科技貸為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資暢通渠道

李?yuàn)櫲?田亞芳

為進(jìn)一步擴(kuò)大高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，緩解科技中小微企業(yè)“融資難，融資貴，融資慢”的難題，推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，2019年11月15日下午，鄭州高新區(qū)“高科貸”（知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資）業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)暨高新區(qū)11月知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)會(huì)在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)一樓多功能廳舉辦。來(lái)自高新區(qū)科技型企業(yè)、鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局、高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦、高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)中心、“高科貸”入圍合作銀行、保險(xiǎn)公司、評(píng)估機(jī)構(gòu)的代表參會(huì)，參會(huì)的102家企業(yè)與“高科貸”服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了業(yè)務(wù)對(duì)接。

把握政策機(jī)遇，享受政策紅利

鄭州高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局副局長(zhǎng)楊晴為參會(huì)企業(yè)介紹了高新區(qū)“高科貸”相關(guān)政策。為促進(jìn)金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，緩解企業(yè)融資難、融資貴，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，今年，高新區(qū)出臺(tái)了《鄭州高新區(qū)科技中小向企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》，在金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中設(shè)立科技中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，用于補(bǔ)償與高新區(qū)合作的金融機(jī)構(gòu)向區(qū)內(nèi)科技中小微企業(yè)提供貸款、擔(dān)保等發(fā)生的貸款本金等風(fēng)險(xiǎn)損失。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)投放各種形式的信用貸款。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總規(guī)模3億元，每年1億元，對(duì)符合要求的科技中小微企業(yè)融資項(xiàng)目，按照“政府和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)單位推薦，機(jī)構(gòu)獨(dú)立決策”的原則，參與合作的機(jī)構(gòu)與高新區(qū)簽訂合作協(xié)議，承諾風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)并共享風(fēng)險(xiǎn)資金池，合作銀行提供不低于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金5～10倍的融資授信額度。這就是高新區(qū)推出的“高科貸”政策，目前政策已切實(shí)落地。

鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)中心主任王沖為參會(huì)企業(yè)做了以“高科貸下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”為主題的政策宣講和融資流程介紹。高新區(qū)管委會(huì)對(duì)“高科貸”政策的落實(shí)高度重視，花大力氣，出大本錢(qián)，三年拿出三個(gè)億的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，出臺(tái)了絕對(duì)重磅的促進(jìn)政策，由管委會(huì)、銀行、保險(xiǎn)公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)五方，聯(lián)合推出鄭州高新區(qū)“高科貸”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是“高科貸”業(yè)務(wù)的重要組成部分。按照“政府引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)分散、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給銀行或知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，由入圍“高科貸”的專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具價(jià)值評(píng)估報(bào)告，保險(xiǎn)公司向企業(yè)提供融資保證保險(xiǎn)，銀行向企業(yè)放貸，利率不超過(guò)金融機(jī)構(gòu)同期利率水平?！案呖瀑J”的特點(diǎn)還在于，會(huì)進(jìn)行貸后服務(wù)，建立企業(yè)信用檔案，為優(yōu)質(zhì)高成長(zhǎng)企業(yè)提供增信服務(wù)、增加貸款額度?！案呖瀑J”各入圍機(jī)構(gòu)初步形成了高效、暢通的業(yè)務(wù)鏈，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資做成一體化的融資模式。在這個(gè)業(yè)務(wù)鏈中，大家各司其職、相互監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)共同防范風(fēng)險(xiǎn)。

高新區(qū)管委會(huì)推出“高科貸”政策，目的無(wú)非有三，一是政府與銀行共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，讓銀行“敢放貸”;二是創(chuàng)新?lián)７绞剑屍髽I(yè)“夠得著”;三是降低貸款利率，讓企業(yè)“用得起”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是“高科貸”信用貸款的重要形式之一，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，幫助企業(yè)突破融資瓶頸，走出資金制約發(fā)展的困境，是落細(xì)、落實(shí)“高科貸”政策的關(guān)鍵。鄭州高新區(qū)作為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市，是2016年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)。鄭州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)突出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展在高新區(qū)大有可為。

發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)，形成高效業(yè)務(wù)鏈

鄭州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)突出，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量和專(zhuān)利申請(qǐng)量穩(wěn)居全省第一。近年來(lái)，鄭州高新區(qū)大力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，在專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量和授權(quán)數(shù)量增加的同時(shí)，進(jìn)一步提升專(zhuān)利質(zhì)量，加強(qiáng)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，不斷推進(jìn)企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)水平;2016年以來(lái)，鄭州高新區(qū)財(cái)政投入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)率達(dá)47.6%。到2020年，鄭州高新區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)量將突破2萬(wàn)件，萬(wàn)人有效發(fā)明擁有量達(dá)130件，中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)累計(jì)達(dá)12項(xiàng)，每年申請(qǐng)PCT專(zhuān)利保持30%的增長(zhǎng)，在整個(gè)中西部地區(qū)保持領(lǐng)先地位。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)中心是鄭州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、評(píng)估是融資過(guò)程的業(yè)務(wù)主體，質(zhì)押融資中心的任務(wù)就是服務(wù)、協(xié)調(diào)、溝通，做好業(yè)務(wù)主體的串連工作，形成高效、暢通的業(yè)務(wù)鏈，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資做成一體化的融資模式。在這個(gè)業(yè)務(wù)鏈中，大家各司其職、相互監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)共同防范風(fēng)險(xiǎn)。

