云方茹
摘 要:我們都知道,建設(shè)工程和我們的生活緊密相關(guān)。據(jù)我所知,項(xiàng)目管理的應(yīng)用在現(xiàn)代是快速擴(kuò)展到了我們的社會(huì)生產(chǎn)和生活的每個(gè)角落。建設(shè)項(xiàng)目管理是一門比較年輕的學(xué)科,目前仍然還在繼續(xù)發(fā)展中。而無論是在國內(nèi)還是在國外,不同的學(xué)者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)容都有較大的差異。那么,監(jiān)理就是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者執(zhí)行者依據(jù)一項(xiàng)準(zhǔn)則,對(duì)某一行為的有關(guān)主體的督察、監(jiān)控和評(píng)價(jià)。而工程監(jiān)理則是建筑工程施工監(jiān)督的一個(gè)重要執(zhí)行者,是確保所有施工內(nèi)容和施工流程都能處于監(jiān)督之中,它還和建設(shè)單位,承建單位構(gòu)成建設(shè)市場的三大主體。本文主要是分析工程建設(shè)監(jiān)理在工程項(xiàng)目中的“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”所起的作用。
關(guān)鍵詞:投資控制;質(zhì)量控制;進(jìn)度控制;合同管理;信息管理
建設(shè)項(xiàng)目管理的基本理論體系是在20世紀(jì)50年代末60年代初形成的。當(dāng)時(shí),我們所知道的建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)的主要內(nèi)容就是建設(shè)項(xiàng)目管理的組織、投資控制(成本控制)、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理。慢慢發(fā)展和完善,現(xiàn)在,比較完善的工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,即:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。增加了信息管理的比重。對(duì)于工程監(jiān)理的三要素(即三控制),我們可以從辨證的角度來講是相互對(duì)立,但是又是相互統(tǒng)一的整體,是一環(huán)接一環(huán)的進(jìn)行的。就比如說,我們都知道沒有質(zhì)量的進(jìn)度那就是個(gè)“豆腐渣”工程,而沒有進(jìn)度的光保證質(zhì)量則是“虧本”工程,最后沒有合理的費(fèi)用來支撐更是不能完成的工程。因此,我們要保證任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可以出現(xiàn)問題,一旦出現(xiàn)問題,不管哪個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)給工程帶來嚴(yán)重的不可預(yù)估的后果,更甚至?xí)苯佑绊懙焦こ痰恼_M(jìn)行和完成效果。三者之間質(zhì)量是核心,只有質(zhì)量最先保證了才能談進(jìn)度和提高進(jìn)度,而費(fèi)用又是不可或缺的經(jīng)濟(jì)保障,只有有了費(fèi)用(投資)才能保證質(zhì)量的安全和進(jìn)度的提高。合同管理、信息管理則貫穿于整個(gè)工程之中,也是工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)。組織協(xié)調(diào)就是使三控制、兩管理得以順利實(shí)施的手段和措施。工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長、工作面廣,尤其是多數(shù)工程量大、投資高,因而對(duì)其影響因素很多,管理起來也比較難。這就要求我們監(jiān)理人員在實(shí)際的工作中要抓住工作重點(diǎn),主次分明。在工期緊、任務(wù)重的情況下,工程質(zhì)量能達(dá)到比較高的水平,關(guān)鍵在于監(jiān)理工作中采取一系列行之有效的措施與辦法。而建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理中的三控制、二管理、一協(xié)調(diào)就是對(duì)工程項(xiàng)目的有效作用。
建設(shè)項(xiàng)目中的投資控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段和施工階段等項(xiàng)目實(shí)施全過程中合理使用人力、物力和財(cái)力,把建設(shè)項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),并且隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,來保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不然,如何保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題和進(jìn)度問題,這就是其他兩個(gè)的保障。建設(shè)工程投資控制是我國建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)主要任務(wù),所以,工程建設(shè)監(jiān)理通過監(jiān)理工程師實(shí)施的投資控制工作,在保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,可以使建設(shè)項(xiàng)目在預(yù)定的投資額內(nèi)建成使用,更重要的作用則是發(fā)揮監(jiān)理工程師所提供的技術(shù)服務(wù)作用,使建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的投資控制工作始終處于受控的狀態(tài),合理確定投資控制目標(biāo),采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等措施,來有效的控制投資。這幾點(diǎn)就是工程建設(shè)監(jiān)理的投資控制在工程項(xiàng)目中的重要作用。剩下的我就不在此時(shí)一一細(xì)說了。
