大漠礪劍謀打贏

“此次演練，主要目的是在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中改正不足，在解決問(wèn)題中提升救援能力;主要特點(diǎn)是無(wú)預(yù)案隨機(jī)拉動(dòng)，遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng);最大感受是指戰(zhàn)員的憂患意識(shí)、危機(jī)感明顯增強(qiáng);最大收獲是整體檢驗(yàn)了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，摸清了地震救援‘兜底’功夫?！?月22日晚上，蒼茫絲路星空浩瀚、廣袤大漠寒風(fēng)呼嘯，在位于祖國(guó)西北邊陲、河西走廊深處戈壁灘上的一頂軍用帳篷里，甘肅省消防救援總隊(duì)地震救援跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)拉動(dòng)演練小結(jié)會(huì)正在召開(kāi)，演練總指揮、甘肅省消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)吳振坤如是說(shuō)。

人勤春來(lái)早，大漠演練忙。春節(jié)剛過(guò)，2月21日至23日，甘肅省消防救援總隊(duì)本著“真訓(xùn)、實(shí)演、嚴(yán)考”的原則，在位于張掖市民樂(lè)縣民聯(lián)鎮(zhèn)太和村附近，開(kāi)展了為期三天兩夜的無(wú)預(yù)案跨區(qū)域大型地震救援演練。

21日15時(shí)43分，演練正式開(kāi)始。災(zāi)情設(shè)定太和村發(fā)生7.1級(jí)地震?？傟?duì)一次性調(diào)集總隊(duì)前方指揮部、總隊(duì)?wèi)?yīng)急救援快遣隊(duì)及張掖、酒泉、嘉峪關(guān)、金昌、武威、白銀、蘭州7個(gè)支隊(duì)，68臺(tái)車(chē)、380名指戰(zhàn)員、3頭搜救犬、6000余件（套）裝備器材，千里奔襲、緊急馳援，沿絲綢之路分東、西兩路向?yàn)?zāi)區(qū)挺進(jìn)，經(jīng)過(guò)晝夜數(shù)百公里的重裝行進(jìn)，于22日凌晨4時(shí)許全部抵達(dá)“災(zāi)區(qū)”。

演練立足實(shí)戰(zhàn)，歷時(shí)48個(gè)小時(shí)，共設(shè)置6大類(lèi)33項(xiàng)科目，通過(guò)臨機(jī)設(shè)情、現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)調(diào)，重點(diǎn)檢驗(yàn)了隊(duì)伍力量調(diào)集、裝備攜行、徒步行進(jìn)、72小時(shí)自我保障、地震搜救、衛(wèi)星電話通信及圖像傳輸、宣傳報(bào)道、政治鼓動(dòng)、信息報(bào)送等應(yīng)急處置能力和綜合保障水平。參演指戰(zhàn)員在大漠-11℃的高寒條件下，安營(yíng)扎寨，搭鍋?zhàn)鲲?頂著風(fēng)雪，負(fù)重徒步行進(jìn)，在惡劣氣候、復(fù)雜環(huán)境中摔打錘煉，用火熱的訓(xùn)練熱情和過(guò)硬的戰(zhàn)斗作風(fēng)，在河西走廊演繹了一幅幅壯觀的演練圖。而無(wú)預(yù)案拉動(dòng)演練及隨機(jī)科目設(shè)置，有效催生了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，也引起了消防指戰(zhàn)員的廣泛熱議。

演練不是演戲：立足實(shí)戰(zhàn)? 隨機(jī)拉動(dòng)

近年來(lái)，甘肅消防救援總隊(duì)立足實(shí)戰(zhàn)謀打贏，強(qiáng)化演練保平安，先后在慶陽(yáng)市石油化工公司、蘭州國(guó)家陸地搜尋與救護(hù)基地、總隊(duì)培訓(xùn)基地開(kāi)展了石油化工災(zāi)害事故跨區(qū)域滅火救援、“守望隴原”——地震救援跨區(qū)域拉動(dòng)、貫徹習(xí)近平總書(shū)記訓(xùn)詞消防救援等一系列實(shí)戰(zhàn)演練。而這些演練，大都是事先制定了預(yù)案、下發(fā)了通知、召開(kāi)了籌備會(huì)、強(qiáng)調(diào)了注意事項(xiàng)、明確了演練流程。所有參演人員，皆是各負(fù)其責(zé)、按章辦事，生怕出問(wèn)題、惹亂子，都是做足了功課才開(kāi)展的。

