焦麗紅
摘要:在改革開放的新時期,社會經(jīng)濟(jì)在迅猛發(fā)展,社會在不斷進(jìn)步,我國城市化進(jìn)程在不斷的發(fā)展,促使我國現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也就發(fā)展相對比較迅速。對于建筑工程來說,我國對于其自身的造價管控還不夠完善,因此,就要對其造價進(jìn)行有效的管控,促使工程整體品質(zhì)的提升,而且還能對整個建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,保證成本的有效管控和預(yù)算的有效性,促使建設(shè)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的合理保證。因此,本文主要分析了建筑工程造價管控中存在的問題以及影響因素和相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價;風(fēng)險;措施
引言
建筑行業(yè)一直以來是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)依賴于建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前社會市場競爭激烈,建筑企業(yè)只有通過有效的工程造價管理與控制,才能為提升經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件,進(jìn)而在市場中占據(jù)有利地位。
1工程造價管理存在的問題
1.1管理機(jī)制落后
工程造價管理在國內(nèi)建筑體系中的研究起步較晚,近年來隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,相關(guān)行業(yè)及人員逐漸意識到成本管理對企業(yè)甚至行業(yè)發(fā)展的重要性,將更多精力投入到工程造價管理工作上。然而,從管理機(jī)制上看,現(xiàn)有的工程造價管理機(jī)制還比較落后,主要體現(xiàn)在過程化、動態(tài)化管理意識不足和管理對象過于單一上。
1.2監(jiān)督不到位
首先,項(xiàng)目各階段并未得到全面監(jiān)督。目前,建筑工程造價主要是基于“事后”的控制,側(cè)重于施工圖預(yù)算以及竣工的結(jié)算,未充分考慮到工程項(xiàng)目在前期決策、設(shè)計、招投標(biāo)等方面的成本控制。這就導(dǎo)致建筑工程造價在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算以及監(jiān)督時,未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的造價控制,將導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)“三超問題”,即“預(yù)算超概算”、“概算超股算”、“決算超預(yù)算”,從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)費(fèi)指標(biāo)是企業(yè)在考慮項(xiàng)目整體運(yùn)營過程中最為直觀的指標(biāo),但由于對前期決策、設(shè)計、招投標(biāo)等方面的成本控制缺乏監(jiān)督,故在這些方面容易滋生腐敗,造成了工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在使用時產(chǎn)生嚴(yán)重偏差的現(xiàn)象。其次,項(xiàng)目施工過程中未得到有效監(jiān)督。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人很少到基層進(jìn)行實(shí)地考察,難以對施工情況進(jìn)行有效監(jiān)督。而且項(xiàng)目招標(biāo)完成之后,負(fù)責(zé)人更加強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的進(jìn)展,對于項(xiàng)目完成的質(zhì)量缺乏相應(yīng)的關(guān)注,這就容易導(dǎo)致建筑工程存在安全隱患。
1.3缺乏專業(yè)技能性人才
建筑工程工程造價對整個工程進(jìn)度和質(zhì)量的提高有著重要的影響,因此在現(xiàn)如今我國建筑工程實(shí)際這過程中更應(yīng)該注重吸引專業(yè)技能性人才,進(jìn)而在一定程度上使得建筑工程造價管控具體目標(biāo)制定能夠更加合理有效,但是在傳統(tǒng)建筑工程實(shí)際發(fā)展過程中,相關(guān)企業(yè)并沒有制定合理有效的人才引進(jìn)機(jī)制,進(jìn)而在一定程度上使得建筑工程相關(guān)企業(yè)對于人才的吸引力不足。同時建筑工程施工企業(yè)在實(shí)際工作過程中,為了減少企業(yè)開支從而贏得更大的經(jīng)濟(jì)利益,在企業(yè)內(nèi)部并沒有定期召開員工培訓(xùn)交流會,近日在一定程度上使的工作人員實(shí)踐技能得不到有效提高。同時,建筑工程相關(guān)企業(yè)在實(shí)際招聘人才的過程中,并沒有綜合考慮應(yīng)聘人員的實(shí)踐工作能力,進(jìn)而使得工作人員在實(shí)際工作過程中,由于自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,在實(shí)際工作中并不能根據(jù)建筑施工企業(yè)的具體施工情況制定合理有效的建筑工程動態(tài)造價計劃。
2風(fēng)險管理的措施與改進(jìn)
2.1建筑工程決策階段的造價管理和控制
