市政工程建設(shè)管理存在的問題及對(duì)策

李偉亮

【摘 要】本文深入分析了市政工程建設(shè)管理中存在的問題，并提出了具體的對(duì)策和建議。希望政府有關(guān)部門和建設(shè)單位采取切實(shí)可行的優(yōu)化措施，解決現(xiàn)階段市政工程建設(shè)管理中存在的問題，從根本上避免市政工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。

【關(guān)鍵詞】市政工程；問題；對(duì)策；

前言

隨著城市建設(shè)步伐的加快，市政工程建設(shè)的總體難度越來(lái)越大。市政工程對(duì)促進(jìn)區(qū)域城市化進(jìn)程有著直接的影響。但是，目前市政工程建設(shè)中還存在著許多問題。施工管理部門要根據(jù)實(shí)際施工情況，建立一系列科學(xué)、長(zhǎng)期的工程管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，探討了市政工程建設(shè)的管理，以促進(jìn)工程建設(shè)的穩(wěn)定有序發(fā)展。

1市政工程建設(shè)管理問題分析

根據(jù)以往市政工程施工管理經(jīng)驗(yàn)可知，現(xiàn)階段市政工程施工管理可以從施工造價(jià)管理、施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量管理以及施工安全管理等方面入手，利用切實(shí)可行的管理手段，強(qiáng)化市政工程施工管理效果。然而，介于市政工程管理內(nèi)容眾多的影響，在實(shí)際管理過程中，很容易出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的隱患問題。如果不及時(shí)加以解決，很容易引發(fā)一系列質(zhì)量隱患問題，給參建單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。以下是本人結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)與歸納近些年來(lái)市政工程施工管理工作主要存在的問題，僅供參考。

1.1施工造價(jià)管理問題

針對(duì)現(xiàn)階段市政工程的造價(jià)管理現(xiàn)狀來(lái)看，多數(shù)造價(jià)管理人員在貫徹與落實(shí)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理責(zé)任的時(shí)候，往往多體現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)不高、反饋效果不強(qiáng)等問題，嚴(yán)重制約建筑造價(jià)的合理發(fā)展。究其原因，主要是建筑單位未從本質(zhì)處意識(shí)到實(shí)行建筑工程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的重要性，對(duì)于建筑施工涉及到的造價(jià)管理因素顯得掌握力度不足，導(dǎo)致終核算工程量的時(shí)候往往超出預(yù)算，各建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)嚴(yán)重虧損。

1.2施工進(jìn)度管理問題

施工進(jìn)度管理方面出現(xiàn)的問題往往多由于現(xiàn)場(chǎng)施工秩序混亂或者相關(guān)指導(dǎo)工作不到位造成的。一般來(lái)說，施工進(jìn)度管理造成的問題屢見不鮮，是多數(shù)建設(shè)工程頻繁發(fā)生的管理問題。結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，多數(shù)管理人員對(duì)于既定的施工規(guī)范與流程并未做到嚴(yán)格遵守，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)工序出現(xiàn)混亂問題，嚴(yán)重影響后續(xù)施工效果。

1.3施工質(zhì)量管理問題

施工質(zhì)量管理多以現(xiàn)場(chǎng)施工材料、施工設(shè)備為主，通過利用合理的管理手段，可以進(jìn)一步確?，F(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全、合理。然而，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，部分施工單位為了節(jié)省開支，往往會(huì)選擇購(gòu)進(jìn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的廉價(jià)材料，給現(xiàn)場(chǎng)施工造成嚴(yán)重質(zhì)量隱患。

1.4施工安全管理問題

施工安全管理問題多以人員管理、技術(shù)管理為主。其中，做好人員管理工作始終是確保市政工程施工管理安全、有效的基本方法。而做好技術(shù)管理是確保市政工程施工質(zhì)量以及工序流程科學(xué)、合理的基本保障。對(duì)于目前來(lái)說，市政工程施工安全管理內(nèi)容并未得到完全踐行，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工出現(xiàn)較多隱患問題。

1.5市場(chǎng)規(guī)范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)委托的單位或部門，有些單位由于自身的權(quán)力，在某些項(xiàng)目上不執(zhí)行基本建設(shè)程序，比如不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、有的工程項(xiàng)目開工多日還沒有簽訂正式施工合同和監(jiān)理合同，有的工程為了趕工期強(qiáng)行開工，在設(shè)計(jì)圖紙不全的情況下，邊設(shè)計(jì)邊施工，或者由于拆遷征地未完成導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間停工等，這些不規(guī)范化的管理，必定對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)不可忽視的影響。

1.6勘察單位質(zhì)量管理存在問題

市政工程項(xiàng)目一般都是大型工程項(xiàng)目，必然要求建設(shè)者們對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地質(zhì)條件進(jìn)行全面細(xì)致的了解和把握。然而，實(shí)踐過程中，場(chǎng)地巖土工程勘察工作往往存在不細(xì)致、不全面的問題，結(jié)果造成后序設(shè)計(jì)、施工出現(xiàn)質(zhì)量問題。比如勘察孔深度不到位，沒有發(fā)現(xiàn)軟弱下臥層；勘察孔數(shù)量不到位，造成施工時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際地質(zhì)結(jié)構(gòu)尺寸與巖土工程勘察報(bào)告不符，而施工單位又繼續(xù)按圖施工，對(duì)工程最終質(zhì)量必然產(chǎn)生副作用。

