淺析電力安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新意識(shí)

鄧福

摘 要：該文主要分析電力工程施工的安全生產(chǎn)管理，首先闡述了電力工程施工過(guò)程中常見(jiàn)的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題，而后提供了具體的安全生產(chǎn)管理辦法，以便有效保障電力工程的高質(zhì)量、高效率的安全施工。

關(guān)鍵詞：電力生產(chǎn)；安全管理；措施

我國(guó)的電力行業(yè)在多年的迅速發(fā)展過(guò)后，逐漸顯露疲態(tài)。因此，在電力行業(yè)的構(gòu)成中，電力安全生產(chǎn)是十分重要的組成部分，做好對(duì)該部分生產(chǎn)活動(dòng)的管理無(wú)論是對(duì)社會(huì)還是企業(yè)均具有重要意義。

一、我國(guó)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.1電力安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

安全是企業(yè)永恒而根本的主題，電力安全生產(chǎn)不僅與電力企業(yè)生存息息相關(guān)，而且與電力企業(yè)社會(huì)認(rèn)同度和經(jīng)濟(jì)效益密切相連，特別是電力安全生產(chǎn)會(huì)直接對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和公眾生活帶來(lái)直接作用和影響，因此全面而準(zhǔn)確地剖析電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確定電力安全生產(chǎn)隱患，是當(dāng)下的關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)。

1.2電力安全生產(chǎn)意識(shí)不足

由于電力資源長(zhǎng)期處于需求緊張的狀況，這導(dǎo)致電力生產(chǎn)和管理中更多的精力被放在生產(chǎn)任務(wù)完成和生產(chǎn)目標(biāo)保障之上，電力企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo)層面，中至管理層面，下至普通員工對(duì)電力生產(chǎn)沒(méi)有足夠的安全意識(shí)和安全認(rèn)知，對(duì)企業(yè)的安全責(zé)任、經(jīng)營(yíng)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，出現(xiàn)因意識(shí)和認(rèn)知方面的原因?qū)е码娏Π踩a(chǎn)資金、人力投入不足，電力安全生產(chǎn)體系建設(shè)不系統(tǒng)，出現(xiàn)了落后的電力生產(chǎn)管理觀念和管理方式，易引發(fā)電力安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題。

1.3電力安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)不力

電力安全生產(chǎn)不單單是技術(shù)、管理和安全部門(mén)的專(zhuān)職工作，而是涉及到電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和各單位，可以說(shuō)電力安全生產(chǎn)涉及面非常廣闊，這就給電力安全生產(chǎn)帶來(lái)了組織上、體系上的協(xié)調(diào)難題，一些職能部門(mén)沒(méi)有對(duì)安全予以正確而完整的認(rèn)知，忽視電力生產(chǎn)的整體安全，形成了部門(mén)利益對(duì)電力安全生產(chǎn)目標(biāo)的侵占和擠壓，進(jìn)而不能達(dá)到電力安全生產(chǎn)的體系建設(shè)目標(biāo)。此外，沒(méi)有對(duì)電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制，不能在更高的層面協(xié)調(diào)、管控電力生產(chǎn)實(shí)際，這樣的一種管理模式就會(huì)使電力安全生產(chǎn)逐漸淪為一個(gè)大家都會(huì)說(shuō)的口號(hào)，并不會(huì)真正落實(shí)到實(shí)處，也就是說(shuō)電力生產(chǎn)的隱患被無(wú)限地?cái)U(kuò)大，造成嚴(yán)重電力安全事故的頻率也會(huì)越來(lái)越高。

二、加強(qiáng)電力工程施工的安全生產(chǎn)管理辦法

2.1加強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)安全管理的重視

對(duì)于電力工程來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)管理非常重要，是關(guān)系人們生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。而對(duì)于電力工程施工方來(lái)說(shuō)，對(duì)安全管理的重視是在施工過(guò)程中實(shí)施安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。首先，要從施工企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)做起，加強(qiáng)對(duì)電力工程的安全生產(chǎn)管理，從而在施工企業(yè)內(nèi)部形成壓力來(lái)重視安全生產(chǎn)管理，并且形成制度或企業(yè)文化來(lái)促進(jìn)電力工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和文化的形成。其次，針對(duì)施工項(xiàng)目的基本領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)組長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理重要座談會(huì)，將安全生產(chǎn)管理的重要性進(jìn)行介紹和宣傳。最后，通過(guò)全體會(huì)議的形式加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)管理宣傳，并以組長(zhǎng)為監(jiān)督來(lái)促進(jìn)施工過(guò)程中的員工對(duì)安全生產(chǎn)管理辦法的具體實(shí)施。

