電力業(yè)擴(kuò)工程驗收安全風(fēng)險及防范措施探析

張斌

【摘?要】電力業(yè)擴(kuò)工程具有數(shù)量多、建設(shè)項目較為復(fù)雜的特點，為驗收安全風(fēng)險防范工作的開展帶來一定難度。筆者對電力業(yè)擴(kuò)工程設(shè)計問題、驗收和實際工作的脫節(jié)問題、安保措施落實較差的問題、安全意識薄弱的問題所引發(fā)的電力業(yè)擴(kuò)工程驗收安全風(fēng)險問題進(jìn)行分析，對相應(yīng)的防范措施進(jìn)行闡述，希望安全風(fēng)險防范及管理工作人員能結(jié)合自身工作實際并參考文中防范措施開展工作。

【關(guān)鍵詞】電力業(yè)擴(kuò)工程;驗收安全風(fēng)險;防范措施

1電力業(yè)擴(kuò)工程驗收安全風(fēng)險

1.1安全意識匱乏

在業(yè)擴(kuò)工程驗收工作當(dāng)中，企業(yè)的工作管理人員必須要有安全意識，并將這種意識貫徹到工程驗收當(dāng)中。在電力業(yè)擴(kuò)工程驗收工作當(dāng)中，由于驗收的范圍比較廣，涉及到的部門也比較多，這就要求相關(guān)的驗收工作人員必須具有很高的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。但是，在實際驗收工作當(dāng)中很多工作人員專業(yè)能力比較差，缺乏專業(yè)的知識和專業(yè)的培訓(xùn)工作，導(dǎo)致安全意識薄弱，在驗收工作當(dāng)中敷衍了事，使相關(guān)設(shè)備的作用沒有得到有效發(fā)揮，這為電力工程的安全運(yùn)營帶來了嚴(yán)重的隱患。

1.2驗收工作缺乏科學(xué)合理的計劃安排

在實際驗收工作期間，供電單位沒有全面評估工程，只是憑借相關(guān)經(jīng)驗來安排驗收計劃，難以把握驗收工作的主次，造成所制定的驗收計劃嚴(yán)重脫離了實際的驗收工作。甚至有供電單位沒有準(zhǔn)確把握驗收人員的承受能力和驗收工作量二者之間的平衡關(guān)系，致使驗收工作不合理，超出驗收人員承受能力的現(xiàn)象時有發(fā)生，降低了驗收資源的使用效率，增大了驗收工作的安全風(fēng)險。除此之外，管理人員難以做到科學(xué)編制方案，沒有建立通氣會制度，將項目驗收工作計劃分解，落實到對應(yīng)負(fù)責(zé)的驗收人員身上，這在某種程度上也加大了驗收工作的風(fēng)險。

1.3安全措施不到位

只有在工作現(xiàn)場采取到位的安全措施，才能確保驗收工作的順利開展。然而，在業(yè)擴(kuò)工程驗收工作的實際開展過程中，違規(guī)作業(yè)屢見不鮮，極大的增加了工作的安全風(fēng)險。通常情況下，在選擇設(shè)備時，相關(guān)人員往往不會認(rèn)真核對設(shè)備的各項參數(shù)，尤其是對設(shè)備帶電情況的核查，因而給后期的驗收工作埋下嚴(yán)重的安全隱患;此外，在驗收作業(yè)中工作人員通常不會認(rèn)真遵循相應(yīng)的工作要求及規(guī)范，管理部分也并未充分認(rèn)識到安全的重要性，基于以上種種原因，業(yè)擴(kuò)工程驗收現(xiàn)場的安全措施極不到位，無法為驗收工作提供充分的安全保障。

