土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題及對(duì)策

陳筱鷹

摘 要：土地資源是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要、最基礎(chǔ)的資源，沒(méi)有土地資源人們的生活得不到保障，更不用說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高生活水平。我國(guó)擁有十分豐富的土地資源，在世界中排名第三位，但是由于我國(guó)人數(shù)眾多，人均土地占有量很低，人均土地資源缺乏。為了更好地發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，需要對(duì)我國(guó)土地資源進(jìn)行整治，而在整治過(guò)程中卻出現(xiàn)了很多環(huán)境污染問(wèn)題，對(duì)土地資源造成了嚴(yán)重的影響。本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)土地整治中存在的生態(tài)污染問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)闡述，并提出相應(yīng)措施，希望對(duì)我國(guó)土地整治工作的開(kāi)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：土地整治；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；問(wèn)題；對(duì)策

1 土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

1.1破壞生態(tài)多樣性

當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，其中建筑行業(yè)更是發(fā)展得如火如荼，建筑數(shù)量變得越來(lái)越多，建筑規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，需要用到的土地資源越來(lái)越多。同時(shí)我國(guó)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，土地資源是農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資源，我國(guó)大部分土地資源都屬于農(nóng)業(yè)用地。正是由于上述兩個(gè)原因使得我國(guó)土地資源面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。如果國(guó)家一味發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，在對(duì)土地進(jìn)行整治時(shí)，卻忽視其對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響，就會(huì)出現(xiàn)很多環(huán)境污染問(wèn)題，甚至?xí)?duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不可挽回的損失。在對(duì)土地整治中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研后，會(huì)發(fā)現(xiàn)這些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題多與人們的亂砍亂伐、側(cè)重發(fā)展經(jīng)濟(jì)忽視對(duì)生態(tài)景觀的規(guī)劃、對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不重視等有關(guān)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染比較嚴(yán)重

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)都建立了很多的企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模都比較小，生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中缺乏先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，同時(shí)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃與部署，管理模式也過(guò)于落后，在發(fā)展中只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視生態(tài)環(huán)境效益，這使得在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了很多污染物質(zhì)，例如大氣污染、水污染等，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境造成了破壞，嚴(yán)重影響人們生活質(zhì)量與生命健康。企業(yè)規(guī)模小，因此投入成本低，大部分企業(yè)在招聘人才時(shí)只招聘自己急缺的人才，卻很少招聘關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的人才，企業(yè)里面無(wú)論是管理人員還是普通人員都沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，過(guò)于注重眼前利益，卻忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，忽視了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)無(wú)法與自然生態(tài)相融合。

1.3生活污水與垃圾污染嚴(yán)重

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展速度變得很快，但同樣也為我國(guó)城市發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的人口都涌入城市進(jìn)城打工，尤其是比較偏遠(yuǎn)地區(qū)或是貧困地區(qū)基本上都只剩下老人與孩子，成年人都去城市打工。對(duì)我國(guó)人口進(jìn)行普查后，不難發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員比農(nóng)村人員人數(shù)更多，這就說(shuō)明我國(guó)有將近一半的人都在城鎮(zhèn)發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村人員較少，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到影響，而城市的壓力則變得更大。不是所有的城市都有良好的排水系統(tǒng)與設(shè)備，部分城市排水系統(tǒng)與設(shè)備的使用存在問(wèn)題，對(duì)水污染的處理工作存在部分缺陷，導(dǎo)致城市中大量的污水流向城市的各個(gè)角落，然后通過(guò)水的流動(dòng)性，將農(nóng)田與土地都給污染，對(duì)人們的生活質(zhì)量與生命健康產(chǎn)生了極大的影響。同時(shí)城市的廢物處理體系還不夠完善，很多廢物都是露天存放，一旦下雨，就會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，對(duì)人們的生命安全產(chǎn)生威脅。

