒng)啟動(dòng)調(diào)試是指在輸變電工程建設(shè)施工結(jié)束后,對(duì)輸電線路與變電所的運(yùn)行情況進(jìn)行啟動(dòng)調(diào)試。
1、工程進(jìn)度管理不協(xié)調(diào)。目前,工程進(jìn)度管理不協(xié)調(diào)是當(dāng)前電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度的影響十分明顯,這在一定程度上減弱了技術(shù)人員、工程師對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度的把控能力。例如,在當(dāng)前電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目中,經(jīng)常出現(xiàn)“三邊工程”的現(xiàn)象,而在電力供應(yīng)較為緊張的情況下,業(yè)主在工程項(xiàng)目管理中往往會(huì)采取“要速度不要質(zhì)量”的錯(cuò)誤做法,過(guò)分看重工程項(xiàng)目進(jìn)度。而從其它經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)看,部分地區(qū)因電力緊缺,部分工程在不具備開(kāi)工條件的情況下盲目開(kāi)工,導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目在進(jìn)度、質(zhì)量等方面均達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),存在質(zhì)量隱患。
2、缺乏對(duì)工程進(jìn)度及質(zhì)量的監(jiān)管。在電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中,在施工進(jìn)度和工程計(jì)劃的影響下,工程的各個(gè)環(huán)節(jié)及工序的起止時(shí)間均會(huì)受到嚴(yán)格的規(guī)范和約束,才能確保工程在規(guī)定的日期內(nèi)完工。然而,由于不同工作流程中的工作進(jìn)度也不同,因此相關(guān)人員在開(kāi)展電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中,由于未能實(shí)現(xiàn)對(duì)各環(huán)節(jié)之間存在聯(lián)系的整合,從而導(dǎo)致施工的進(jìn)度安排不合理,同時(shí)也缺乏對(duì)工程進(jìn)度及施工質(zhì)量的全面監(jiān)管,從而影響了工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
3、不重視項(xiàng)目工程的安全管理。在電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,安全管理極為重要,主要是因電力系統(tǒng)輸變電項(xiàng)目中有安全隱患的存在,一旦不注意,就會(huì)對(duì)施工人員的人身安全產(chǎn)生極大的威脅,因此,需重視安全管理的開(kāi)展。就目前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目中,大多數(shù)管理人員沒(méi)有牢固樹(shù)立安全管理意識(shí),也不重視輸變電工程的管理,沒(méi)有針對(duì)安全教育培訓(xùn)施工人員,嚴(yán)重阻礙項(xiàng)目工程安全管理的開(kāi)展。在電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目管理層人員的管理理念影響安全管理制度的構(gòu)建,從而為安全施工埋下了隱患,嚴(yán)重影響了輸變電工程的運(yùn)行情況。
4、管理人才匾乏且素質(zhì)不高。我國(guó)一直缺乏電力輸變電工程項(xiàng)目的管理人才,且僅有的一些管理人員不屬于復(fù)合型人才,應(yīng)有的管理觀念、專業(yè)技術(shù)及知識(shí)結(jié)構(gòu)都不能完全達(dá)標(biāo)。管理人員的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不足,習(xí)慣依賴上級(jí)分配任務(wù),缺乏超前管理思想,另外還有些管理人員的責(zé)任意識(shí)不高,工作懶散,不能創(chuàng)造性地解決問(wèn)題,工作效率一直得不到提高。
1、加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)性管理。協(xié)調(diào)性管理作為工程進(jìn)度管理的主要管理方式,企業(yè)管理者可了解并分析工程項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)展情況,根據(jù)具體的施工要求為施工工作的開(kāi)展制定相關(guān)的管理制度,包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工等各環(huán)節(jié)的綜合協(xié)調(diào),同時(shí)針對(duì)可能影響工程出現(xiàn)變化環(huán)節(jié)的相關(guān)進(jìn)度參數(shù)進(jìn)行計(jì)算,并根據(jù)計(jì)算的結(jié)果對(duì)工程的整體進(jìn)度可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析。在此過(guò)程中,管理人員必須對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的時(shí)間進(jìn)度圖標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的繪制,通過(guò)其與實(shí)際設(shè)計(jì)圖紙的對(duì)比,來(lái)總結(jié)其中實(shí)際工序時(shí)間超過(guò)設(shè)計(jì)時(shí)間的工程環(huán)節(jié),分析影響工程進(jìn)度的原因,制定相應(yīng)的管理和解決措施,確保工程能在保證質(zhì)量不變的基礎(chǔ)上,并在規(guī)定的工作進(jìn)度內(nèi)完成。
