唐萱瑞 陽欣欣 程軍發(fā) 黃俊潔
摘 要:近年來,伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和對外開放程度的不斷加深,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢態(tài),而國際旅游貿(mào)易作為其不可或缺的一部分,也在為我國服務(wù)貿(mào)易注入源源不斷的活力。旅游服務(wù)業(yè)的國際競爭力不斷加強,但旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式應(yīng)與發(fā)展趨勢相適應(yīng),才能進一步向旅游強國發(fā)展。故此,本文基于“一帶一路”戰(zhàn)略背景,探討我國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,分析其中存在的問題,并提出相應(yīng)建議。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;旅游服務(wù)貿(mào)易;發(fā)展分析
20世紀(jì)90年代以來,世界旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的黃金時期。1996年全球旅游業(yè)總產(chǎn)出達到3.6萬億美元,占世界GDP的10.7%,超過石油、汽車、化工等行業(yè),成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。2004年—2013年,我國旅游服務(wù)貿(mào)易占世界旅游服務(wù)貿(mào)易的比重從3.52%提高到7.99%,直至目前,已躍居全球第四大入境接待國和亞洲第一大出境旅游客源國。“一帶一路”倡議為我國旅游服務(wù)貿(mào)易業(yè)帶來巨大的發(fā)展機會,為了充分利用這一機遇,我們更應(yīng)辯證地看待我國旅游貿(mào)易的現(xiàn)狀,找出癥結(jié)所在并總結(jié)經(jīng)驗,使“一帶一路”這一有利政策更好地發(fā)揮作用。
一、我國旅游貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
自改革開放到如今,我國的市場開放程度明顯提高,旅游服務(wù)貿(mào)易作為傳統(tǒng)行業(yè),在創(chuàng)造外匯的同時,也帶動著國際經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)中國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年中國入境旅客中,亞洲游客達1659.47萬,歐洲游客達491.67萬,北美洲游客達276.56萬,大洋洲游客達77.64萬,非洲游客達58.02萬,由此數(shù)據(jù)可知,我國旅游服務(wù)貿(mào)易亞洲、歐洲、北美洲等地。2010年,我國旅游業(yè)總收入1.57萬億元,增長21.7%,入境游客增長5.8%,出境游客增長20.4%,我國已經(jīng)躍居亞洲第一大出境旅游客源國和全球第四大入境旅游接待國。我國旅游服務(wù)貿(mào)易水平在不斷提升,加之基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強,旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力也在持續(xù)加強。我國旅游服務(wù)貿(mào)易有重重優(yōu)勢加身,但也沉疴深植,國內(nèi)旅游層次較低,增長方式較為粗獷,秀麗河山與多彩的人文風(fēng)俗沒有深入合理地開發(fā),不完善的服務(wù)與不規(guī)范的管理機制等都阻礙著旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
二、我國旅游貿(mào)易發(fā)展中的具體問題
(一)政府支持力度不足
我國旅游資源豐富,無論是自然景觀還是人文景觀都有著豐富而獨特的底蘊,而這些景觀的廣泛分布無疑對旅游管理造成巨大壓力,如今仍有許多景區(qū)管理散漫、服務(wù)不周,使我國的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展缺乏規(guī)范的制度這一問題更加明顯。同時,與國際旅游相關(guān)的法律體系并不完善,不能與快速發(fā)展的旅游市場相適應(yīng),在旅游貿(mào)易發(fā)展時不斷出現(xiàn)新的問題卻無法及時、合理地解決。此外,面對日益激烈的國際競爭,各國紛紛出臺旅游發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,不斷刺激入境旅游、消費,但我國的入境政策與國際旅游發(fā)展戰(zhàn)略十分缺乏,一定程度上削弱了我國的旅游貿(mào)易競爭力。