建設(shè)工程的進(jìn)度控制是工程建設(shè)監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃,然后在將該計(jì)劃實(shí)施中,在實(shí)施的過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行,對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃,直至工程竣工,交付使用。而進(jìn)度加快或延遲,就會(huì)對(duì)質(zhì)量和投資這兩方面有著密切相關(guān)的聯(lián)系和影響。就比如,進(jìn)度加快,有可能會(huì)使工期縮短,使工程提前完成,項(xiàng)目提前投入使用,也就可以提高投資的效益,但是,另一方面,進(jìn)度加快,也可能會(huì)使質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題,工程出現(xiàn)嚴(yán)重漏洞,成為“豆腐渣”工程,項(xiàng)目最終進(jìn)行不下去,虧損嚴(yán)重。所以,進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目不可或缺的一部分。但是,在大型的,復(fù)雜的建設(shè)工程實(shí)施過程中,總是會(huì)不同程度地發(fā)生局部工期的延誤情況,所以這個(gè)時(shí)候是可見進(jìn)度控制對(duì)工程項(xiàng)目的重要作用。通過進(jìn)度控制,根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目總工期的要求,可以協(xié)助項(xiàng)目工程業(yè)主確定更合理的設(shè)計(jì)工期要求,完善建設(shè)工程項(xiàng)目控制進(jìn)度工作,審查施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃,做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作,協(xié)調(diào)好各個(gè)單位關(guān)系。而進(jìn)度控制的最終目的就是確保項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的總目標(biāo)則是建設(shè)工期。最終目的和總目標(biāo)都是進(jìn)度控制所要達(dá)到的效果和要求。
建設(shè)工程質(zhì)量也可以簡稱為工程質(zhì)量,它所指的是工程滿足業(yè)主所需要的,更是符合國家法律法規(guī)及合同規(guī)定的達(dá)成目標(biāo)。質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分,更致力于滿足工程質(zhì)量要求。質(zhì)量控制同樣是建設(shè)工程中最重要的工作,是工程建設(shè)項(xiàng)目控制三個(gè)目標(biāo)中的中心目標(biāo)。施工階段是形成工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體的重要階段,也是形成最終工程項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。所以,施工階段的質(zhì)量控制,是工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是施工階段要合理完成的重要因素。所以工程建設(shè)必須依據(jù)國家和政府頒布的有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定規(guī)范,還有工程建設(shè)的有關(guān)合同文件,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過程各個(gè)階段,如可行性研究、項(xiàng)目決策、工程設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收五個(gè)階段中的各環(huán)節(jié)影響工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素進(jìn)行有效地控制,以此來預(yù)防、減少或者消除質(zhì)量缺陷,才能滿足使用單位和業(yè)主對(duì)整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量的要求,才能增加施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量控制在工程項(xiàng)目建設(shè)中,主要控制在人,材,機(jī),還有環(huán)境和方法這幾個(gè)方面。因此,只要我們事先對(duì)這五大方面加以控制,規(guī)劃和設(shè)計(jì),就可以保證建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量合格,保證工程項(xiàng)目的順利完成。
最后,工程建設(shè)監(jiān)理中的合同管理和信息管理對(duì)工程項(xiàng)目起著舉足輕重的作用。合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分,它必須要融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo),必須對(duì)全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其它管理職能密切結(jié)合,共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。信息管理作為工程項(xiàng)目管理的另一個(gè)重要組成部分。首先,信息管理為監(jiān)理各單位收集、處理、分發(fā)各類數(shù)據(jù)和信息;其次,信息管理提供人、財(cái)、物之間的數(shù)據(jù),是實(shí)現(xiàn)調(diào)控的必要手段;最后,信息管理也為高層次建設(shè)監(jiān)理人員提供決策所需要的信息。
通過對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的分析使我們明確的看出了監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位和作用,在整個(gè)工程領(lǐng)域也預(yù)防了大大小小各種事故的發(fā)生并且也保證了工程的質(zhì)量和國家人民的財(cái)產(chǎn)沒有受到很大的損失,這也是這次淺談建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的作用目的所在。所以我們更要重視工程監(jiān)理的發(fā)展,同時(shí)我們的監(jiān)理行業(yè)和從業(yè)人員無論從專業(yè)技術(shù)上還是職業(yè)道德上也就更應(yīng)該積極的去完善和提高自己,使這個(gè)建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍在工程建設(shè)中更好的發(fā)揮其作用。在以后的我國建設(shè)項(xiàng)目管理的監(jiān)理工作中,我們更加應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),去偽存真,給國家的工程建設(shè)監(jiān)理這方面提供自己力所能及的力量,給建設(shè)工程項(xiàng)目創(chuàng)造美好的前景。
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