2、加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度及質(zhì)量的監(jiān)管。由于對(duì)工程項(xiàng)目管理水平產(chǎn)生影響的主要原因是工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管的缺乏,所以,為了加強(qiáng)工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管,電力企業(yè)應(yīng)開(kāi)展以下工作:首先,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn),以更加科學(xué)合理的規(guī)劃工程進(jìn)度,全面整合工程內(nèi)的各個(gè)施工環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際的工程開(kāi)展情況擬定與工程開(kāi)展情況相符的工程進(jìn)度規(guī)劃,從合理性和科學(xué)性的角度進(jìn)行規(guī)劃。
3、構(gòu)建完善的安全管理體系。在電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中,安全施工極為重要,因此在項(xiàng)目管理中需構(gòu)建安全管理體系與安全管理制度,以保證施工建設(shè)的安全性。
1)準(zhǔn)確掌握輸變電工程的實(shí)際情況,以實(shí)際情況為基礎(chǔ),以施工要求為原則,編制安全管理制度,其中需明確規(guī)定施工技術(shù)與安全責(zé)任,保證每位施工人員都能明確知道自己崗位的工作職責(zé)與工作重點(diǎn)部分。制定獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)工作人員的工作熱情,以保障工程項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展。
2)進(jìn)行安全管理前,要和施工單位進(jìn)行相關(guān)合同的簽訂,且合同中需明確規(guī)定安全管理相關(guān)事項(xiàng),以有利于工作人員的學(xué)習(xí)與查閱。例如:某項(xiàng)工程施工中,建設(shè)單位和參建方均需嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的工程周期、施工范圍與工程質(zhì)量等進(jìn)行施工建設(shè),同時(shí)還需遵守合同中的安全管理制度。在該項(xiàng)工程的施工建設(shè)過(guò)程中,未出現(xiàn)安全事故,有效保障了施工人員的人身安全,證實(shí)安全管理制度是有效可行的。
4、做好部門(mén)合作分工,提升管理素質(zhì)水平。在電力輸變電工程建設(shè)過(guò)程中,還要加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)管理,通過(guò)合理設(shè)計(jì)管理組成結(jié)構(gòu)、分配管理權(quán)責(zé),確保各項(xiàng)管理工作能落實(shí)到位、高效開(kāi)展。應(yīng)建立企業(yè)級(jí)和項(xiàng)目級(jí)兩級(jí)管理體系,在項(xiàng)目級(jí)存在的各部門(mén)配合度較低、各專業(yè)施工沖突等問(wèn)題,需要及時(shí)反饋到企業(yè)級(jí)管理負(fù)責(zé)人,由其負(fù)責(zé)居中協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)管理職能沖突或覆蓋面不足的問(wèn)題。此外,還要不斷提升項(xiàng)目施工管理人員的整體素質(zhì)水平,建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制和崗位考核機(jī)制,以充分調(diào)動(dòng)人員的工作主動(dòng)性。
5、編制科學(xué)、合理的工程造價(jià)管理制度。在電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,成本管理屬于重要的部分,電力企業(yè)需編制科學(xué)的工程造價(jià)管理相關(guān)制度,以提高工程造價(jià)與工程成本的管理力度,提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。1)管理人員重視管理工程造價(jià),并構(gòu)建管理體系,嚴(yán)格、全面的控制施工費(fèi)用支出;2)重視控制采購(gòu)環(huán)節(jié),并對(duì)施工材料的采購(gòu)價(jià)格、地點(diǎn)及時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)記錄,嚴(yán)格核查采購(gòu)發(fā)票,以保證采購(gòu)費(fèi)用支出的真實(shí)性與合理性;3)對(duì)施工材料進(jìn)出庫(kù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況需排查原因,重視施工資源的管理,避免浪費(fèi),從而有效減少資金成本的投入。
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