(二)旅游資源、產(chǎn)品開發(fā)與管理水平低
我國雖然有著豐富多樣的旅游資源,但卻出現(xiàn)了旅游產(chǎn)品相似的問題,使本來各具特色的旅游景點出現(xiàn)趨同化。已開發(fā)旅游景點的大同小異,使之產(chǎn)生了巨大的可替代性,失去了對游客的吸引力;旅游產(chǎn)品沒有新意、缺乏購買價值,降低了入境游客在景區(qū)的消費欲望,使國內(nèi)旅游業(yè)失去了不少吸收外匯的能力;旅游業(yè)管理分散、不成規(guī)模導(dǎo)致發(fā)展水平參差不齊,影響入境游客旅游體驗更是一大痛點。
(三)缺乏創(chuàng)新和品牌效應(yīng)
在當(dāng)今這個創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的趨勢下,旅游業(yè)也亟需打開新的思路,但目前本國的旅游業(yè)仍局限于傳統(tǒng)的發(fā)展模式,從而不能滿足各國入境游客不同層次的消費需求,不能創(chuàng)造出新的消費熱點,便無法引領(lǐng)新的旅游潮流。國內(nèi)旅游業(yè)同時也缺乏對地域特色的利用,使各地區(qū)的旅游業(yè)不能形成有競爭力的品牌,更使我國的旅游吸引力大大降低。
(四)相關(guān)人才缺乏
當(dāng)下,留學(xué)熱、移民熱溫度不減,我國許多旅游相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的人才囿于國外一些惠利政策,而流向外國企業(yè)。許多外國企業(yè)在政府的支持下,用優(yōu)渥的待遇吸引人才,導(dǎo)致我國人才流失,這也對國內(nèi)的旅游貿(mào)易發(fā)展帶來不良影響。
三、“一帶一路”下,我國的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對策
(一)政府進一步加大支持力度、提高管理水平
國家旅游局確定“美麗中國—絲綢之路旅游年”為2015年、2016年的國家旅游年主題,并啟動編制絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃,促進沿線各國合作。到2017年,中國與“一帶一路”沿線國家三年累計雙向交流游客量達到1.1億人次,雙向旅游服務(wù)貿(mào)易總額達1000億美元。面對大好形勢,我國應(yīng)牢牢抓住機遇,進一步發(fā)揮“一帶一路”為旅游貿(mào)易發(fā)展帶來的有利作用,各級政府應(yīng)積極響應(yīng),并不斷加強景區(qū)規(guī)范化管理,遏制從前國內(nèi)旅游業(yè)的混亂發(fā)展。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人才培養(yǎng)
旅游貿(mào)易所涉產(chǎn)業(yè)鏈較長,需要完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施,“一帶一路”政策下,我國應(yīng)進一步加強與沿線國家協(xié)商采取積極的旅游投資方面的措施,充分發(fā)揮各國主權(quán)基金在“一帶一路”旅游方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作用。同時,培養(yǎng)相關(guān)人才,提高旅游服務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力,為入境游客帶來良好的旅游體驗。
(三)借鑒國外旅游貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗、提高創(chuàng)新水平
在日益激烈的國際競爭中,我國與其他國家雖為競爭對手,但應(yīng)積極向他國“取經(jīng)”,比如美國,在促進貿(mào)易服務(wù)上,強調(diào)全面的政策推動、多方位營銷戰(zhàn)略、重視科技創(chuàng)新、建立強大的連鎖酒店體系,使其成為旅游收入穩(wěn)居世界第一的國家。因此,廣集他國所長才能使我國旅游業(yè)意識到自身發(fā)展的不足,學(xué)習(xí)先進的旅游管理經(jīng)驗、高端的旅游開發(fā)技術(shù)等,從而形成獨特新穎的旅游貿(mào)易發(fā)展模式,進一步提高我國旅游貿(mào)易水平。
四、結(jié)語
現(xiàn)目前,我國與旅游發(fā)達國家尚存在較大的差距,充分發(fā)掘“一帶一路”政策的潛藏價值,才能使我國形成獨具特色的旅游服務(wù)貿(mào)易體系,追趕上世界旅游強國的發(fā)展腳步。在“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下我國旅游業(yè)有著無限的可能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強產(chǎn)業(yè)的生命力、競爭力,是我國發(fā)展成為旅游大國的重要一步。