指揮陷入套路化，訓(xùn)練就會(huì)遠(yuǎn)離實(shí)戰(zhàn)化。隊(duì)伍正在改革，訓(xùn)練也要?jiǎng)?chuàng)新。為及時(shí)貫徹落實(shí)黃明書(shū)記關(guān)于綜合性消防救援隊(duì)伍“六個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的指示要求，新年伊始，總隊(duì)黨委召開(kāi)了管訓(xùn)議訓(xùn)會(huì)，黨委一班人一致認(rèn)為，對(duì)標(biāo)“國(guó)家隊(duì)”“主力軍”職責(zé)能力要求，面臨的任務(wù)更重、挑戰(zhàn)更大，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力刻不容緩。而作為提升戰(zhàn)斗力的主要途徑，訓(xùn)練、演練必須實(shí)打?qū)崳莶坏冒朦c(diǎn)“花拳繡腿”“假把式”。 要敢于在演練中“揭丑亮短”，提前暴露問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的方法，避免在未來(lái)實(shí)戰(zhàn)中犯同樣錯(cuò)誤。為此，總隊(duì)決定立足甘肅實(shí)際，遠(yuǎn)離套路，緊貼實(shí)戰(zhàn)，開(kāi)展此次無(wú)腳本、無(wú)預(yù)案的全要素、多隊(duì)伍、遠(yuǎn)距離、跨區(qū)域隨機(jī)拉動(dòng)演練。決定將隊(duì)伍拉到野外陌生地域排兵布陣，緊貼實(shí)戰(zhàn)組織指戰(zhàn)員謀略訓(xùn)練?？傟?duì)注重頂層設(shè)計(jì)，突出實(shí)戰(zhàn)效果，主要領(lǐng)導(dǎo)密令民樂(lè)大隊(duì)向總隊(duì)報(bào)警：“民樂(lè)縣太和村發(fā)生7.1級(jí)地震，人員傷亡較大，請(qǐng)求總隊(duì)增援！”總隊(duì)作戰(zhàn)指揮中心在完全不知情的情況下，迅速響應(yīng)災(zāi)情，立即開(kāi)始調(diào)度。演練成功封鎖了消息，達(dá)到了“攻其不備、出其不意”之效。

感言：演練不是演戲，那種先寫(xiě)腳本、后念臺(tái)詞的演練模式必須改變，只有臨機(jī)設(shè)情、真打?qū)嵕毑拍茉骄氃綇?qiáng)、越打越精。

災(zāi)情無(wú)法預(yù)知：聚焦打贏? 遠(yuǎn)程作戰(zhàn)

以往拉練中，既要考慮天氣情況、運(yùn)輸條件，又要考慮人員裝備、行進(jìn)安全，總是想這想那，瞻前顧后。殊不知，災(zāi)情不會(huì)選擇時(shí)間、更不會(huì)選擇地點(diǎn)。為此，總隊(duì)聚焦實(shí)戰(zhàn)，隨機(jī)拉動(dòng)，說(shuō)拉就拉、說(shuō)練就練，真正檢驗(yàn)隊(duì)伍反應(yīng)能力和“兜底”功夫。

演練開(kāi)始后，總隊(duì)立即成立了由吳振坤總隊(duì)長(zhǎng)為總指揮的地震救援指揮部，下達(dá)調(diào)集命令：張掖支隊(duì)調(diào)集50人于2小時(shí)內(nèi)到達(dá)，酒泉、嘉峪關(guān)、金昌、武威、白銀各調(diào)集30人的輕型救援隊(duì)于6小時(shí)內(nèi)到達(dá);蘭州支隊(duì)調(diào)集不少于50人的重型搜救隊(duì)、3只搜救犬于6小時(shí)內(nèi)到達(dá)……不到半個(gè)小時(shí)，7支救援隊(duì)伍、380余名指戰(zhàn)員便迅速集結(jié)完畢。16時(shí)06分，吳振坤總隊(duì)長(zhǎng)下達(dá)出動(dòng)命令，總隊(duì)參謀長(zhǎng)賀衛(wèi)民率前方指揮部、總隊(duì)?wèi)?yīng)急救援快遣隊(duì)及7支救援隊(duì)伍同時(shí)出發(fā)。救援隊(duì)伍克服風(fēng)高夜黑、長(zhǎng)途跋涉等困難，馬不停蹄、全速開(kāi)進(jìn);至22日4時(shí)33分，7支隊(duì)伍采用陸地、高鐵等不同運(yùn)輸方式，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途跋涉、晝夜急馳，全部抵達(dá)“災(zāi)區(qū)”一線?？傟?duì)政治部主任柳國(guó)柱、后勤部部長(zhǎng)張鴻斌及后指人員全程值守指揮中心，實(shí)時(shí)調(diào)度指揮?？傟?duì)通信保障組及各參演支隊(duì)通信保障隊(duì)50余人，攜帶衛(wèi)星、單兵、無(wú)人機(jī)等4大類(lèi)、110余件通信裝備，及時(shí)調(diào)整通信組網(wǎng)方式，建立電臺(tái)、單兵、微信、衛(wèi)星等4條通信線路，開(kāi)展途中通信、指揮部搭建、夜間通信保障等12個(gè)科目的考核，持續(xù)保障前方各項(xiàng)作戰(zhàn)指令及時(shí)傳達(dá)。還迅速啟動(dòng)了戰(zhàn)勤保障應(yīng)急預(yù)案，成立戰(zhàn)勤保障組，制定保障計(jì)劃，明確職責(zé)分工，先后調(diào)集被褥681件、大衣525件、攜行背包380件，隨行人員攜帶副食、燃油、炊具、餐具、醫(yī)療用品和裝備器材6000余件（套）。與此同時(shí)，指揮部還調(diào)動(dòng)了張掖市礦山救助大隊(duì)參加救援，聯(lián)系省地震局、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院參與演練，協(xié)調(diào)張掖市民政部門(mén)調(diào)撥救援物資。信息搜集組與移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)接，通過(guò)熱力成像技術(shù)手段獲取了災(zāi)區(qū)人口信息，從騰訊公司警務(wù)LBS大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)獲取了民樂(lè)縣太和村客流熱力圖，從公安部門(mén)調(diào)取了該地居民戶(hù)口信息及人口分布情況，從公路、鐵路部門(mén)查詢(xún)路況和車(chē)次信息，從地震部門(mén)獲取了災(zāi)害信息，并及時(shí)發(fā)送到前方指揮部，確保各類(lèi)有效信息第一時(shí)間為救援力量提供輔助決策，有效鍛煉了隊(duì)伍隨機(jī)應(yīng)對(duì)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)能力。

