基于ASPT系統(tǒng)架構(gòu)模式下省級(jí)黨校教學(xué)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建方法研究

黎翼

摘要：ASPT系統(tǒng)架構(gòu)是美國部分高校結(jié)合自身特點(diǎn)構(gòu)建的教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，其特點(diǎn)是對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)控管理，確保教師的上課質(zhì)量及學(xué)術(shù)研究價(jià)值，利用教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)激發(fā)教師在教學(xué)和科研的積極性和主動(dòng)性方面具有促進(jìn)作用?；诖私虒W(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，以省級(jí)黨校為例，進(jìn)一步探索和研究教學(xué)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的方法。

關(guān)鍵詞：ASPT系統(tǒng)，省級(jí)黨校，教學(xué)評(píng)價(jià)體系

黨校是黨的理論研究主陣地、干部教育培訓(xùn)的主渠道，同時(shí)也是錘煉干部黨性的大熔爐。教學(xué)評(píng)價(jià)體系是教學(xué)質(zhì)量管理的重要手段，當(dāng)前干部教育進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，黨校作為黨委的重要部門，肩負(fù)著我黨各級(jí)干部輪訓(xùn)和培訓(xùn)任務(wù)，面對(duì)新的形勢、新的環(huán)境，對(duì)黨校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平提出更高的要求，要始終堅(jiān)持“黨校姓黨”覆蓋黨校教學(xué)的全面工作，努力培養(yǎng)一批“用學(xué)術(shù)講政治”的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是提高黨校教學(xué)質(zhì)量的重要保證，從本質(zhì)上來說，制約黨校課堂教學(xué)質(zhì)量的因素主要有幾個(gè)方面，教學(xué)方式、教師素質(zhì)、教學(xué)過程、教學(xué)能力、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)效果以及教學(xué)評(píng)價(jià)方式等。借鑒ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系有助于完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨校教學(xué)質(zhì)量的提升具有重要意義。

一、問題的提出

教學(xué)是黨校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是教學(xué)管理中不可缺少的一部分，當(dāng)前省級(jí)黨校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系大多是借鑒高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上結(jié)合黨校的培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)構(gòu)建的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，由于各級(jí)黨校師資隊(duì)伍存在一定的差異，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未形成統(tǒng)一。

當(dāng)前省級(jí)黨校教學(xué)方式大致分為講授式教學(xué)、訪談式教學(xué)、案例式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)、研討式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)等，教學(xué)對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)大多以學(xué)員評(píng)價(jià)教師上課為主，評(píng)價(jià)忽略了各種教學(xué)方法和課程內(nèi)容的差異性，未能對(duì)課程指標(biāo)進(jìn)行量化，造成評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生偏差;因此，教學(xué)是黨校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)的重要保證，是我黨干部教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基石，如何完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系，提高黨校教學(xué)質(zhì)量已成為各級(jí)黨校面臨的緊迫任務(wù)，同時(shí)也對(duì)干部教育研究者提出了重要課題。

加強(qiáng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)，是保持黨的先進(jìn)性的本質(zhì)要求，提高黨校教學(xué)質(zhì)量是保證干部教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性和關(guān)鍵性問題，而教學(xué)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，尤其是如何保證中央和自治區(qū)的各項(xiàng)政策部署能夠納入教學(xué)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)和內(nèi)容中，引導(dǎo)教師自覺將教學(xué)工作的著力點(diǎn)統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來。省級(jí)黨校教學(xué)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建需要結(jié)合新時(shí)代的發(fā)展需要和實(shí)際工作的實(shí)際來改進(jìn)和完善。本文借鑒美國ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)模式，結(jié)合省級(jí)黨校當(dāng)前的教學(xué)工作實(shí)際，圍繞改革創(chuàng)新和完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大教師提高教學(xué)水平，奮力建成全國一流省級(jí)黨校。

二、基于ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建模式

本文對(duì)基于ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)理論文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，通過文獻(xiàn)查閱、問卷調(diào)查、訪談等方式，收集和梳理當(dāng)前省級(jí)黨校教學(xué)評(píng)價(jià)中存在的問題，設(shè)計(jì)教學(xué)評(píng)價(jià)問卷，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，初步構(gòu)建基于ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)架構(gòu)的教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)圖。

