象山縣“三聯(lián)”模式破解專家服務(wù)基層“三難”

近年來，象山縣牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，圍繞解決高層次人才資源“上大下小”與產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求“上小下大”的供需矛盾，主動探索，做實做強做精專家服務(wù)基地建設(shè)，深挖專家資源，深耕當?shù)禺a(chǎn)業(yè)，以聯(lián)合、聯(lián)姻、聯(lián)動的“三聯(lián)”模式破解專家服務(wù)基層難落地、難深入、難持續(xù)的“三難”，推動實現(xiàn)專家服務(wù)基地“基礎(chǔ)牢、地氣足、靶向準、收效實”。

截至目前，象山縣專家服務(wù)基地已組織百名專家深入基層一線，服務(wù)企（事）業(yè)單位110余家，達成合作項目70余項。象山縣專家服務(wù)基地建設(shè)兩年兩個臺階，在2017年獲評浙江省專家服務(wù)基地，2018年獲評國家級專家服務(wù)基地，成為專家與企業(yè)在科技合作中實現(xiàn)雙贏、激活縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展基因的品牌工程，為象山轉(zhuǎn)型提升、跨越追趕作出了積極貢獻。

精心搭臺“聯(lián)合”破解專家服務(wù)基層落地難

象山縣與浙江省專家服務(wù)中心縱向聯(lián)合，精心搭臺共建專家服務(wù)基地，重點解決專家服務(wù)基地的體制建設(shè)、管理制度建設(shè)等重大基礎(chǔ)問題，保證了基地健康落地。

搶抓發(fā)展機遇。象山縣抓住浙江省人社系統(tǒng)開展專家服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層活動的契機，主動出擊、積極爭取，經(jīng)過與浙江省專家服務(wù)中心的磋商、對接，推動專家服務(wù)基地落地。其間，象山縣委、縣政府認為建設(shè)浙江省“151”專家服務(wù)基地高度契合象山人才發(fā)展戰(zhàn)略需要，將基地建設(shè)寫入縣黨代會、人代會報告，對基地建設(shè)給予大力支持，為基地順利建成鋪平了道路。

立準實施目標。象山縣立足高層次人才現(xiàn)狀，聚焦問題，統(tǒng)籌謀劃，確立了專家服務(wù)基地建設(shè)的目標和抓手。通過三年時間開展百名專家助百企、百名專家建百站、百名專家攻百項、百名專家引百才、百名專家?guī)О偻?、百名專家療休養(yǎng)“六個百”活動，發(fā)揮專家的專業(yè)優(yōu)勢、團隊優(yōu)勢和科技資源優(yōu)勢，為企業(yè)開展戰(zhàn)略咨詢，解決技術(shù)難題，培養(yǎng)人才骨干，促進產(chǎn)學(xué)研合作，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

健全機制保障。象山縣明確了專家服務(wù)基地共建雙方職責，在象山縣人力社保局設(shè)立基地聯(lián)絡(luò)辦公室，安排專人負責、專項資金、專門場地，建立專家服務(wù)基地與各企業(yè)之間的信息交流溝通渠道，打通資源信息不對稱等基地發(fā)展瓶頸。建設(shè)了浙江省“151”專家?guī)?，囊括了全省乃至全國一流的各領(lǐng)域?qū)＜?00余名，被企業(yè)譽為淘不盡的“金礦”。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，將引進浙江省“151”專家列入縣內(nèi)人才工作考核內(nèi)容，發(fā)揮政府屬地管理優(yōu)勢，引導(dǎo)全縣各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)合參與，做好企業(yè)的排摸、動員、協(xié)調(diào)工作，為專家來象山服務(wù)營造氛圍、創(chuàng)造條件。

精準合作“聯(lián)姻”破解專家服務(wù)基層深入難

針對傳統(tǒng)專家服務(wù)基層中推進難度大、活動不深入等難題，象山縣專家服務(wù)基地創(chuàng)新采用“選親、相親、結(jié)親”的“聯(lián)姻”模式，當好“媒人”，精準推動專家與企業(yè)的項目對接。參與專家普遍認為“相親”精準度高，接地氣。

“選親”精挑細選。一方面，專家服務(wù)基地對浙江省“151”專家?guī)靸?nèi)專家進行整理、分析、歸類，形成推介資料，做到有的放矢。另一方面，基地通過走訪有關(guān)主管部門和企業(yè)，摸清需求，宣傳推介浙江省“151”專家，精準掌握企業(yè)技術(shù)難點和需求痛點。同時，結(jié)合專家情況和企業(yè)需求進行“選親”，重點邀請契合象山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)專家選企業(yè)，請合作意向強烈的企業(yè)選專家。