2.2加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高管理水平

一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，如我省出臺(tái)的“兩項(xiàng)機(jī)制、七項(xiàng)制度”，大大激發(fā)了員的工作熱情，突出抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過(guò)程管理，遵循“分級(jí)管理、限期整改”原則，整改存在安全隱患的部門(mén)，且及時(shí)督促。三是要完善管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作，如：基層班組進(jìn)行減負(fù)，解決安全管理中的形式主義，安全重心下沉二級(jí)到班組層面，抓好“三基”即基層、基礎(chǔ)、基本功。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善約束機(jī)制，切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位，且要強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即：服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。五是利用科技信息手段，完善安監(jiān)職能和人員配備，加強(qiáng)縣級(jí)供電公司安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。如：在搶修過(guò)程中利用微信群上傳搶修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照片，確保安全措施的執(zhí)行到位；利用施工全過(guò)程管控系統(tǒng)APP定位隨時(shí)開(kāi)展“四不二直” 反違章稽查；利用安全工器具管理系統(tǒng)，隨時(shí)了解安全工器具的試驗(yàn)情況情況，杜絕不合格的安全工器具流手施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.3安全生產(chǎn)管理要以人為本

電力企業(yè)應(yīng)把“以人為本”做為管理理念，不斷推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，并在安全生產(chǎn)管理方面充分運(yùn)用，具體方法如下：首先，領(lǐng)導(dǎo)層必須以身作則，切實(shí)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，并堅(jiān)持定期走基層，走現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解企業(yè)職工的精神與思想狀態(tài)、訴求與不滿(mǎn)，且不僅要及時(shí)處理職工反饋的關(guān)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)與企業(yè)的意見(jiàn)，更要注意并幫助解決職工生活的困難，這主要是因?yàn)?，基層的工作人員常常處在生產(chǎn)一線(xiàn)，不僅工作重復(fù)、單調(diào)，而且所擔(dān)負(fù)的責(zé)任具大，任何操作都不能疏忽，且要時(shí)刻警惕可能發(fā)生的事故與危險(xiǎn)，造成職工心理壓力沉重，長(zhǎng)期倒班工作，極易引發(fā)事故。其次，應(yīng)對(duì)全體職工定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)，適時(shí)減輕職工心理負(fù)擔(dān)，并盡力改善工作環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)更加人性化、健康化、和諧化、安全化的工作氛圍，切實(shí)做到以人為本。

2.4認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)

人生來(lái)就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來(lái)，而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果，因此，企業(yè)也只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，如：我公司長(zhǎng)期堅(jiān)持將年后上班第一周定為“安全學(xué)習(xí)周”，來(lái)提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會(huì)安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，如，我公司將“十不干、十個(gè)嚴(yán)禁”制成小卡片發(fā)放到施工人員手中，有的施工隊(duì)將之粘貼于安全帽上，有的粘于施工車(chē)輛的車(chē)門(mén)處，三交站隊(duì)時(shí)進(jìn)行誦讀，做到入腦入心。要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，要通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí)，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高，從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。 如，我公司將《安規(guī)》和應(yīng)知應(yīng)會(huì)融合一體，考試根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行分類(lèi)出題考試，每個(gè)崗位出200題，改變?cè)瓉?lái)出一套試卷題全公司一起考的局面，做到有的放矢。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)前文分析可知，在電力系統(tǒng)與人民的生產(chǎn)生活日益緊密的背景下，保證電力生產(chǎn)的安全性有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面有助于提高電力企業(yè)在電力生產(chǎn)過(guò)程中的管理水平，有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，著力提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，強(qiáng)化電力生產(chǎn)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力；另一方面，通過(guò)建立適當(dāng)?shù)囊?guī)章制度，提升電力企業(yè)的管理水平，落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)，努力提高電力企業(yè)有關(guān)電力安全生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，切實(shí)維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

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