早前,在出席第十一屆海峽論壇兩岸智庫論壇期間,澳門大學(xué)法學(xué)院教授駱偉建在接受采訪時,對于“一國兩制”20年來給澳門特區(qū)帶來的發(fā)展機遇與巨大變化,難掩贊賞之情。
經(jīng)濟從負(fù)增長轉(zhuǎn)變到正增長
駱偉建認(rèn)為,國家統(tǒng)一的意義可以從兩個方面分析,一是從國家本身而言,統(tǒng)一后的國家可以集全國之力發(fā)展,能夠排除外部勢力的干擾;二是從國家統(tǒng)一后的地方而言,既可以充分利用國家的優(yōu)勢和力量發(fā)展自己,也可以利用自身優(yōu)勢分享國家發(fā)展的成果,形成共同發(fā)展的局面。在這方面,澳門就是一個很好的例證。澳門在回歸祖國前后的反差,以及回歸祖國之后的巨大變化,一個根本的原因就是“一國兩制”給澳門特區(qū)帶來的紅利。
澳門在臨近回歸之時經(jīng)濟持續(xù)下滑,市民對回歸后的前景憂慮,影響到對“一國兩制”前景的信心。回歸祖國后,澳門作為一個特別行政區(qū),很容易就突破了曾經(jīng)制約自身發(fā)展的一個“小”字,中央政府多次授權(quán),逐步擴大了澳門的行政管理區(qū)域,擴大了澳門的經(jīng)濟和市場規(guī)模。在中央政府的支持下,澳門特區(qū)制定了符合自身經(jīng)濟發(fā)展的以旅游博彩業(yè)為龍頭,以服務(wù)業(yè)為主體,各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,同時中央政府還推出了內(nèi)地居民港澳自由行的政策,使澳門經(jīng)濟很快從負(fù)增長變成了正增長,社會氛圍改變,居民信心增強,投資活躍,百業(yè)復(fù)蘇。
民生改善離不開國家的支持
“正因為澳門的經(jīng)濟有了極大的發(fā)展,使得澳門的民生也有了很大的改善”。駱偉建說,澳門民生的改善也離不開國家的支持,如澳門居民飲用的淡水,澳門居民日常的鮮果蔬菜,以及日常的電力、能源等在國家的支持下得到解決。未來粵港澳大灣區(qū)各城市攜手合作,也將為改善澳門的民生,包括居住環(huán)境、就業(yè)、教育、養(yǎng)老等提供空間和發(fā)展條件。
回歸祖國后,中央還支持澳門開展對外事務(wù)。自1999年12月20日起,澳門參加國際組織的數(shù)量由回歸前的51個增加到了110余個。
中央政策推動澳門大發(fā)展
全國政協(xié)委員、澳門立法會成員歐安利說,回歸以來,澳門進入了一個全新的經(jīng)濟社會發(fā)展階段,這得益于中央政府和地區(qū)政府,特別是相鄰的廣東省的大力支持和密切合作。澳門和內(nèi)地之間貿(mào)易投資數(shù)額巨大,人員交流密切,內(nèi)地更是澳門旅游業(yè)的主要客源地。他說:“目前,澳門每年接待游客3千萬人,其中大部分來自廣東省。個人通行證的放開為澳門經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了便利條件。除了科學(xué)、技術(shù)、文化方面的合作,在澳門和內(nèi)地青少年之間也有很多交流,這些為深化‘一國兩制’創(chuàng)造了必要條件。內(nèi)地對澳門的支持是重要的,也是有目共睹的?!?/p>
歐安利認(rèn)為,未來粵港澳三地之間將有更多互動,尤其體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。他說,“中央政府出臺《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,允許澳門香港企業(yè)在內(nèi)地投資,提供優(yōu)惠政策,我相信港澳很好地利用了這個機會。
前幾年澳門經(jīng)濟進入調(diào)整期,博彩業(yè)收入持續(xù)下跌,中央政府為澳門制定了經(jīng)濟多元發(fā)展的目標(biāo),2015年12月,授予澳門85平方公里的法定管轄水域,解決了澳門土地匱乏的問題。全國政協(xié)委員、澳門鏡湖醫(yī)院慈善會秘書長兼副院長吳培娟十分認(rèn)同中央政府為澳門制定的發(fā)展方向。她說:“我們一定要找出我們澳門獨特的優(yōu)勢。博彩是一個主要的產(chǎn)業(yè),但是不能永遠(yuǎn)是這樣子,永遠(yuǎn)都是賭錢。其實澳門是有很多優(yōu)良的東西,比如文化,澳門的文化是很獨特的,中西兼容。澳門有很多世界遺產(chǎn)的東西,我們怎么樣把它做好,把它還原好,告訴國際上的人,澳門不是(只有)一個賭,其實有很多東西值得他們?nèi)タ?。?/p>
歐安利委員認(rèn)為,澳門應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢,在促進中國和葡語國家交流合作上發(fā)揮更大的作用,不僅充當(dāng)連通中國和葡語世界的橋梁,更能成為一個中國和所有葡語國家的交流合作中心。
(據(jù)新華社、中國新聞網(wǎng)、“共青團中央”微信公眾號)