在建筑工程項(xiàng)目開始前,對工程造價工作進(jìn)行合理有效的安排和管理是保證工程造價動態(tài)管理有效性的首要前提,在工程項(xiàng)目招標(biāo)階段,就要對工程量清單進(jìn)行科學(xué)的編制。在定標(biāo)決策中,很多企業(yè)都不太注意決策階段的工程造價管理,導(dǎo)致后續(xù)的工程成本控制工作困難重重。因此,在工程的決策階段,就應(yīng)該建立成本管理核算辦公小組,對實(shí)施方案做細(xì)致的研究和比較,具體精細(xì)化到每一個項(xiàng)目方案和過程,選出最適宜最經(jīng)濟(jì)的方案,最后落實(shí)到實(shí)際工程建設(shè)中。動態(tài)化造價管控從決策階段開始落實(shí),而這一階段造價管理需要與工程項(xiàng)目施工方案實(shí)現(xiàn)有效的貼合。簡言之,造價管理需要遵從工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)質(zhì)量,也就是造價管理需要以工程質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)方案為基礎(chǔ)。因此,在決策階段,招標(biāo)工作進(jìn)行中同樣需要重點(diǎn)考察工程項(xiàng)目施工方案,各方面對比分析,通過限額設(shè)計法的應(yīng)用對材料、人工和工程管理費(fèi)等方面實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的管理,在保證工程項(xiàng)目按照特定工期和工序施工下,實(shí)現(xiàn)造價的有效管理。
2.2設(shè)計招標(biāo)階段
設(shè)計階段是決策階段工作的延續(xù),是可行性研究的深化和具體實(shí)現(xiàn)。此階段應(yīng)充分落實(shí)限額設(shè)計制度,將工程造價列為設(shè)計方案質(zhì)量審核的一項(xiàng)目標(biāo),鼓勵設(shè)計人員在總平面設(shè)計、工藝設(shè)計、建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料選擇、設(shè)備選用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面,綜合考慮工程質(zhì)量目標(biāo)及成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),避免設(shè)計方案過于保守。工程造價管理人員需與設(shè)計人員保持良好的溝通,從成本控制的角度出發(fā),給出更多合理意見,優(yōu)化設(shè)計方案。同時嚴(yán)格開展施工圖審核工作,結(jié)合工程合同要求及具體施工條件,仔細(xì)審查各項(xiàng)設(shè)計意圖能否順利實(shí)現(xiàn),提前排除設(shè)計缺陷,避免后期發(fā)生方案變更帶來額外的成本開支。設(shè)計階段除執(zhí)行限額設(shè)計、優(yōu)化選取設(shè)計單位外,工程造價管理還需與設(shè)計部門建立有效的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)對初步設(shè)計的管控及工程造價干預(yù),以最大限度提高建設(shè)方案的合理性和可行性,從根源上降低工程總造價。例如,合理的總平面設(shè)計可以較大程度地減少土方、擋墻工程量,縮短工藝流程,節(jié)約建設(shè)用地,降低工程造價和項(xiàng)目運(yùn)行后的使用成本。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計上,在不影響其功能、質(zhì)量和美觀的前提下,適當(dāng)對結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡化,減少復(fù)雜性施工作業(yè)量;融入先進(jìn)施工技術(shù)和原材料,引入之前需對其能夠給建筑工程帶來的綜合效益做準(zhǔn)確評估,既要重視新技術(shù)、材料的應(yīng)用,又要保證達(dá)到提高建筑質(zhì)量、降低建設(shè)成本的目的;將方案設(shè)計劃分為多個階段,每一階段設(shè)定相應(yīng)的造價限額,盡可能在不超預(yù)算的情況下實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)建筑功能,該方法使設(shè)計階段的造價控制更具靈活性,將造價控制工作細(xì)化,使超預(yù)算情況更加可控。另外,充分應(yīng)用BIM技術(shù)可使方案設(shè)計在可視化狀態(tài)下進(jìn)行,提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計矛盾和問題,并進(jìn)行方案優(yōu)化,以設(shè)計能力提升來輔助造價管理工作的有效開展。
2.3重視市場因素
一般情況下,在造價管理中需使用低價中標(biāo)原則,并考慮到市場的需求制定造價管理體系,通過其可以有效解決由于市場競爭以及市場需求造成的造價問題。建筑工程造價管理出現(xiàn)阻礙的一個關(guān)鍵問題就是項(xiàng)目決策。投資者對建筑工程項(xiàng)目認(rèn)知水平以及判斷正確與否、投資合理與否,應(yīng)以市場調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ),相關(guān)人員通過對市場情況的調(diào)查了解本項(xiàng)目的實(shí)用性和可靠性,進(jìn)而將項(xiàng)目考察結(jié)果進(jìn)行比較并做出合理判斷,使得造價更加科學(xué),符合實(shí)際市場發(fā)展以及建筑工程造價設(shè)計的真實(shí)需求。市場部工作人員在進(jìn)行建筑工程市場造價調(diào)查中,應(yīng)了解市場調(diào)查情況,并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行研究與分析。通過市場調(diào)查可以了解原材料的供給以及市場供求情況,這可為投資者的決策提供專業(yè)資料,也為設(shè)計院造價成本的設(shè)計奠定基礎(chǔ)。而決策人員需要了解項(xiàng)目建議書以及項(xiàng)目可行性報告,并結(jié)合市場調(diào)查結(jié)果進(jìn)行決策,最大程度減少決策誤差。
結(jié)語
新形勢下建筑工程造價管理還存在管理機(jī)制落后、風(fēng)險管理不足、人員素質(zhì)較低等問題,可通過落實(shí)全過程管理機(jī)制、加強(qiáng)工程造價審計、培養(yǎng)高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)等措施進(jìn)行改進(jìn)。因此,搭建更加完善、規(guī)范的建筑工程造價管理體系,提高成本控制成效,有助于促使建筑工程項(xiàng)目創(chuàng)造出最高的綜合效益。
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