2 土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

2.1 建立公共參與體系

在我國(guó)土地整治工作中，要想保護(hù)生態(tài)環(huán)境，可以建立一個(gè)生態(tài)環(huán)境公共評(píng)價(jià)參與體系，通過(guò)該體系的建立使得我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)更加科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化，提高評(píng)價(jià)體系的準(zhǔn)確性與接納性。在土地整治中，建立公共參與體系可以使得我國(guó)的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)變得多元化，能夠讓所有的人都參與評(píng)價(jià)中，提高每個(gè)人的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)該體系的建立可以做到集思廣益，要知道一個(gè)人的力量是有限的，而很多人的力量則是無(wú)窮限的，在土地整治中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)中也是如此。光是通過(guò)我國(guó)設(shè)立的相關(guān)部門卻沒(méi)有社會(huì)人員的參與其效果很差，應(yīng)當(dāng)將所有的民眾都參與進(jìn)去。積極聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)，使得生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)更加公正、公平、公開(kāi)。

2.2 科學(xué)化城鎮(zhèn)建設(shè)

我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在很多問(wèn)題，而這些問(wèn)題不僅僅影響到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)對(duì)我國(guó)土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)也造成一定的影響。為了減少城鎮(zhèn)化帶來(lái)的影響，一定要對(duì)城鎮(zhèn)化作出科學(xué)合理的規(guī)劃與部署。具體做法如下：首先對(duì)城鎮(zhèn)中的各個(gè)工業(yè)的結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，然后根據(jù)城鎮(zhèn)化實(shí)際發(fā)展情況作出有效調(diào)整。城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要與當(dāng)?shù)氐馁Y源進(jìn)行融合，在發(fā)展中不能只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視生態(tài)環(huán)境效益，不能隨意擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，應(yīng)當(dāng)先對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源承受能力與環(huán)境容量進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，如果城鎮(zhèn)化發(fā)展與其都相容就可以進(jìn)行發(fā)展。一旦城鎮(zhèn)化的發(fā)展超過(guò)了資源承受能力與環(huán)境容量就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。在城鎮(zhèn)中發(fā)展工業(yè)時(shí)，工業(yè)的布局一定要做到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益兼顧，不能建在離商業(yè)區(qū)與住宅區(qū)較近的地方，最好在城市的邊緣地區(qū)，這樣就會(huì)減少對(duì)人們生命的威脅。

2.3 差異化土地管理方法

橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳。這一句充分說(shuō)明了因地制宜的重要性?；茨吓c淮北兩個(gè)地方的氣候、土壤等都不同，雖然都是橘子，但是由于種植的地方不一樣，收獲的也不一樣，前者是酸甜爽口的橘子，后者則是又酸又澀的枳。而在我國(guó)土地整治中的生態(tài)環(huán)境管理中，也要做到因地制宜，做到差異化管理。差異化管理具體指的是在對(duì)土地進(jìn)行治理時(shí)，要根據(jù)不同區(qū)域的土地資源情況與發(fā)展情況，對(duì)土地內(nèi)部結(jié)構(gòu)與未來(lái)發(fā)展方向做好規(guī)劃，設(shè)計(jì)一個(gè)更加科學(xué)合理的治理辦法。例如，在城市比較密集的地方或是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在進(jìn)行土地整治時(shí)，應(yīng)當(dāng)將土地整治計(jì)劃與城市中的各項(xiàng)方針和工程改造計(jì)劃等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，然后制定一個(gè)獨(dú)具特色的計(jì)劃方針，探求多功能性的都市土地治理辦法。

3 總結(jié)

之所對(duì)我國(guó)土地資源進(jìn)行整治，主要是為了使得我國(guó)的耕地質(zhì)量得到提高，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。土地整治水平與生態(tài)環(huán)境關(guān)系與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都有著極其緊密的聯(lián)系，因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)要重視土地資源整理工作。土地整治工作的開(kāi)展可以使得我國(guó)土地得到有效開(kāi)發(fā)和利用，進(jìn)而對(duì)我國(guó)土地資源做到更好的保護(hù)。而在我國(guó)土地資源整治工作中由于多種因素的影響其整治質(zhì)量與效率都比較低，土地整治并沒(méi)有發(fā)揮其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。因此，我國(guó)需要通過(guò)利用多種手段去提高土地資源整治質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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