行業(yè)動(dòng)態(tài)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)《在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)》

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“共同締造”活動(dòng)）印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，并明確：到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)；到2022年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心，必須堅(jiān)持人民主體地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。隨著新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民群眾的美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，對(duì)美好人居環(huán)境的要求也日益增長(zhǎng)。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)人居環(huán)境狀況很不平衡，一些地區(qū)環(huán)境臟亂差問(wèn)題仍然比較突出，人民群眾對(duì)房前屋后的環(huán)境問(wèn)題不太滿(mǎn)意，與全面建成小康社會(huì)的要求還有差距。

近年來(lái)，福建、廣東、遼寧、湖北、青海等省的部分市（縣）陸續(xù)開(kāi)展了“共同締造”活動(dòng)，最大限度地激發(fā)了人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，改善了人居環(huán)境，凝聚了社區(qū)共識(shí)，塑造了共同精神，提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中精心組織開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)。

因地制宜確定實(shí)施載體。以城市社區(qū)和農(nóng)村自然村為基本空間單元，充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類(lèi)型社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點(diǎn)。在城市社區(qū)，可在正在開(kāi)展的老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類(lèi)等工作的基礎(chǔ)上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、老舊小區(qū)加裝電梯等問(wèn)題。在農(nóng)村自然村，可結(jié)合正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。

要決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與社區(qū)居民交流的渠道，搭建社區(qū)居民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，激發(fā)社區(qū)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使社區(qū)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門(mén)從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。

要發(fā)展共建。充分激發(fā)社區(qū)居民的“主人翁”意識(shí)，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類(lèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持，大力推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū)，組織在職黨員開(kāi)展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動(dòng)，共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

要建設(shè)共管。鼓勵(lì)社區(qū)居民針對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類(lèi)等內(nèi)容，通過(guò)社區(qū)居（村）委會(huì)或居民自治組織，共同商議擬訂居民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式，激勵(lì)社區(qū)居民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。

要效果共評(píng)。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，組織社區(qū)居民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，對(duì)社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼，推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

要成果共享。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確?！肮餐喸臁被顒?dòng)取得實(shí)效。從2019年3月起，各省（區(qū)、市）在行政區(qū)域內(nèi)每個(gè)地級(jí)及以上城市選擇3～5個(gè)不同類(lèi)型的城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)，因地制宜確定城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治的具體切入點(diǎn)，探索創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方式方法。2020年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推廣、系統(tǒng)推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)，不斷完善體制機(jī)制，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，各?。▍^(qū)、市）“共同締造”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市（縣、區(qū)）活動(dòng)開(kāi)展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（來(lái)源：《中國(guó)建設(shè)報(bào)》）

中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次全體會(huì)議召開(kāi)

3月12日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次全體會(huì)議在京召開(kāi)。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，適應(yīng)新形勢(shì)新職責(zé)，加強(qiáng)專(zhuān)家咨詢(xún)工作，不斷提高謀劃“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和科學(xué)性；要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，把鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)打造成“三農(nóng)”研究的一流智庫(kù)，為服務(wù)黨和國(guó)家決策作出貢獻(xiàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好落實(shí)落地。

會(huì)議指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央賦予“三農(nóng)”戰(zhàn)線(xiàn)的重要?dú)v史使命，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)做好“三農(nóng)”工作提出了更高要求。加強(qiáng)專(zhuān)家咨詢(xún)工作是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中央農(nóng)辦發(fā)揮好決策參謀作用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部履職盡責(zé)的迫切需要。要充分發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的智庫(kù)作用，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興重大政策理論研究，助力加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，不斷增加鄉(xiāng)村振興的制度供給；廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，集中各方面智慧，拿出切實(shí)可行的政策舉措，為黨中央科學(xué)決策提供信息和智力支撐；利用專(zhuān)家咨詢(xún)隊(duì)伍研究問(wèn)題、理清思路、謀劃對(duì)策，更好履行中央賦予中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的職責(zé)。