感言：災(zāi)情不可選擇，那種承平日久、與我無(wú)關(guān)的太平思想必須消除。只有箭在弦上、枕戈待旦才能召之即來(lái)、戰(zhàn)之必勝。

現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜多變：臨機(jī)設(shè)情? 因地置科

大漠排隊(duì)布陣，戰(zhàn)法推陳出新。在演練中，前方指揮部根據(jù)“真、難、嚴(yán)、實(shí)”的要求，開(kāi)展了跨區(qū)域力量開(kāi)進(jìn)、營(yíng)地搭建轉(zhuǎn)移、徒步負(fù)重?cái)y行、裝備物資點(diǎn)驗(yàn)4個(gè)地震救援常規(guī)科目的實(shí)戰(zhàn)演練;組織了冬訓(xùn)科目抽查考核，還結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦苇h(huán)境、氣候條件等因素，創(chuàng)新思路，因地制宜，臨機(jī)找場(chǎng)地、設(shè)科目，組織參演的7支隊(duì)伍分別開(kāi)展了冰面豎向救助、狹小空間橫向救助、深溝高空橫向救助、黑暗狹小空間救助、穿越危房救助、倒塌廢墟救助、高空豎向救助等臨機(jī)實(shí)戰(zhàn)科目的演戰(zhàn)演練，各參演隊(duì)伍逐一進(jìn)行，交叉觀摩，有效檢驗(yàn)了基層指揮員的隨機(jī)應(yīng)變和實(shí)戰(zhàn)指揮能力。

“戰(zhàn)斗突然打響”“任務(wù)機(jī)動(dòng)變化”，拉動(dòng)演練模式一經(jīng)改變，隊(duì)伍在應(yīng)急響應(yīng)效率、日常戰(zhàn)備措施、裝備器材配備、實(shí)戰(zhàn)理念樹(shù)立、作戰(zhàn)程序規(guī)范、戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律落實(shí)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制和救援效率、戰(zhàn)勤保障以及技、戰(zhàn)術(shù)等方面存在的一些短板弱項(xiàng)也隨之紛紛暴露出來(lái)，引起了大家對(duì)地震救援跨區(qū)域作戰(zhàn)的思考。

作為第一出動(dòng)力量，張掖支隊(duì)政委蘇永紅認(rèn)為，演練調(diào)動(dòng)緊張有序、前指的排兵部署科學(xué)合理，有效解決了基層指戰(zhàn)員完成地震救援任務(wù)信心十足、底氣不足的問(wèn)題。白銀支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李淵慧認(rèn)為，拉動(dòng)演練要緊緊圍繞實(shí)戰(zhàn)，演練時(shí)間長(zhǎng)、距離遠(yuǎn)，裝備要兼顧功能舒適，還要對(duì)國(guó)際救援標(biāo)識(shí)、救援隊(duì)伍標(biāo)識(shí)以及隊(duì)伍使用各類(lèi)旗幟進(jìn)行明確統(tǒng)一。