（一）ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)概述

ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)在美國部分高校取得了良好的效果，近年來被我國部分高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)推廣應(yīng)用，這套教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)除了課堂教學(xué)，還包括師生活動(dòng)過程中對(duì)于學(xué)生知識(shí)理解能力和學(xué)習(xí)的成效進(jìn)行全面監(jiān)控，教師的課程內(nèi)容包含獲得同行認(rèn)可的科研成果、獲得的科研資金資助、創(chuàng)造性的學(xué)術(shù)活動(dòng)，以及其他學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究成果;在學(xué)習(xí)成效跟蹤方面，包括教師校內(nèi)或者校外的公共事務(wù)參與和貢獻(xiàn)活動(dòng)、一些與研究領(lǐng)域相關(guān)的特殊貢獻(xiàn)活動(dòng)，以及政府或?qū)W校的一些服務(wù)咨詢活動(dòng)。ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)不同以往的評(píng)價(jià)委員會(huì)為校長決策咨詢服務(wù)，而是由校長根據(jù)教師評(píng)價(jià)委員會(huì)的建議，最終決定教師的聘任、工資、晉升和終身教職評(píng)價(jià)。

（二）前期調(diào)研內(nèi)容收集

就如何構(gòu)建省級(jí)黨校教學(xué)評(píng)價(jià)體系，圍繞黨校教師如何即要“用學(xué)術(shù)講政治”，又要提高教學(xué)質(zhì)量的問題，筆者通過對(duì)北京、廣東、廣西、海南四個(gè)省級(jí)黨校進(jìn)行座談交流討論，從討論結(jié)果中提取四個(gè)省級(jí)黨校教學(xué)評(píng)價(jià)方式的相關(guān)描述，對(duì)交流討論結(jié)果的語義描述進(jìn)行匯總，共獲得213個(gè)表述條目。通過深度訪談收集評(píng)價(jià)內(nèi)容，交流討論主要圍繞“如何構(gòu)建省級(jí)黨校教學(xué)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)布局”。來自四個(gè)省級(jí)黨校教學(xué)管理部門11名領(lǐng)導(dǎo)參與了討論，其中副處級(jí)干部4名，科級(jí)干部5名，科員2名。對(duì)深度交流的記錄結(jié)果進(jìn)行匯總，經(jīng)過提煉共獲取61條信息。堅(jiān)持黨校姓黨，政治上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，關(guān)注改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)問題，理論聯(lián)系實(shí)際條目占100%;黨校教師用學(xué)術(shù)講政治條目占91%;教學(xué)方法中講授式教學(xué)占90.1%，研討式教學(xué)占40%，案例式教學(xué)占35%，訪談式教學(xué)占25%;教學(xué)效果占90%;在授課教師評(píng)價(jià)方面，學(xué)員評(píng)價(jià)占100%，同行評(píng)價(jià)占85%，自我評(píng)價(jià)占88%，第三方評(píng)價(jià)占71%，社會(huì)評(píng)價(jià)占80%;從以上數(shù)據(jù)中可以看出在教學(xué)評(píng)價(jià)體系中堅(jiān)持黨校姓黨，政治上與黨中央保持高度一致的要求始終是黨校教學(xué)的紅線，從不同省份黨校教學(xué)管理工作者多年的教學(xué)評(píng)價(jià)意見來看，學(xué)員普遍認(rèn)同黨校教學(xué)應(yīng)以講授式教學(xué)為主，研討式、案例式、訪談式教學(xué)為輔的教學(xué)方法，在教學(xué)效果方面，學(xué)員由于來自不同行業(yè)，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的需求也不同，教學(xué)評(píng)價(jià)存在偏差;在教師授課評(píng)價(jià)方面學(xué)員作為授課對(duì)象，是最能直接反映教師授課的效果，所以排第一，其次是自我評(píng)價(jià)和同行的評(píng)價(jià)是排第二、三，社會(huì)評(píng)價(jià)排在第四，最后的是第三方評(píng)價(jià);由此看來省級(jí)黨校在教師授課評(píng)價(jià)方面大多采用學(xué)員評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)居多，在討論中筆者還發(fā)現(xiàn)社會(huì)評(píng)價(jià)的做法大多是以電話回訪的方式居多，而第三方評(píng)價(jià)的做法有不一樣的地方，有的省級(jí)黨校目前還沒有實(shí)行，有的省級(jí)黨校設(shè)立了教學(xué)評(píng)價(jià)委員會(huì)，成員大多由來自于高校專家、學(xué)科專家、科研院所專家組成，要求該學(xué)科專家每學(xué)期到校聽課，并填寫評(píng)價(jià)意見，每學(xué)期主體班學(xué)員畢業(yè)后教學(xué)評(píng)價(jià)委員會(huì)工作人員將學(xué)員對(duì)教師授課的評(píng)價(jià)意見進(jìn)行整理，結(jié)合專家評(píng)價(jià)意見表，得出教師授課的整體評(píng)價(jià)意見提交校長。

