淺談基層醫(yī)療機構固定資產管理

夏翊宸

摘 要：伴隨著我國經濟的快速發(fā)展，城市的城鎮(zhèn)化建設的速度越來越快，我國居民生活水平正在不斷提高，居民對于基層醫(yī)療服務也更加關注。作為守護居民健康的第一道防線，基層衛(wèi)生醫(yī)療機構也在不斷提升自己的醫(yī)療技術服務能力，一方面不斷完善醫(yī)療人員配備與升級，另一方面醫(yī)療設備的更新也尤為關鍵。隨著固定資產的數(shù)量越來越多，管理上也出現(xiàn)了不少問題，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構更應該有效的對固定資產進行管理，完善管理機制，為居民提供更好的提升醫(yī)療服務水平，實現(xiàn)居民就近就醫(yī)，解決病人“看病難”的問題。

關鍵詞：基層醫(yī)療機構;固定資產管理

一、固定資產管理中存在的問題

（—）對于固定資產缺乏管理意識

醫(yī)療機構的固定資產分為專用醫(yī)療設備，檢驗設備，辦公設備，還有其他固定資產，這些固定資產都是為了服務居民，為居民創(chuàng)造更好的醫(yī)療條件，提高生活質量?；鶎俞t(yī)療機構的是一個公益性和社會性機構，它存在的目的并不單單是為了盈利，更多的是為了服務周邊的老百姓。這可能就會導致領導和管理層不注重自己單位經濟效益，忽略對自己內部資產的管理從而缺乏管理意識。

（二）對于固定資產管理不規(guī)范

基層醫(yī)療機構現(xiàn)行固定資產管理制度十分落后，這是造成固定資產流失與貶值的主要原因。隨著醫(yī)療政策的改革與發(fā)展，政府對于基層醫(yī)療機構購買相關的醫(yī)療設備都有相關政策扶持，所以基層醫(yī)療機構在購買醫(yī)療設備固定資產時可能會存在審核不夠嚴格，沒有考慮實際需求，存在盲目購買的現(xiàn)象?；鶎俞t(yī)療機構隨著固定資產逐年增加，資產范圍越來越廣，由于缺乏規(guī)范的管理制度，責任人不夠明確，在后續(xù)管理時，部分年代久遠的固定資產已經超過可使用年限，部分固定資產已經流失損壞，但沒有及時上報，造成實際固定資產與賬面固定資產不符。

（三）對于固定資產缺乏專業(yè)管理

現(xiàn)在絕大多數(shù)基層醫(yī)療管理機構的固定資產管理人員不是專業(yè)的財務人員，在購進固定資產的初期，醫(yī)療設備的管理一般由醫(yī)技人員兼管，其他固定資產一般都是由辦公室、后勤部門及藥房監(jiān)管，隨之也就產生了管理混亂的問題。非專業(yè)管理人員一般都缺乏專業(yè)的管理及財務知識，往往沒有主動管理意識，只要設備能夠使用就行。一些精密設備在使用過程中比較容易出現(xiàn)磨損，需要經常進行保養(yǎng)修護，過了保修期之后保養(yǎng)費用上漲，如果沒有專業(yè)的人員進行后續(xù)的記錄管理，會增加成本甚至會使設備壽命縮短，造成固定資產流失。