會(huì)議指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有很多重大問(wèn)題需要深入研究，希望各位專(zhuān)家委員結(jié)合中央部署要求和各地實(shí)際情況，把握為決策服務(wù)的宗旨，緊緊扭住“三農(nóng)”發(fā)展中根本性、全局性、緊迫性的重大問(wèn)題，緊緊圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)村土地制度改革、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、培養(yǎng)“一懂兩愛(ài)”的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等問(wèn)題開(kāi)展系統(tǒng)深入的研究。要經(jīng)常深入基層一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，提出有針對(duì)性、操作性的政策建議，及時(shí)總結(jié)反映基層的好做法好經(jīng)驗(yàn)。各司局各單位要運(yùn)用好研究成果，推動(dòng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展，以專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)為中心，加強(qiáng)上下、內(nèi)外及各類(lèi)智庫(kù)之間的調(diào)研協(xié)作和信息交流，形成協(xié)同創(chuàng)新的研究格局。（來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室）

全國(guó)城市生活垃圾分類(lèi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)

2月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在上海召開(kāi)全國(guó)城市生活垃圾分類(lèi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王蒙徽出席會(huì)議并講話(huà)。

會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的系列重要批示指示精神，要求各地深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)垃圾分類(lèi)工作的重要意義。做好垃圾分類(lèi)工作，是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)人民獲得感、幸福感的重要舉措；是落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要途徑；是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面提升社會(huì)公眾文明素質(zhì)的重要抓手；是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，打造共建共治共享社會(huì)治理格局的重要載體。

會(huì)議指出，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作系列重要批示指示精神，不斷加大推進(jìn)力度，由點(diǎn)到面、逐步推開(kāi)，成效初顯。46個(gè)重點(diǎn)城市生活垃圾分類(lèi)工作體制機(jī)制不斷健全，分類(lèi)收運(yùn)處理配套體系不斷完善，宣傳力度不斷加大，垃圾分類(lèi)進(jìn)校園活動(dòng)普遍展開(kāi)。上海市委、市政府高度重視垃圾分類(lèi)工作，加強(qiáng)地方性立法，注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持全面系統(tǒng)推進(jìn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，市民對(duì)垃圾分類(lèi)的知曉率達(dá)到99%，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)議指出，在充分肯定生活垃圾分類(lèi)工作取得積極成效的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中還存在一些困難和挑戰(zhàn)，思想認(rèn)識(shí)仍需提高、推進(jìn)力度還需加大、宣傳教育需要繼續(xù)深入、垃圾分類(lèi)收運(yùn)和處置設(shè)施短板依然存在，一些地方工作進(jìn)展還不明顯，群眾在垃圾分類(lèi)方面的獲得感還不夠強(qiáng)。

會(huì)議要求，各地要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的系列重要批示指示精神，切實(shí)提高政治站位，以踏石留印、抓鐵留痕的決心，以鍥而不舍、持之以恒的毅力，共同把垃圾分類(lèi)工作不斷推向深入。2019年起，全國(guó)地級(jí)及以上城市要全面啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作。到2020年底，46個(gè)重點(diǎn)城市要基本建成垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)；2025年底前，全國(guó)地級(jí)及以上城市要基本建成垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。46個(gè)重點(diǎn)城市要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，切實(shí)把垃圾分類(lèi)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。一是地方黨委政府要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，以黨建工作為引領(lǐng)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作；二是要切實(shí)從娃娃抓起，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)宣傳教育，促進(jìn)一代人養(yǎng)成良好文明習(xí)慣，增強(qiáng)公共意識(shí)、提升文明素質(zhì)；三是要以社區(qū)為著力點(diǎn)推進(jìn)，各地要學(xué)習(xí)借鑒上海、廈門(mén)等城市結(jié)合垃圾分類(lèi)開(kāi)展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，聚焦城市社區(qū)，充分發(fā)揮居民主體作用，調(diào)動(dòng)各方力量共建共治共享；四是要營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍，持續(xù)加大垃圾分類(lèi)宣傳力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，使“垃圾分類(lèi)、從我做起”成為居民的行動(dòng)自覺(jué)；五是要加大督促指導(dǎo)力度，各省、自治區(qū)督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)城市結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新工作方法，完善體制機(jī)制，推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