第一，有國(guó)家層面的高度重視和大力推動(dòng)，有高新區(qū)重大利好政策的落地，有合作銀行提供的充足的融資授信額度，有可靠的融資保證保險(xiǎn)，有科學(xué)準(zhǔn)確的知產(chǎn)評(píng)估體系，有高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，可以說(shuō)，高新區(qū)范圍內(nèi)的科技中小微企業(yè)，只要符合基本的融資條件，有符合質(zhì)押標(biāo)準(zhǔn)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，“融資難”對(duì)科技型企業(yè)來(lái)說(shuō)就不再是一個(gè)問(wèn)題。在這個(gè)創(chuàng)業(yè)者言必說(shuō)“IP”的年代，高新區(qū)近2 000家科技型企業(yè)中，有很大比例符合“高科貸”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資條件。

第二，高新區(qū)科技中小微企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，融資成本中除了銀行利息，還有保險(xiǎn)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。銀行利息方面，省、市、區(qū)都有很好的貼息補(bǔ)息政策;保險(xiǎn)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、融資服務(wù)費(fèi)也都有減免或補(bǔ)助政策，特別是高新區(qū)今年還推出了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券”政策，更為企業(yè)減免了一些成本。經(jīng)過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)中心核算，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本基本可以控制在7%～8%。

第三，在高新區(qū)“高科貸”政策框架下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)中心、“高科貸”入圍合作銀行、保險(xiǎn)公司、評(píng)估機(jī)構(gòu)等形成了長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高效的業(yè)務(wù)協(xié)關(guān)系，整個(gè)業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)了模式化和批量化，形成了“綠色通道”。企業(yè)融資單筆金額在500萬(wàn)之內(nèi)，整個(gè)融資周期一般能控制在兩周左右。

第四，除了為企業(yè)做知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)中心聯(lián)合合作伙伴，為企業(yè)推出了不同的貸款組合品種，盡可能拓寬企業(yè)的融資渠道，除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資以外，各種形式的企業(yè)信用貸款，中心都能為企業(yè)提供服務(wù)。

除知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)中心做好業(yè)務(wù)主體的串連工作外，北京國(guó)專(zhuān)匯智知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心在企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方面也充分發(fā)揮了服務(wù)優(yōu)勢(shì)。北京國(guó)專(zhuān)匯智知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心是首批“高科貸”入圍合作機(jī)構(gòu)，也是“高科貸”入圍機(jī)構(gòu)中唯一一家專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，擁有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)化的評(píng)估體系和專(zhuān)業(yè)的資深評(píng)估師團(tuán)隊(duì)，是我國(guó)企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估（包括專(zhuān)利技術(shù)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)及商譽(yù)）方面的權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)。

搭建合作平臺(tái)，激發(fā)市場(chǎng)活力

八戒知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院特約講師胡釗在對(duì)接會(huì)上做了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策解析》專(zhuān)題講座，通過(guò)對(duì)政策的解析指出，大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的層面和高度。全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)和各級(jí)銀保監(jiān)等部門(mén)之間一直在密切合作，完善政策、創(chuàng)新模式、優(yōu)化服務(wù)，全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。一段時(shí)期以來(lái)，我國(guó)貸款規(guī)模實(shí)現(xiàn)高位持續(xù)快速增長(zhǎng)，壞賬水平處于低風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。隨著不良率考核放寬等新政策出臺(tái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作空間巨大、前景廣闊。

近年來(lái)，隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評(píng)估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》等一系列政策文件的出臺(tái)，國(guó)家層面大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，地方層面密集出臺(tái)配套措施，各級(jí)政府充分發(fā)揮管理職能，積極引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)多方發(fā)力，共同破解科技型中小微企業(yè)的融資難題。

近年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)與各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科技園區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等協(xié)同配合，深入推進(jìn)質(zhì)押融資相關(guān)工作。與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)自身也在思考和探索如何實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)不斷推陳出新。據(jù)了解，北京銀行一直在積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融創(chuàng)新的融合途徑，嘗試通過(guò)新的業(yè)務(wù)模式為市場(chǎng)主體提供多樣化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。例如，探索完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置機(jī)制，嘗試借助各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，通過(guò)定向推薦、對(duì)接洽談、拍賣(mài)等形式進(jìn)行質(zhì)物處置，以保障金融機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)展同業(yè)擔(dān)保、供應(yīng)鏈擔(dān)保等業(yè)務(wù)，探索建立多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保機(jī)制。

經(jīng)過(guò)十余年的大力推進(jìn)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資規(guī)模快速增長(zhǎng)，金融服務(wù)成效初現(xiàn)，但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的潛力尚未充分挖掘，中小微企業(yè)的融資需求尚未全面滿(mǎn)足。2019年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》中再次明確提出：“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求?！弊鳛閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)的重要手段和主要途徑，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展勢(shì)在必行，大有可為。

本次會(huì)議企業(yè)反響熱烈，通過(guò)此次對(duì)接會(huì)，搭建了合作橋梁，推動(dòng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)無(wú)縫對(duì)接，為企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)和獲得各類(lèi)金融服務(wù)暢通了渠道，進(jìn)一步推進(jìn)了“高科貸”下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的開(kāi)展，助力了科創(chuàng)、民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展，為進(jìn)一步擴(kuò)大高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，緩解科技中小微企業(yè)“融資難，融資貴，融資慢”的難題奠定了良好的基礎(chǔ)，對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了重要作用。

（作者單位：1.河南《創(chuàng)新科技》雜志社;2.鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院）