2電力業(yè)擴(kuò)工程驗收安全的范措施

2.1要樹立風(fēng)險意識

為了確保電力業(yè)擴(kuò)工程安全驗收工作的順利開展，必須要在驗收工作當(dāng)中樹立風(fēng)險意識。一是公司在驗收工作中必須認(rèn)識驗收安全風(fēng)險防控的重要性和緊迫性，在驗收工作當(dāng)中要根據(jù)相關(guān)崗位的實際需求，加強(qiáng)對企業(yè)工作人員的培訓(xùn)工作，提高驗收工作人員的專業(yè)能力和專業(yè)水平，同時增強(qiáng)工作人員的風(fēng)險意識和風(fēng)險防范能力。二是在電力業(yè)擴(kuò)工程當(dāng)中需要加大對“安規(guī)“和業(yè)擴(kuò)驗收相關(guān)規(guī)程的抽調(diào)考力度，促使相關(guān)部門采取積極有效的措施提供工作相關(guān)人員的安全素質(zhì)，積極落實相關(guān)部門和相關(guān)工作人員的職責(zé)和能力，這樣能夠為提高抵御驗收風(fēng)險水平提供重要幫助。

2.2建立健全風(fēng)險管理體系

首先，保證風(fēng)險管理辦法的科學(xué)性。要想有效應(yīng)對業(yè)擴(kuò)工程驗收安全風(fēng)險，電力企業(yè)必須結(jié)合實際情況，制定出與驗收流程和業(yè)擴(kuò)工程管理相符的風(fēng)險管理辦法，做好過程資料與風(fēng)險信息收集工作，了解安全風(fēng)險發(fā)生規(guī)律，并整合成典型風(fēng)險資料，以此來對業(yè)擴(kuò)工程安全風(fēng)險管理進(jìn)行指導(dǎo)。同時，還應(yīng)對風(fēng)險管理流程進(jìn)行合理制定，加強(qiáng)對科學(xué)、先進(jìn)風(fēng)險管理工具與方法的運(yùn)用，有效結(jié)合風(fēng)險管理和計算機(jī)模擬技術(shù)，促進(jìn)風(fēng)險識別率的提升，并增強(qiáng)風(fēng)險分析準(zhǔn)確性，從而有效應(yīng)對安全風(fēng)險。其次，電力企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險管理的正確認(rèn)識，促進(jìn)全員與全過程風(fēng)險管理體系的形成。這也就意味著電力企業(yè)必須將各項風(fēng)險管理工作落實到相應(yīng)負(fù)責(zé)人身上，及時發(fā)現(xiàn)驗收過程中存在的安全風(fēng)險，并做好相應(yīng)的反饋工作。若風(fēng)險因素與電力企業(yè)內(nèi)部存在聯(lián)系，則應(yīng)立刻開展分析調(diào)查工作，相關(guān)部門要積極配合調(diào)查人員，只有這樣，才能有效消除風(fēng)險隱患。最后，建立風(fēng)險溝通平臺。電力企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險溝通平臺，為業(yè)擴(kuò)工程各參與方展開交流、溝通提供便利，促進(jìn)資源與信息共享的實現(xiàn)，讓驗收人員可以全面了解工程實際情況，及時找出其中存在的問題。同時，在溝通聯(lián)動作用下，協(xié)調(diào)各參與方關(guān)系，讓其通過互相配合有效解決工程問題，促進(jìn)風(fēng)險管理效率的提升，從而為驗收工作順利進(jìn)行提供有力保障。

2.3切實做好驗收工作計劃管理工作

電力企業(yè)要成立專門的業(yè)擴(kuò)工程驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌考慮驗收工作計劃，科學(xué)合理地安排各階段的驗收工作，以免出現(xiàn)驗收計劃沖突、時期不當(dāng)、安排不當(dāng)?shù)葐栴}。在下達(dá)的計劃中要對主要風(fēng)險點進(jìn)行說明，并制定預(yù)案和防范措施。切實做好驗收工作前的組織方案交底工作，建立通氣會制度，明確驗收人員負(fù)責(zé)的工作及可能存在的危險點，確保驗收人員按照驗收工作程序安全驗收。