“相親”一見鐘情?！斑x親”名單確定后，本著自愿和匹配原則，由專家服務(wù)基地協(xié)調(diào)安排“相親”。“相親”會根據(jù)專家和企業(yè)情況靈活調(diào)整，在杭州、象山等地對接。幾輪“相親”會上，浙江省“151”專家與象山縣企事業(yè)單位就機械制造、電子信息、建筑施工、農(nóng)林畜牧、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)、項目合作等開展對接洽談，成功率超過50%。

“結(jié)親”共定良緣。專家服務(wù)基地邀請“相親”成功的專家到象山，走進企業(yè)，以項目合作簽約、拜師、建立專家工作站等形式，推動雙方結(jié)親結(jié)對結(jié)緣。目前，象山縣專家服務(wù)基地已建立縣級專家工作站36家、省博士后工作站7家，師徒結(jié)對57對。浙江大學(xué)段元鋒教授是橋梁方面的專家，而浙江良和交通建設(shè)有限公司在橋梁安全監(jiān)測系統(tǒng)方面有強烈的需求“痛點”，雙方因相同的行業(yè)背景和事業(yè)愿景“結(jié)親”成功。之后，段元鋒主動提出共建“浙大良和橋隧坡一體化數(shù)據(jù)監(jiān)測中心”，合作開發(fā)的智慧城市橋梁安全項目成功獲得國家自然科學(xué)基金資助。

精細服務(wù)“聯(lián)動”破解專家服務(wù)基層持續(xù)難

象山縣積極探索“政府+基地+企業(yè)”的“聯(lián)動”服務(wù)機制，抓住專家這個關(guān)鍵變量，搭建服務(wù)平臺，推動專家服務(wù)基地建設(shè)，并在2018年建成了浙江理工大學(xué)象山現(xiàn)代針織研究院?；靥峁ｉT的辦公和實驗場地、設(shè)備、公寓、研究生實踐基地，大大延展了專家為象山服務(wù)的時間和深度。同時，基地依托浙江理工大學(xué)的人才優(yōu)勢，推進專家與象山針織產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，助力針織產(chǎn)業(yè)改造升級。

政府用“關(guān)懷”。象山突出解決基地亟待解決的實際問題，出臺了全省首個縣級層面的柔性引進專家管理辦法，以及專家工作站管理辦法和高層次人才生活補貼等政策。將專家納入政府慰問名單，通過走訪看望、微信交流、電話聯(lián)系、節(jié)假日慰問等形式，密切專家與地方的聯(lián)系。同時，利用象山豐富的旅游資源，給予專家在全縣域景區(qū)免費旅游等優(yōu)惠，讓專家感受到充分尊重，得到了專家的普遍贊賞。

基地用“實招”。象山專家服務(wù)基地專人負責專家的服務(wù)對接，建立人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊伍，“一對一”全程跟蹤對接服務(wù)項目，第一時間為專家提供服務(wù)。安排每年30萬元專項經(jīng)費，用于專家服務(wù)基地日常運行、活動組織。對建立專家工作站的企業(yè)給予5萬元經(jīng)費補助，三年后成效明顯的，再給予最高5萬元的補助。專家服務(wù)基地建立的專家工作站，優(yōu)先申報各級人才載體評選，合作項目參加國家、省市有關(guān)的成果評獎，予以優(yōu)先立項、優(yōu)先申報、優(yōu)先推介。

企業(yè)用“誠意”。象山企業(yè)主動走出寧波、走向浙江，真誠拜訪中科院寧波材料所、中國計量大學(xué)等高校院所對接專家，尋找適宜的科研項目。幾輪“相親”對接會，企業(yè)負責人均帶隊參加，對人才表現(xiàn)出了十足的誠意，給專家留下了良好印象。對合作的專家，企業(yè)做到來回接送、安排住宿、誠懇請教，主動邀請專家授課，開展現(xiàn)場教學(xué)。專家利用“朋友圈”，牽線搭橋，幫助企業(yè)招引資源。比如，浙江鈺烯腐蝕控制股份有限公司通過中科院寧波材料所的汪愛英教授，快速找到了專業(yè)對口的王立平研究員，促成了腐蝕控制和檢測等技術(shù)項目合作。

責任編輯：張逸龍