二、固定資產管理問題解決措施

（一）增強固定資產管理意識

準確有效的固定資產管理方式對基層醫(yī)療機構的發(fā)展具有重要意義，首先應該提升基層醫(yī)療機構領導層的對于固定資產管理的重視程度，增強他們對于固定資產管理方面的意識，這樣才能提高基層醫(yī)療機構固定資產管理能力。為了能夠確?；鶎俞t(yī)療機構的固定資產能夠完整有效的利用，每個基層醫(yī)療機構都應該根據(jù)國家相關的固定資產管理方面的法律法規(guī)及相關政策來制定符合實際固定資產管理的操作流程。從基層醫(yī)療機構的實際需求出發(fā)，建立一套從固定資產購置，領用、調撥、保養(yǎng)、報廢全方面都涉及的具體的制度。建立完整的制度后還要深入落實到每個與固定資產管理有關的環(huán)節(jié)，加強宣傳，讓每個職工都能夠理解固定資產管理的重要性，增強管理意識。把固定資產管理的具體工作落實到個人，讓基層醫(yī)療機構的每個員工都參與進來的同時也能夠互相監(jiān)督。這樣能讓固定資產在使用時能夠保障其價值，還能夠延長其使用壽命，為基層醫(yī)療機構節(jié)省資源。

（二）建立正確的固定資產管理體系

一個正確的固定資產管理方法可以解決基層醫(yī)療機構出現(xiàn)的物資損壞、資產流失等現(xiàn)象，解決固定資產管理混亂的問題，因此基層醫(yī)療機構都應該根據(jù)自身情況建立一套正確的固定資產管理制度。首先在采購環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行審批制度，進行市場調研，確保所購資產設備能夠滿足自身需要。然后等固定資產采購回來后，應該由固定資產管理部門檢驗是否合格，合格之后再對每個固定資產用統(tǒng)一的卡片進行編號登記建立固定資產檔案。固定資產的購置、驗收、領用、變更、報廢等，都應該由財務部門統(tǒng)一管理，分發(fā)到各個部門使用的固定資產應該每個部門管理人負責管理。一些需要培訓才能夠使用的固定資產應該由固定資產管理部門督促供應商對實際使用人進行培訓，后期維修保養(yǎng)也應該在固定資產管理部門監(jiān)督管理下完成，這樣才能延長固定資產使用壽命，實現(xiàn)資產保值。在固定資產報廢時應由使用部門提出申請，填寫固定資產報廢申請表，提交固定資產管理部門審核，由主管領導審核通過之后確定清理固定資產，處理殘值，由財務部門復核并進行賬務處理，最后在領導批準后核銷該資產。

（三）配備專業(yè)人員與系統(tǒng)對固定資產進行科學管理

每個基層醫(yī)療機構應該根據(jù)自己資產的規(guī)模設置專門管理固定資產的部門或者相應管理人員，主要負責確認實際固定資產數(shù)量與財務部門賬面固定資產數(shù)量是否一致，對于單位固定資產的購入、調配和后續(xù)管理設定一系列管理計劃。還需要核實各個科室固定資產使用和領用情況，盤點核實實際資產領用情況是否與資產領用表相一致。定期對本單位實際固定資產進行實地清查，至少每年一次，確?？傎~余額和固定資產賬面余額一致。如果發(fā)現(xiàn)賬目不平，應該及時清查原因，如果是因為個人原因造成的資產損失，應該追究個人責任。隨著固定資產數(shù)量越來越多，手工記錄方式已經滿足不了現(xiàn)在的需求，且繁復易錯，所以應該采用現(xiàn)代信息化管理方式，提升工作效率，通過先進的系統(tǒng)對資產從購置、領用、清理、盤點、借用歸還、維修到報廢進行全方位的準確監(jiān)管。結合資產分類統(tǒng)計帳等報表真正實現(xiàn)賬物相符。

三、結論

在每個基層醫(yī)療機構當中，固定資產都占很大一部分比重，因此高效精確的固定資產管理方式能實現(xiàn)國家醫(yī)療資源利用最大化，還能夠增加基層醫(yī)療機構的經濟效益。提升基層醫(yī)療機構的服務醫(yī)療水平，促進基層醫(yī)療機構快速健康的發(fā)展。所以應當重視固定資產管理，發(fā)揮固定資產的作用，為居民創(chuàng)建更好的醫(yī)療環(huán)境。

參考文獻：

[1]徐玉芹.提升基層醫(yī)療機構固定資產管理效率的策略探討[J].時代經貿，2019（27）：81-82.