與會(huì)代表實(shí)地考察了上海市生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況。上海市有關(guān)方面負(fù)責(zé)人介紹了生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)驗(yàn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)倪虹主持會(huì)議。上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)應(yīng)勇，上海市委常委、副市長(zhǎng)陳寅出席會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、教育部、中央文明辦、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和46個(gè)生活垃圾分類(lèi)重點(diǎn)城市副市長(zhǎng)應(yīng)邀參加會(huì)議。（來(lái)源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站）

全國(guó)農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)工作電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)

3月4日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)工作電視電話(huà)會(huì)議，財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹、國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平出席會(huì)議并講話(huà)。

會(huì)議指出，自2015年11月中央部署脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同扶貧、財(cái)政、民政、中國(guó)殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)住房安全有保障的任務(wù)要求，聚焦建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)對(duì)象，深入推進(jìn)農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)工作。在各地相關(guān)部門(mén)和廣大基層工作人員的共同努力下，農(nóng)村危房改造取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和良好成效，累計(jì)支持600萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象完成危房改造，上千萬(wàn)貧困農(nóng)戶(hù)住上了安全房，有效保障了貧困群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)村危房改造進(jìn)入了決勝關(guān)鍵時(shí)期，離完成2020年目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間，擺在面前的任務(wù)十分艱巨。結(jié)合中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視和扶貧開(kāi)發(fā)成效考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各地要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，抓緊及時(shí)整改，以整改推動(dòng)貧困人口住房安全保障工作保質(zhì)保量完成。

會(huì)議要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧等相關(guān)職能部門(mén)要精準(zhǔn)確定危房改造任務(wù)，按程序認(rèn)定改造對(duì)象，聯(lián)合上報(bào)危房存量臺(tái)賬，實(shí)施臺(tái)賬式銷(xiāo)號(hào)管理。要把住房安全放在重要位置，抓緊技術(shù)培訓(xùn)，確保“改造一棟、安全一棟，改造一戶(hù)、安全一戶(hù)”，確保工程質(zhì)量安全。對(duì)于個(gè)人無(wú)意愿改造和有特殊困難的，要因地制宜運(yùn)用多種方式解決居住安全問(wèn)題。盡力而為、量力而行，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿(mǎn)足使用需求的房屋，防止過(guò)度負(fù)債增加脫貧難度。要按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的要求，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，加強(qiáng)具體組織實(shí)施。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保如期完成貧困戶(hù)基本住房安全有保障的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。（來(lái)源：《中國(guó)建設(shè)報(bào)》）

自然資源部將啟動(dòng)“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制

2月25日，2019年全國(guó)國(guó)土測(cè)繪工作座談會(huì)在京召開(kāi)，自然資源部將啟動(dòng)全國(guó)“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制工作，大力加強(qiáng)新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)測(cè)繪核心供給能力，并將通過(guò)提高測(cè)繪資質(zhì)許可審批效率、修訂行業(yè)管理政策等方式創(chuàng)新管理政策機(jī)制，切實(shí)為自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行提供測(cè)繪支撐，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)與社會(huì)發(fā)展做好保障。

據(jù)了解，過(guò)去一年，全國(guó)國(guó)土測(cè)繪系統(tǒng)全面融入自然資源管理大格局。新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)取得新進(jìn)展，2000國(guó)家大地坐標(biāo)系大力推廣，部系統(tǒng)建成3040座衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站，完成25078幅各種比例尺數(shù)據(jù)生產(chǎn)并分批上交更新成果，各省1：10000、1：5000基礎(chǔ)地理信息更新平穩(wěn)推進(jìn)，智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)城市總數(shù)達(dá)50個(gè)，基礎(chǔ)航空航天遙感測(cè)繪全年獲取各類(lèi)遙感影像116萬(wàn)平方千米。測(cè)繪資質(zhì)資格管理日臻完善，全年審批核準(zhǔn)135個(gè)單位取得甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，105個(gè)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位新增專(zhuān)業(yè)范圍，審批數(shù)量較2017年提高約44%。測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理持續(xù)加強(qiáng)，國(guó)家層面對(duì)40個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量和50個(gè)單位測(cè)繪質(zhì)量管理體系情況進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果與信用體系關(guān)聯(lián)。