通過對(duì)條目的收集和篩選，普遍還是存在以下幾個(gè)方面的問題：一是主體班異地教學(xué)評(píng)價(jià)體系尚未形成，二是學(xué)員對(duì)教師評(píng)價(jià)存在偏差，三是教學(xué)質(zhì)量的第三方評(píng)價(jià)仍有待進(jìn)一步研究和探索，四是外請教師管理難度較大。

（三）ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)架構(gòu)結(jié)構(gòu)圖

從ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)架構(gòu)結(jié)構(gòu)圖（如下圖）可以看出，省級(jí)黨校對(duì)新進(jìn)教師培養(yǎng)可以通過掛職鍛煉和培訓(xùn)學(xué)習(xí)這兩種方式進(jìn)行。專職教師在任課前要進(jìn)行充分的調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告或研究成果，提交相關(guān)學(xué)科權(quán)威部門認(rèn)證，得到學(xué)科權(quán)威部門認(rèn)可后通過學(xué)校專題競聘上課后方可給主體班學(xué)員授課，講課要堅(jiān)持黨校姓黨的原則，政治上與黨中央保持高度一致，鼓勵(lì)教師用學(xué)術(shù)講政治，在教學(xué)評(píng)價(jià)方面分為兩個(gè)階段，第一階段由學(xué)員評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)組成;第二階段由第三方評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)組成，教學(xué)評(píng)價(jià)委員會(huì)要根據(jù)這兩個(gè)階段評(píng)價(jià)意見進(jìn)行綜合分析和研判，得出每一名授課教師的評(píng)價(jià)意見，最后將意見提交給學(xué)校校長，學(xué)校校長對(duì)合格的教師在聘任、工資、晉升方面給予更多的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不合格的教師則要回爐繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，這種模式可以讓教師形成良好你追我趕積極向上的風(fēng)氣，有利于促進(jìn)黨校教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、小結(jié)

通過運(yùn)用ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究結(jié)果表明，構(gòu)建ASPT教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)有助于教師教學(xué)水平的提高。黨校的中心工作與高校一樣都是以教學(xué)為中心，由于黨校教學(xué)的特殊性，師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)評(píng)價(jià)體系有別于高校，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容也與高校有諸多不同的地方，然而傳統(tǒng)的黨校教學(xué)評(píng)價(jià)更多的側(cè)重于教師的經(jīng)驗(yàn)和積累，更關(guān)注教師已取得的現(xiàn)有工作實(shí)效，隨著教學(xué)改革的不斷深入發(fā)展，評(píng)價(jià)模式有了新的變化，進(jìn)一步明確了教學(xué)目的，更多的關(guān)注在校教師未來的發(fā)展、教學(xué)方法和教學(xué)質(zhì)量的提高，除了把每學(xué)期教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度競爭授課的依據(jù)，更重要的是要及時(shí)將教師本人的授課情況反饋給教師本人，有利于教師明確自己的優(yōu)勢與不足，讓教師隨時(shí)了解自身的優(yōu)勢和不足，了解自己的實(shí)際教學(xué)水平，有助于教師自我提高和完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉恩允：《高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建構(gòu)的思考》，《黑龍江高教研究》2004年第3期。

[2]高玲：遼寧省委黨校教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系研究，《碩士學(xué)位論文》，2008年7月。

[3]蔡敏，葉穎《美國高校教師教學(xué)評(píng)價(jià)模式研究》，《一流大學(xué)與高等教育》2015年第8期。

[4]趙祥好，《黨校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的問題和對(duì)策》，《理論與實(shí)踐》，2016年3月。

[5]游龍波，《省級(jí)黨校教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估初探》，《理論學(xué)習(xí)月刊》，1989年第6、7合期。