淺析建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題和對(duì)策

劉訓(xùn)鳳

摘要：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑工程也迎來(lái)了極大地發(fā)展機(jī)遇。而作為保障建筑工程質(zhì)量重要因素的監(jiān)理行業(yè)，也得到了快讀的發(fā)展。但是必須得到正視的問(wèn)題是，當(dāng)前在建筑工程的監(jiān)理工作實(shí)踐中已然存在著明顯的不足，突出表現(xiàn)為缺乏完善的法律法規(guī)和健全的市場(chǎng)管理，以及監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊等，這就需要采取相應(yīng)的措施來(lái)進(jìn)行改善，從而更好的保障建筑工程的施工質(zhì)量。

關(guān)鍵字：建筑工程 監(jiān)理 問(wèn)題

1.前言

建筑行業(yè)同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的生活工作息息相關(guān)，而建筑工程監(jiān)理則關(guān)系著建筑的施工質(zhì)量和安全，可以說(shuō)是保障建筑行業(yè)質(zhì)量的有效措施。眾所周知，建筑行業(yè)的健康和蓬勃發(fā)展，不僅能夠?yàn)槌鞘羞M(jìn)行功能優(yōu)化和改造升級(jí)提供更好的條件，還能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐，因此加強(qiáng)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作的規(guī)范，就顯得尤為必要且意義重大了。

當(dāng)前在我國(guó)建筑工程的實(shí)踐中，通常采用的都是第三方監(jiān)理的形式，即監(jiān)理單位通過(guò)承接建筑單位的委托，對(duì)整個(gè)施工的過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)管，保障施工的質(zhì)量和進(jìn)度要求。從本質(zhì)上而言，建筑工程的監(jiān)理其實(shí)就是在保障建筑單位經(jīng)濟(jì)權(quán)益的基礎(chǔ)上，不斷的發(fā)現(xiàn)和解決施工問(wèn)題，進(jìn)一步提升建筑的施工質(zhì)量。

2.建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

2.1監(jiān)理專業(yè)化低

當(dāng)前在建筑工程的監(jiān)理工作中，專業(yè)化水平低已經(jīng)成為了突出的問(wèn)題，這種缺乏規(guī)范性的落后管理模式所帶來(lái)的弊端也日益凸顯。由于城市化進(jìn)程的大幅推進(jìn)，越來(lái)越多的建筑工程應(yīng)運(yùn)而生，但是與之對(duì)應(yīng)的監(jiān)理方法卻沒(méi)有得到及時(shí)的更新?lián)Q代。眾所周知，建筑工程的施工監(jiān)理不僅在工程的初始階段就發(fā)揮著重要的作用，而且也是貫穿于整個(gè)施工過(guò)程的重要因素，直接關(guān)系到了建筑工程施工的質(zhì)量。但是當(dāng)前很多建筑單位目光短淺，不愿意花費(fèi)人力財(cái)力物力去學(xué)習(xí)先進(jìn)的監(jiān)理技術(shù)和理念，再加上工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作量大環(huán)境復(fù)雜，這就導(dǎo)致了監(jiān)理人員難以對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)大面積的返工情況，極大地影響了施工的質(zhì)量。

2.2監(jiān)理責(zé)任模糊

當(dāng)前在建筑工程的監(jiān)理工作中，工作定位不明確和責(zé)任模糊的現(xiàn)象依然明顯。盡管監(jiān)理工作對(duì)維護(hù)建筑施工質(zhì)量和安全有著非常重要的作用，但是在實(shí)際的施工過(guò)程中卻沒(méi)有得到足夠的重視，很多建筑公司和施工單位都對(duì)監(jiān)理的各項(xiàng)工作要求視若無(wú)睹，并且對(duì)于正常的工作程序配合積極性也不高。與此同時(shí)監(jiān)理單位的責(zé)任明確程度也很低，很多監(jiān)理人員都身兼數(shù)職的來(lái)往于多個(gè)工地之間，根本無(wú)法保證全程實(shí)時(shí)的參與到施工中。而且一些施工單位的安全監(jiān)理制度也很模糊，相互間的責(zé)任不明確，也會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理經(jīng)常處于一種混亂的狀態(tài)。

2.3監(jiān)理人員能力不一

當(dāng)前在建筑工程的監(jiān)理工作中，工作人員素質(zhì)不一也是不容忽視的嚴(yán)峻問(wèn)題。盡管當(dāng)前大規(guī)模的工程施工已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，但是由于我們國(guó)家建筑工程的起步較晚，隨之而來(lái)的問(wèn)題就是在實(shí)施監(jiān)理的工作人員中仍有大部分的能力還達(dá)不到工程發(fā)展所需要的要求。很多監(jiān)理人員的思想保守固守城規(guī)，還是依照原有的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行管理工作，工作強(qiáng)大大壓力大，不能及時(shí)的學(xué)習(xí)新技術(shù)新理念，以至于無(wú)法對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的新設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行完整的監(jiān)理。另外還有一些建筑公司的監(jiān)理人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，自身的安全監(jiān)理意識(shí)很薄弱，不具備高素質(zhì)的管理能力，因此很容易導(dǎo)致工程施工中安全事故的發(fā)生。

