電力施工現(xiàn)場的安全督查管理研究

史新玉 楊晉彪 高巖

【摘?要】電力施工現(xiàn)場多較為惡劣，地理位置環(huán)境復(fù)雜，生產(chǎn)設(shè)備多為租賃，給電力施工帶來很大的安全隱患。如果對電力施工現(xiàn)場的安全隱患進行控制和管理，極容易引發(fā)極大的安全事故，既影響電力工程的正常施工，又對人們的生命財產(chǎn)安全造成極大的隱患。因此，電力工程加強安全管理和質(zhì)量管理，有利于促進電力企業(yè)迅速發(fā)展，因此，加強施工現(xiàn)場安全管理至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】電力;施工現(xiàn)場;安全督查;管理

引言

電力工程的施工現(xiàn)場是一個多工程的的立體作業(yè)，作業(yè)環(huán)境是多變的，生產(chǎn)設(shè)施是臨時性的，人機是流動的，這就使人、料、機被動態(tài)的集中在一起，致使施工現(xiàn)場存在大量的安全隱患，稍不注意，就會引發(fā)安全事故，不僅會阻礙施工的正常進行，嚴重的還會給電力建設(shè)單位及電力企業(yè)造成重大的損失。很多歷史經(jīng)驗顯示，電力建設(shè)中的大部分安全事故都發(fā)生在施工現(xiàn)場，并在很大程度上是因為安全監(jiān)管不力而導(dǎo)致的。基于這種情況，在電力施工現(xiàn)場做好安全督查管理工作是每一家電力建設(shè)單位都應(yīng)該予以重視的問題。

1電力施工現(xiàn)場安全督查管理中的問題

1.1施工隊伍缺乏安全意識

電力施工的過程中，需要多方面、多專業(yè)的施工人員，目前大部分的施工人員都是民工。這樣的施工團隊的技術(shù)水平非常低，對于工程的特點也不是非常了解，沒有認識到安全管理的重要性，有的甚至沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)即上崗工作，安全意識淡薄，沒有按照安全管理規(guī)范進行使用操作。并且，很多的施工單位并沒有重視安全培訓(xùn)和教育，這就導(dǎo)致了當前的電力施工過程中存在的整體施工人員安全意識薄弱的情況。

1.2安全管理制度缺乏，管理機制不完善

現(xiàn)在我國的電力工程建設(shè)普遍采用項目承包制，但是有很多施工單位并未建立科學(xué)的安全管理制度，管理機制也不完善，從而使施工中的安全管理缺乏相應(yīng)的依據(jù)與必要的制度制約，不能有效地進行安全督查管理工作，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的管理混亂。很多單位在施工中片面追求進度，盲目節(jié)約成本，忽視了操作流程的規(guī)范性，從而為工程埋下安全隱患。

1.3安全責(zé)任未落實

為了保證電力施工的安全性，就要明確規(guī)定各個崗位的安全職責(zé)，當施工中發(fā)生了安全事故，可以立即落實具體的責(zé)任，但是在施工管理中，安全責(zé)任管理就只是個形式，根本沒有貫徹執(zhí)行。施工中的責(zé)任劃分非常含糊，施工人員也非常的懈怠，導(dǎo)致了很多的責(zé)任人不能按照管理要求進行。比如電力建設(shè)的負責(zé)人，也就是安全生產(chǎn)的總負責(zé)人，只關(guān)心工程項目的競標以及規(guī)劃過程，對于施工現(xiàn)場的安全管理不聞不問，聽之任之，很多的安全監(jiān)督工作根本沒有落實到位[1]。

1.4不能及時排查施工現(xiàn)場的安全隱患

電力工程建設(shè)具有交叉作業(yè)、室內(nèi)作業(yè)、室外作業(yè)、參建隊伍較多的特點，施工現(xiàn)場往往存在著很多的安全隱患，但施工人員對這些往往因為安全意識不強，安全思想麻痹，這些隱患就得不到及時有效的排除，從而增加了安全事故引發(fā)的幾率。

2電力施工現(xiàn)場的安全督查管理措施

2.1加大安全隱患排查力度

由于電力工程施工過程中，其影響因素相對較多，同時具有困難性和復(fù)雜性等特點，盡管施工工藝比較規(guī)范化，且管理相對比較嚴苛，但同樣會存在一定安全隱患。因此，管理人員需要加大安全隱患排查力度，保證安全督查管理具有規(guī)范化的特點。首先，強化施工人員技術(shù)能力，全面掌握施工流程，并對各環(huán)節(jié)較為出現(xiàn)的安全隱患進行具體了解，同時提升自身安全隱患、危險識別能力實現(xiàn)針對性管理的目的。其次，通過構(gòu)建安全督查組織，定期深入施工現(xiàn)場開展監(jiān)察和管理等工作，貫徹落實安全督查管理工作。最后，在電力工程竣工后，管理人員和施工人員需要根據(jù)現(xiàn)場情況，對安全隱患予以分析和總結(jié)，為后期排查工作的開展提供數(shù)據(jù)支持。