2.4強(qiáng)化驗收現(xiàn)場的安全管理工作

首先，在電纜、電容器、變壓器停運(yùn)以及接地放電之后才能夠進(jìn)行驗收，必須在驗收設(shè)備和帶電設(shè)備之間設(shè)置一定的隔離保護(hù)措施，避免因為低壓側(cè)向高壓側(cè)反送電而導(dǎo)致出現(xiàn)的觸電事故;還應(yīng)當(dāng)將明顯的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置在停電驗收電氣設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備之間，避免驗收工作人員因為誤入帶點去或者碰觸到帶電設(shè)備，有效的防范安全風(fēng)險。其次，避免驗收現(xiàn)場出現(xiàn)如機(jī)械傷害、高空墜落、硬物打擊以及毒物傷害等安全事件的發(fā)生，在驗收工作人員進(jìn)入到施工現(xiàn)場之前需要做好安全防護(hù)裝備，同時應(yīng)當(dāng)指定現(xiàn)場相對熟悉的人員帶領(lǐng)驗收人員進(jìn)行入到驗收工作點。如果部署需現(xiàn)場的情況或者沒有做好安全防護(hù)措施，需要安排其他的時間段進(jìn)行驗收工作。最后，深入現(xiàn)場對驗收人員的工作情況進(jìn)行了解，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場出現(xiàn)不驗電、沒有掛接地線、不停電以及沒有進(jìn)行現(xiàn)場交底或者沒有辦理工作票等違章行為進(jìn)行曝光。另外，驗收業(yè)擴(kuò)工程時供電雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商好電力調(diào)度情況，同時簽訂相應(yīng)的調(diào)度協(xié)議，同時要注意的是必須在簽訂協(xié)議之后才能夠送電。在調(diào)度協(xié)議總必須要對維護(hù)責(zé)任和管轄范圍進(jìn)行明確的規(guī)定，避免在設(shè)備檢修的過程中埋下安全隱患，導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。

3驗收實例分析

2011年2月臺山市下川風(fēng)電場10kV并網(wǎng)線路配電工程基本竣工，3月初，臺山供電局營業(yè)部會同下川供電所對該工程進(jìn)行初步驗收。該工程共有4條10kV并網(wǎng)主線，分別為10kV風(fēng)電I線（含兩條支線）、10kV風(fēng)電II線（含兩條支線）、10kV風(fēng)電III線（含3條支線）、10kV風(fēng)電IV線（含兩條支線）。其中10kV架空線路長達(dá)20.4km，10kV地埋電纜長達(dá)42.29km。共有風(fēng)力發(fā)電機(jī)57臺，總發(fā)電容量為57×750kW;升壓變壓器57臺，總變電容量為57×900kVA，以及9個分支箱等。這次現(xiàn)場檢查，主要是對其架空線路、電纜、鐵塔（桿塔）、基礎(chǔ)、分支箱、高低壓設(shè)備、計量裝置、發(fā)電機(jī)、變壓器（箱變）等進(jìn)行初步驗收。該工程如果最終建設(shè)完畢，驗收合格，將會與110kV下川變電站正式并網(wǎng)投運(yùn)，將為目前廣東地區(qū)用電緊張的局面起到一定的緩解作用，也為臺山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用。

4結(jié)束語

業(yè)擴(kuò)工程驗收工作復(fù)雜程度較高，需要電力企業(yè)多個部門的協(xié)同聯(lián)動配合。在工程早期，需要深入研究分析存在于業(yè)擴(kuò)工程驗收工作中的安全風(fēng)險因素，在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的防范措施，將驗收工作提到整個業(yè)擴(kuò)工程的重要位置，同時在具體工作中要深入落實安全工作的思想責(zé)任意識，從根源上提升業(yè)擴(kuò)工程驗收工作的安全，從而為電力可靠穩(wěn)定的供應(yīng)提供有效的保障，實現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的財富和價值。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧杰，劉永生.業(yè)擴(kuò)工程驗收安全風(fēng)險與防范措施[J].電子制作，2016，Z1：96+32.

（作者單位：國網(wǎng)運(yùn)城供電公司）