遼寧省農(nóng)民專業(yè)合作社適度經(jīng)營規(guī)模研究

董志貴 金梅紅 安鶴峰

摘要：為使遼寧省農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營規(guī)模的綜合效益最佳，用DEA法評價全省89個農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)效率。分析結(jié)果表明，在當(dāng)前投入產(chǎn)出的情況下，遼寧省水稻種植合作社的適度規(guī)模經(jīng)營區(qū)間為（40.0，46.0]，（46.0，48.7]和（61.3，66.7] hm²。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社;適度規(guī)模;DEA;效率

中圖分類號：S233;F306.4??? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??? 文章編號：1674-1161（2021）04-0056-03

研究證明，適度規(guī)模經(jīng)營有利于優(yōu)化資源配置、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和保障糧食安全，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的必由之路。自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施以來，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅猛。截止2019年，我國規(guī)模經(jīng)營的合作社數(shù)量超過300萬家。但是，以土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，部分地區(qū)出現(xiàn)生產(chǎn)成本與經(jīng)營收益倒掛的現(xiàn)象。2017年中央“一號文件”提出，以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)探索合作社的適度規(guī)模經(jīng)營。由于合作社適度規(guī)模經(jīng)營受區(qū)域、政策、技術(shù)等多重要素的交互影響，因此諸多學(xué)者致力于研究不同地區(qū)合作社適度規(guī)模經(jīng)營狀況。為此，從規(guī)模效率、純技術(shù)效率和綜合技術(shù)效率角度，研究遼寧省合作社適度規(guī)模經(jīng)營的狀況，探索實現(xiàn)合作社經(jīng)營規(guī)模綜合效益最佳的方案，以期為合作社調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投入方向提供指導(dǎo)和參考。

1 指標(biāo)體系的確定

農(nóng)民專業(yè)合作社適度規(guī)模經(jīng)營是指，以成員經(jīng)濟(jì)效益、土地資源合理利用為目標(biāo)，在當(dāng)前生產(chǎn)力水平條件下，合作社通過適當(dāng)擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)可支配的土地、人力、資金、技術(shù)、裝備等各類生產(chǎn)要素的最佳配置。其核心是農(nóng)民專業(yè)合作社所屬生產(chǎn)要素產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)潛力。

學(xué)者們在評價農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效率時，因研究角度和尺度不同，在投入與產(chǎn)出指標(biāo)的選取上存在差異性。常用的農(nóng)業(yè)投入指標(biāo)有農(nóng)業(yè)耕地面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)用化肥、種子、農(nóng)藥等）、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械動力和農(nóng)業(yè)勞動力等;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出指標(biāo)有農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、單位面積產(chǎn)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、家庭人均收入等。

參考現(xiàn)有研究成果，同時兼顧指標(biāo)的科學(xué)、量化、可靠和易獲取原則，基于農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)收益最大化視角，選取合作社勞動力、機(jī)械投入、生產(chǎn)物資投入和土地作為投入指標(biāo)，選取農(nóng)民專業(yè)合作社的凈利潤作為產(chǎn)出指標(biāo)，構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社適度規(guī)模經(jīng)營效率評級體系，如表1所示。

2 遼寧省農(nóng)民專業(yè)合作社適度經(jīng)營規(guī)模分析

2.1 樣本數(shù)據(jù)

采用問卷調(diào)查的方法統(tǒng)計分析遼寧省內(nèi)水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)數(shù)據(jù)，得出89家農(nóng)民專業(yè)合作社投入、產(chǎn)出指標(biāo)的統(tǒng)計學(xué)描述，如表2所示。

為確定評價樣本的穩(wěn)定性和可靠性，采用克朗巴哈信度系數(shù)法對合作社的樣本進(jìn)行信度分析。獲取有效樣本89個，剔除數(shù)據(jù)樣本0個，水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社樣本數(shù)據(jù)的克朗巴哈系數(shù)為0.867，位于信度區(qū)間[0.8 0.9]內(nèi)，表現(xiàn)樣本信度較好。