2.4監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范不夠

當(dāng)前在建筑工程的監(jiān)理工作中，監(jiān)理市場(chǎng)的環(huán)境混亂，缺少規(guī)范化的秩序問(wèn)題也亟待解決。由于很多企業(yè)和單位對(duì)監(jiān)理的重視程度不夠，因?yàn)椴⒉荒芡耆袷貒?guó)家規(guī)定的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員進(jìn)行工作的要求，這就對(duì)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化造成了一定的阻礙。除此之外還經(jīng)常出現(xiàn)一些監(jiān)理項(xiàng)目甚至都不采用直接招標(biāo)的方式，直接靠走關(guān)系來(lái)承接項(xiàng)目，或者是一些監(jiān)理人員將證書掛靠在并不具備資質(zhì)的監(jiān)理單位，幫助他們承擔(dān)項(xiàng)目，甚至在公開招標(biāo)中也會(huì)出現(xiàn)一些惡意競(jìng)標(biāo)低價(jià)競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象，這些不規(guī)范的現(xiàn)象都擾亂了正常的監(jiān)理市場(chǎng)秩序。，

3.建筑工程監(jiān)理的完善對(duì)策

3.1健全監(jiān)理法律法規(guī)

要進(jìn)一步完善建筑工程的監(jiān)理工作，首先就需要健全施工監(jiān)理的法律法規(guī)，要為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造一個(gè)更加完備的環(huán)境。除了要對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)理制度進(jìn)行逐漸完善之外，還要提高對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化管理，消除當(dāng)前存在的種種不合理現(xiàn)象和違規(guī)問(wèn)題，加大對(duì)監(jiān)理工作重要性的推廣和普及，為落實(shí)監(jiān)理工作的要求創(chuàng)造條件，增加施工單位和建筑企業(yè)對(duì)監(jiān)理的重視程度，全面強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的有效管理，從而為提高施工的監(jiān)理質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)

要進(jìn)一步完善建筑工程的監(jiān)理工作，還需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員專業(yè)能力的考量，力爭(zhēng)打造出了一直高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。一個(gè)建筑工程的好壞，很大程度上都依賴于監(jiān)理人員和施工人員的技能。因此在監(jiān)理單位的選擇上，要優(yōu)先選用實(shí)力強(qiáng)資質(zhì)高的單位，因?yàn)樗麄冇邢冗M(jìn)的監(jiān)理方法和技術(shù)作保障。不僅如此還要定期對(duì)監(jiān)理工作人員組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。監(jiān)理人員要及時(shí)學(xué)習(xí)到先進(jìn)的知識(shí)理念，掌握熟練的技能理論，提高工作的能力和素質(zhì)。與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)施工階段的監(jiān)管，隨時(shí)隨地的進(jìn)行勘察檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中有任何差異的地方就要立即改正，保證工程的安全性。

3.3強(qiáng)化監(jiān)理過(guò)程監(jiān)督

要進(jìn)一步完善建筑工程的監(jiān)理工作，還需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的監(jiān)督，更好地滿足建筑工程發(fā)展的需求。這就需要各級(jí)政府針對(duì)監(jiān)理企業(yè)盡力相應(yīng)的監(jiān)管部門，運(yùn)用行政的力量和手段加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的控制和管理，還需要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的變化及時(shí)調(diào)整政策，為建筑工程監(jiān)理工作的規(guī)范化和科學(xué)化奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)還要求各級(jí)的建設(shè)部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和政策，規(guī)范工程監(jiān)理企業(yè)的資格審批工作，并結(jié)合各地的實(shí)際情況采取切實(shí)可行的合同備份記錄制度，為強(qiáng)化工程監(jiān)理過(guò)程的監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。

3.4提升監(jiān)理過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化

要進(jìn)一步完善建筑工程的監(jiān)理工作，還需要提升監(jiān)理過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，要通過(guò)采用更加標(biāo)準(zhǔn)的管理模式，真正落實(shí)建筑工程監(jiān)理的有效作用，做到從工程內(nèi)容到形式上的良好控制。這就需要提高監(jiān)理工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)理工作的各項(xiàng)內(nèi)容，統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工進(jìn)度和成本以及質(zhì)量之間的關(guān)系，并明確建筑公司和施工單位以及監(jiān)理單位之間的目標(biāo)和任務(wù)要求，切實(shí)提高監(jiān)理工作的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。與此同時(shí)還需要提升對(duì)監(jiān)理委托程序的標(biāo)準(zhǔn)化管理，要確保每一項(xiàng)建筑工程的監(jiān)理項(xiàng)目都是通過(guò)公開招標(biāo)的形式明確的，禁止出現(xiàn)私相授受的現(xiàn)象，并且在確認(rèn)了監(jiān)理單位之后還要根據(jù)相關(guān)的政策要求，辦理明確的委托手續(xù)，細(xì)化委托雙方的條件和要求，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理的過(guò)程，從而提高建筑工程的施工質(zhì)量。

4.結(jié)語(yǔ)

總而言之，盡管當(dāng)前我們?cè)诮ㄖこ痰谋O(jiān)理工作中還存在很多的問(wèn)題，但是只要我們堅(jiān)持從自身實(shí)際出發(fā)，積極學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從健全相關(guān)的法律法規(guī)和強(qiáng)化監(jiān)理過(guò)程監(jiān)督，以及加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)提升監(jiān)理過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化等方面著手，采取合理高效的控制和解決措施，就一定能夠在充分發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程建設(shè)中的作用同時(shí)，有效的降低施工過(guò)程中的隱患和問(wèn)題，不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的有效提升和工程資源的優(yōu)化配置，最終取得更大化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

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