“實(shí)戰(zhàn)理念意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制磨合不好、通訊保障不連續(xù)、裝備轉(zhuǎn)運(yùn)不暢、思想管控和心理干預(yù)不及時(shí)……”演練小結(jié)會(huì)上，酒泉支隊(duì)參謀長(zhǎng)柏永偉則一口氣用10個(gè)“不”，總結(jié)了本支隊(duì)在演練中存在的不足。

感言：現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜多變，那種循規(guī)蹈矩、一成不變的作戰(zhàn)方法必須改進(jìn);只有因情施策、靈活運(yùn)用才能救民于水火、助民于危難。

預(yù)案來(lái)自實(shí)戰(zhàn)：為隊(duì)常道? 備豫不虞

此次無(wú)預(yù)案隨機(jī)拉動(dòng)，無(wú)論是演練的啟動(dòng)、命令下達(dá)，還是臨機(jī)找場(chǎng)地、設(shè)科目、分任務(wù)，都是不打招呼、不露細(xì)節(jié)，不事先通氣、不預(yù)先準(zhǔn)備、不固定課目，使演練更加貼近實(shí)戰(zhàn)，最大限度地?cái)D干演練的“水分”，真正使全體指戰(zhàn)員增加了見(jiàn)識(shí)、拓寬了視野、鍛煉了意志，真正體現(xiàn)了“練為戰(zhàn)”。在反復(fù)的實(shí)戰(zhàn)演練中積累指戰(zhàn)員應(yīng)對(duì)各類(lèi)復(fù)雜狀況的經(jīng)驗(yàn)，共同繪就了地震救援的最佳預(yù)案。

結(jié)合演練中發(fā)現(xiàn)的不足和問(wèn)題，總隊(duì)著眼“打大仗、救大災(zāi)”的現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、舉一反三，于3月1日召開(kāi)了總結(jié)戰(zhàn)評(píng)會(huì)，甘肅消防救援總隊(duì)政委蔡建波在會(huì)上要求全省消防隊(duì)伍要緊貼實(shí)戰(zhàn)需要，真打?qū)嵕?，注重研究，固化?jīng)驗(yàn);開(kāi)拓眼界，自我加壓;領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化準(zhǔn)備;不斷練就“刀山敢上、火海敢闖”的氣魄膽識(shí)，確保當(dāng)災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，能夠真正做到召之即來(lái)、戰(zhàn)之必勝，不辜負(fù)黨委政府和人民群眾的殷切期待。

針對(duì)存在的問(wèn)題，總隊(duì)及時(shí)整理下發(fā)了《督辦通知》，督促參演支隊(duì)拉單列條，區(qū)分輕重緩急，能馬上整改的馬上整改。還從參戰(zhàn)支隊(duì)各抽調(diào)2名戰(zhàn)訓(xùn)骨干，聯(lián)同總隊(duì)司令部相關(guān)處室人員，組成專(zhuān)班，修訂《甘肅省消防救援隊(duì)伍重特大地震應(yīng)急預(yù)案》，完善應(yīng)急響應(yīng)、信息收集、指揮體系、途中行進(jìn)、安營(yíng)扎寨、人員搜救、政治鼓動(dòng)、宣傳報(bào)道、通訊聯(lián)絡(luò)、戰(zhàn)勤保障、衛(wèi)生防疫等方面內(nèi)容，形成一套體系完整、操作性強(qiáng)的程序規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)做法，將《預(yù)案》做成一本作戰(zhàn)指導(dǎo)手冊(cè)，平時(shí)學(xué)習(xí)了解、戰(zhàn)時(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。還編制完成地震救援應(yīng)急響應(yīng)和處置手冊(cè)，不斷完善建立常態(tài)化的無(wú)預(yù)案拉動(dòng)機(jī)制，逐一規(guī)范全省消防隊(duì)伍跨區(qū)域地震救援工作。

“真正的災(zāi)情充滿偶然性，而不可能是程式化的。形式?jīng)Q定內(nèi)容，走出理想化的‘舞臺(tái)’;把問(wèn)題前置，無(wú)預(yù)案拉動(dòng)，通過(guò)演練，讓預(yù)案從沙漠中來(lái)、從實(shí)戰(zhàn)中來(lái)。只有為隊(duì)伍設(shè)置真正的對(duì)手，在近似實(shí)戰(zhàn)中磨礪隊(duì)伍，不斷提升戰(zhàn)斗力，才能擔(dān)當(dāng)起‘國(guó)家隊(duì)’‘主力軍’的泰山之責(zé)?！笨傟?duì)參謀長(zhǎng)賀衛(wèi)民說(shuō)。

感言：凡事備豫不虞，那種紙上談兵、憑空想象的救援預(yù)案必須改良。只有注重細(xì)節(jié)、突出實(shí)用才能運(yùn)籌帷幄、決勝千里。

（文/劉國(guó)華 鄧四林）