2.2 適度規(guī)模經(jīng)營效率分析

運用MaxDEA pro6.4計算不同種植規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社的綜合技術(shù)效率（Technical Efficiency Score，TES）、純技術(shù)效率（Pure Technical Efficiency Score，PTES）和規(guī)模效率（Scale Efficiency Score，SES），結(jié)果如表3所示。

由表3可知：1） 隨著水稻種植面積的擴(kuò)大，農(nóng)民專業(yè)合作社的綜合技術(shù)效率、規(guī)模效率呈先升后降的趨勢。其中，合作社規(guī)模在（66.7， 100.0] hm²的綜合技術(shù)效率最低，僅為0.232 9;在[8.4， 10.0] hm²的規(guī)模效率最低，僅為0.432 7;合作社規(guī)模在（40.0， 46.0]，（46.0， 48.7]和（61.3 66.7] hm²的綜合技術(shù)效率和規(guī)模效率最高，效率值為1.00。2） 純技術(shù)效率隨水稻種植面積的擴(kuò)大呈現(xiàn)波動式下降趨勢，合作社規(guī)模在（66.7，100.0] hm²的純技術(shù)效率最低，僅為0.453 2;農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模在（8.4， 10.0]，（40.0， 46.0]，（46.0， 48.7]和（61.3， 66.7] hm²的純技術(shù)效率最高，效率值為1.00。

從農(nóng)民專業(yè)合作社的相對效率來看，適度規(guī)模經(jīng)營的區(qū)間并不唯一，決策單元DMU₁₁，DMU₁₂和DMU₁₅的效率值均為1，即以上決策單元的3種效率同時達(dá)到最優(yōu)，且處于規(guī)模報酬不變階段;決策單元的投入與產(chǎn)出松弛變量為0，3個決策單元均為強有效。綜上所述，DMU₁₁、DMU₁₂和DMU₁₅這3個決策單元對應(yīng)的評價指標(biāo)參數(shù)，是農(nóng)民專業(yè)合作社適度規(guī)模經(jīng)營的投入與產(chǎn)出指標(biāo)，即合作社的適度規(guī)模經(jīng)營區(qū)間為（40.0，46.0]，（46.0，48.7]和（61.3，66.7] hm²。

3 結(jié)論

以水稻種植農(nóng)民專業(yè)和合作的適度經(jīng)營規(guī)模為例，運用DEA方法和理論測算、評價不同經(jīng)營規(guī)模合作社的適度規(guī)模經(jīng)營效率。比較農(nóng)民專業(yè)合作社適度規(guī)模經(jīng)營指標(biāo)的有效性后，通過計算綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率，給出農(nóng)民專業(yè)合作社適度規(guī)模經(jīng)營的范圍區(qū)間。從相對效率看，適度規(guī)模經(jīng)營區(qū)間并不唯一。

經(jīng)測算，在當(dāng)前投入產(chǎn)出的情況下，遼寧省水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社的適度規(guī)模經(jīng)營區(qū)間為（40.0，46.0]，（46.0，48.7]和（61.3，66.7] hm²。鑒于研究對象和數(shù)據(jù)僅限于遼寧省內(nèi)，合作社適度經(jīng)營規(guī)模的聚類結(jié)果具有一定局限性，還需引入國內(nèi)決策單元進(jìn)一步評價相對效率，得出更加客觀公正的適度規(guī)模經(jīng)營區(qū)間。

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Research on the Moderate Management Scale of FarmerProfessional

Cooperatives in Liaoning Province

DONG Zhigui¹， JIN Meihong²， AN Hefeng³

（1. School of Innovation and Entrepreneurship Liaoning Institute of Science and Technology， Benxi Liaoning 117004， China; 2. Liaoning Province Information Centre， Shenyang 110002， China; 3.Liaoning Institute of Agricultural Mechanization， Shenyang 110161， China）

Abstract： In order to maximize the comprehensive benefit of the operation scale of the farmer professional cooperatives in Liaoning Province， the production efficiency of 89 farmer professional cooperatives in Liaoning Province was evaluated by DEA method.The analysis results show that under the current input-output situation， the moderate scale operation range of rice planting cooperatives is （40，46]， （46，48.7] and （61.3， 66.7] hm²in Liaoning Province.

Key words： farmer professional cooperatives; moderate management; DEA; efficiency