2.2有針對性的開展安全教育

有針對性的安全教育的開展，也可以推進電力施工現(xiàn)場安全督查管理工作的有效落實，它包括對施工人員的安全教育和管理人員的安全教育。首先，施工人員是電力工程的直接建設(shè)者，其行為對于施工現(xiàn)場中的安全事故的發(fā)生往往有著直接的影響，而安全事故又主要會威脅施工人員的生命安全和健康。因此，必須重視對施工人員的安全教育，包括技能教育和安全教育，使其具備穩(wěn)定的安全操作技能和強烈的安全意識，在施工時可以嚴格遵照施工規(guī)程，不違章進行操作。其次，對管理人員開展安全教育，可以提高其在關(guān)鍵時刻對緊急危險的判斷處理能力、在施工過程中對環(huán)境因素和危險源的辨別能力、對安全規(guī)章制度和相關(guān)制度規(guī)范的執(zhí)行能力等、對違反規(guī)章制度的行為進行有效的制止，從而保證現(xiàn)場施工的安全。

2.3加強施工人員素質(zhì)能力

施工現(xiàn)場的工作人員的專業(yè)技能和安全意識是電力工程安全的重要前提，對電力工程的順利進行有著重要意義。要想保障電力工程的安全進行，首先需要保障施工人員的安全意與實踐技能。這就要求電力項目提高對施工人員的培訓(xùn)教育的重視程度，定期開展培訓(xùn)工作提高施工人員的安全意識與實踐操作技能，培訓(xùn)施工人員能夠在工作過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，安全事故及時排除解決。這也要求工作人員以嚴謹?shù)膽B(tài)度工作，充分認識到安全管理的重要性，嚴格禁止不符合規(guī)范的施工步驟，降低電力工程安全風(fēng)險，避免安全事故的發(fā)生。

2.4實行安全責(zé)任制

在電力的施工過程中，應(yīng)實行安全責(zé)任制，確保施工人員在工作中能將安全放在首位。首先，電力工程的建設(shè)單位應(yīng)成立相應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由建設(shè)單位負責(zé)人擔任組長，并設(shè)立副組長進行工作上的輔助。建立健全安全責(zé)任制度，制定科學(xué)的安全管理目標。施工人員在正式進入工作前，應(yīng)由其安全負責(zé)人簽訂正規(guī)的安全責(zé)任書。其次，勞動保護組織應(yīng)給予工程領(lǐng)導(dǎo)一定的人力支持與經(jīng)驗支持，幫助其更好地進行對電力施工現(xiàn)場的安全督查與管理。最后，電力工程的施工中，應(yīng)對施工人員進行合理的分組，并為每組配置專業(yè)的安全員，由安全員帶領(lǐng)施工小組進行工作，從而為其施工安全提供保障。

3結(jié)語

總之，安全督查管理工作是保障電力施工人員生命安全的要求，是保證電力工程施工順利進行的要求，也是電力企業(yè)提高其市場競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。電力企業(yè)必須實行安全責(zé)任制，提高員工安全素質(zhì)，加強安全教育培訓(xùn)，建立健全安全管理制度，運用計劃、實施、檢查和考核，改進閉環(huán)管理方法，推進施工現(xiàn)場安全標準化，并且完善電力工程應(yīng)急救援體系，這樣才能夠有效提升電力施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理水平。

參考文獻：

[1]黃熾文.電力施工現(xiàn)場的安全督查管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（04）.

[2]魏本威.新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理問題及策略分析[J].現(xiàn)制造，2014（18）.

[3]陳少群.新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理問題及策略分析[J].低碳世界，2015（19）.

[4]孟衛(wèi)華.電力施工現(xiàn)場的安全督查管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（4）.

[5]周定余.移動視頻在電力安全督查方面的應(yīng)用[J].通訊世界，2017（22）.

[6]尹莉君，孫勇.探討電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理及施工質(zhì)量控制[J].中國新通信.2018（16）.

（作者單位：1、新疆宏晟源電力工程建設(shè)有限公司;2、國網(wǎng)新疆電力有限公司伊犁供電公司）