自然資源部國(guó)土測(cè)繪司司長(zhǎng)武文忠表示，在落實(shí)“多規(guī)合一”建立國(guó)土空間規(guī)劃體系、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)、第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查等一系列重大工作中，都提出了對(duì)建立“一張圖”“一個(gè)平臺(tái)”“時(shí)空信息數(shù)據(jù)庫(kù)”和衛(wèi)星遙感等技術(shù)的需求，服務(wù)于這些需求既是測(cè)繪工作技術(shù)優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)所在，也是服務(wù)自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責(zé)切入點(diǎn)所在。

據(jù)悉，自然資源部將于今年啟動(dòng)“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制工作，推動(dòng)在國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)與精化、實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)、海洋測(cè)繪、內(nèi)陸水下測(cè)繪等方向凝練形成大項(xiàng)目、大工程。大力加強(qiáng)新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)，積極探索“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、協(xié)同更新”的新型基礎(chǔ)測(cè)繪生產(chǎn)模式，推動(dòng)傳統(tǒng)單一比例尺數(shù)據(jù)庫(kù)向?qū)嶓w化、一體化時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步做好智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，今年將在全國(guó)范圍新增8個(gè)左右試點(diǎn)城市，并完成4個(gè)試點(diǎn)城市驗(yàn)收。此外，還將通過(guò)加強(qiáng)測(cè)繪項(xiàng)目管理、強(qiáng)化國(guó)家大地基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)維持、建設(shè)完善基礎(chǔ)地理信息資源、提高衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)公共服務(wù)水平、做好航空影像數(shù)據(jù)保障等手段提升基礎(chǔ)測(cè)繪核心供給能力。

“我們將在自然資源管理體制下，持續(xù)創(chuàng)新測(cè)繪行業(yè)管理政策機(jī)制。貫徹國(guó)務(wù)院‘證照分離’改革試點(diǎn)要求，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，提高測(cè)繪資質(zhì)許可的審批效率與透明度；以大幅減少分級(jí)分類(lèi)、降低準(zhǔn)入門(mén)檻、精簡(jiǎn)審批要件、壓縮審批時(shí)限等為目標(biāo)對(duì)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，減少行業(yè)準(zhǔn)入限制，保障從業(yè)人員權(quán)益。”武文忠表示。

各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門(mén)，陜西、黑龍江、四川、海南等省測(cè)繪地理信息局，各海區(qū)派出機(jī)構(gòu)，部有關(guān)司局、直屬單位，新型基礎(chǔ)測(cè)繪建設(shè)有關(guān)試點(diǎn)城市自然資源主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。（來(lái)源：自然資源部網(wǎng)站）

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》等646項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，涉及道路交通、可持續(xù)發(fā)展、海洋探索、養(yǎng)老服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，以推動(dòng)社會(huì)的安全建設(shè)和有序發(fā)展。

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定提出102條要求，填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的空白。民政部養(yǎng)老服務(wù)司處長(zhǎng)李邦華表示，此標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布有利于增強(qiáng)機(jī)構(gòu)等級(jí)透明度，方便老年人選擇滿(mǎn)意的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，讓老年人老有所依、老有所養(yǎng)。

在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，市場(chǎng)監(jiān)管總局還發(fā)布了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)程序、計(jì)算方法等，便于更好地引導(dǎo)和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還老百姓綠水青山。

中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦日前在發(fā)布會(huì)上介紹，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等任務(wù)都取得了新的進(jìn)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)有了良好的開(kāi)局。但是與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題仍然突出，鄉(xiāng)村振興還面臨一些亟待解決的困難和問(wèn)題。比如，市縣的重視程度還需要進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村振興“人、地、錢(qián)”瓶頸制約還需要破解，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生領(lǐng)域欠賬比較多，農(nóng)民主體作用也有發(fā)揮不夠的情況等?！跋乱徊?，我們將圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化要素支撐和制度保障，明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路、方向，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)?！保▉?lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》海外版）