1.7設(shè)計(jì)單位存在技術(shù)缺陷

理論上，設(shè)計(jì)單位按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和計(jì)算，不會(huì)對(duì)工程質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。但是，由于每個(gè)工程項(xiàng)目都有其各自的特點(diǎn)，以及各自不同的地域性和自然條件。如果不結(jié)合工程自身特點(diǎn)進(jìn)行分析，照搬規(guī)范要求參數(shù)，必然會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理應(yīng)對(duì)策略

2.1立足于工程實(shí)際，做好施工造價(jià)管理工作

針對(duì)現(xiàn)階段市政工程造價(jià)管理力度不足的問題，建議管理人員應(yīng)該切實(shí)強(qiáng)化自身的職業(yè)素質(zhì)，確保各項(xiàng)管理內(nèi)容得以貫徹與落實(shí)到日常造價(jià)管理當(dāng)中。在具體實(shí)踐過程中，建議管理人員應(yīng)該立足于當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，嚴(yán)格把控動(dòng)態(tài)造價(jià)管理內(nèi)容，盡可能地降低資金風(fēng)險(xiǎn)問題，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)虧損。在造價(jià)管理過程中，建議各管理人員應(yīng)該做好造價(jià)管理分工工作，在整體上體現(xiàn)出協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，如在建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工以及后期竣工中做好造價(jià)管理工作，確保協(xié)調(diào)統(tǒng)一效果。

2.2嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，確保施工進(jìn)度合理無(wú)誤

針對(duì)現(xiàn)階段市政工程施工進(jìn)度延誤問題，建議現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員必須嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，貫徹與落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理責(zé)任，確保各項(xiàng)施工流程安全、合理。與此同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工秩序混亂的問題，建議相關(guān)人員必須及時(shí)調(diào)整施工狀態(tài)，采取切實(shí)可行的管理手段，解決當(dāng)前施工延誤現(xiàn)象。

2.3做好質(zhì)量管控工作，夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量

若想從根本上確?，F(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全，管理人員就必須做好施工材料及設(shè)備的質(zhì)量核查工作。對(duì)于入場(chǎng)使用的施工材料，必須采取合理的檢測(cè)手段，如采取抽樣調(diào)查方式，檢測(cè)入場(chǎng)施工材料是否存在大批量質(zhì)量隱患問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須及時(shí)更換或者返廠處理。對(duì)于入場(chǎng)使用的施工設(shè)備，必須在正式使用之前，檢測(cè)該設(shè)備的實(shí)際性能，是否存在運(yùn)行老化問題。與此同時(shí)，施工設(shè)備使用結(jié)束之后，應(yīng)該做好定期維護(hù)與保養(yǎng)工作。

2.4強(qiáng)化施工安全管理強(qiáng)度，消除施工隱患問題

施工安全管理工作可以從人員管理與技術(shù)管理兩個(gè)方面入手。對(duì)于人員管理而言，現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須及時(shí)夯實(shí)施工人員的安全意識(shí)，明確安全施工的重要意義，避免出現(xiàn)施工隱患問題。對(duì)于技術(shù)管理而言，現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須及時(shí)明確各個(gè)施工工序所需的技術(shù)內(nèi)容，嚴(yán)格把控現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)施工力度，從根本上確保現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)的應(yīng)用合理性與安全性。

2.5 明確市政工程質(zhì)量控制重點(diǎn)

注重市政工程質(zhì)量控制重點(diǎn)的的劃分，將嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)口作為市政工程管理重要內(nèi)容，全面提升工程質(zhì)量控制力度[4]。一方面，認(rèn)清市政工程管理施工質(zhì)量控制期間存在的不足之處，注重工程各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)監(jiān)管。提升工程施工期間各部門之間的協(xié)同性，通過先進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引進(jìn)搭建起各部門施工質(zhì)量控制信息交流平臺(tái)；另一方面，做好市政工程質(zhì)量控制管理工作，依照市政工程建設(shè)方案及實(shí)際施工情況，明確工程質(zhì)量控制側(cè)重點(diǎn)。同時(shí)，在市政工程質(zhì)量控制過程中，相關(guān)管理人員還需做好工程質(zhì)量的后期驗(yàn)收工作，聯(lián)合施工部門、建設(shè)部門及監(jiān)理部門基本職責(zé)，采用預(yù)驗(yàn)收、綜合驗(yàn)收及復(fù)合驗(yàn)收等多項(xiàng)驗(yàn)收機(jī)制，對(duì)工程使用質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之，加強(qiáng)市政工程管理效率與效果始終是市政工程項(xiàng)目予以重點(diǎn)踐行的工作內(nèi)容。為進(jìn)一步確保市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全、合理，建議現(xiàn)場(chǎng)管理人員與施工人員必須及時(shí)強(qiáng)化自身的工作責(zé)任，嚴(yán)格按照既定的施工規(guī)范與管理要求，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理方面的監(jiān)督效果。與此同時(shí)，致力于從安全管理體系與技術(shù)管理體系入手，切實(shí)夯實(shí)對(duì)工程項(xiàng)目施工方面的控制效果，盡可能地從根本上消除質(zhì)量隱患問題。如此一來(lái)，相信我國(guó)市政工程基本上可以得到進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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