沿“一帶一路”紡織服裝企業(yè)運(yùn)營現(xiàn)狀研究

呂秀君 竺梅芳

摘 要：文章主要研究“一帶一路”沿線國家紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)營、發(fā)展情況，以及市場發(fā)展態(tài)勢、紡織服裝產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出與投資風(fēng)險評估。具體剖析了“一帶一路”國家紡織服裝企業(yè)投資環(huán)境，境外服裝企業(yè)在規(guī)模、用工、保險、產(chǎn)業(yè)鏈等方面現(xiàn)狀;闡述了境外企業(yè)在效益和國際競爭等方面的優(yōu)勢及困難，其中包括當(dāng)?shù)貑T工的中文培訓(xùn)、技術(shù)管理人員的培養(yǎng)、資金周轉(zhuǎn)、利潤波動、信息交流等急需解決的問題;提出了進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)及國際間交流合作，為政府、紡織服裝行業(yè)協(xié)會提供相關(guān)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路;紡織服裝境外企業(yè);貿(mào)易壁壘;企業(yè)轉(zhuǎn)型

中圖分類號：F426.86? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號： 1674-2346（2019）04-0073-05

2000年國家制定了“走出去”戰(zhàn)略，指出要“有計劃、有步驟地走出去投資辦廠”。2002年“十六大”再次明確要加快實施“走出去”的戰(zhàn)略，鼓勵有優(yōu)勢企業(yè)對外投資，形成一批有實力的跨國企業(yè)?！笆晃濉币?guī)劃國家提出支持有條件的企業(yè)“走出去”到境外投資，擴(kuò)大互利合作和共同開發(fā);2013年金秋，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議：各方秉持共商、共建、共享原則，攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇，謀求發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，不斷朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。[1]自倡議以來，“一帶一路”建設(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿望轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，取得了豐碩成果。一批有條件的規(guī)模紡織服裝企業(yè)在“一帶一路”倡議下，在紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的驅(qū)動下，[2]去境外投資生產(chǎn)，將產(chǎn)能向國外轉(zhuǎn)移，通過改變產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)避貿(mào)易壁壘，經(jīng)過審批和備案，僅浙江[3]、江蘇、山東等至今已在東南亞設(shè)立境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)500多家。

為進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”走出去紡織服裝企業(yè)的健康發(fā)展，促使走出去的紡織服裝企業(yè)在贏得國際市場和縱深拓展上創(chuàng)造良好的條件;同時為政府在制定境外企業(yè)相關(guān)政策上起到積極的推動作用，為“走出去”企業(yè)保駕護(hù)航，很有必要對“一帶一路”紡織服裝企業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行深入的研究和探討。

1? ? “一帶一路”國家的紡織服裝企業(yè)投資環(huán)境

目前“一帶一路”走出去紡織服裝企業(yè)主要在東南亞一帶投資辦廠，主要分布在柬埔寨、越南、孟加拉國等，其他國家或地區(qū)則相對較少[4]。

柬埔寨國內(nèi)政局穩(wěn)定，與中國邦交友好，工業(yè)發(fā)展水平相對落后， 經(jīng)濟(jì)空白地帶多，宗教信仰國家，民風(fēng)淳樸，勞動力資源豐富，勞動力成本低，經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)于我國上世紀(jì)80年代初期。作為勞動密集型的服裝企業(yè)，柬埔寨成為東南亞比較具有吸引力的投資地，但柬埔寨的水電等資源有限，電費貴，廠房租金較高。綜合考慮港口運(yùn)輸和社會環(huán)境各方面因素，中國服裝企業(yè)投資辦廠比較集中在金邊。在柬埔寨的外資服裝企業(yè)，中國企業(yè)占80%，臺灣、韓國等其他地區(qū)和國家占20%。中國、韓國等境外投資的紡織服裝企業(yè)成為其主要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

印染企業(yè)投資地則主要在越南。越南的紡織服裝業(yè)經(jīng)過20多年發(fā)展，已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，勞動力資源較之柬埔寨緊張，勞動力成本已經(jīng)上升。但越南的工業(yè)配套條件良好，作為服裝產(chǎn)業(yè)鏈的上游的印染企業(yè)，需要更高的技術(shù)含量和更大規(guī)模的投資，在已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的服裝產(chǎn)業(yè)市場驅(qū)動下，越南吸引了國內(nèi)一批有實力的印染企業(yè)前往投資辦廠。中國企業(yè)普遍選擇在越南北部地區(qū)投資辦廠，除了地理位置上更接近中國，方便交通運(yùn)輸外，同時也考慮到越南社會對中國企業(yè)的接納程度。越南政局穩(wěn)定，當(dāng)局與中國關(guān)系友好，但其南部地區(qū)受歷史上法屬殖民地和越南戰(zhàn)爭等歷史因素影響，南部地區(qū)不如北部地區(qū)對中國人民友好，北部地區(qū)對中國企業(yè)接納程度更高，辦事便利，辦廠安全性更好。

2? ? 境外服裝企業(yè)現(xiàn)狀

2.1? ? 境外企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展現(xiàn)狀

表1顯示了幾家有代表性境外服裝企業(yè)成立時間、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)值增長情況。從表中數(shù)據(jù)可以看出投資發(fā)展勢頭良好，發(fā)展平穩(wěn)，效益持續(xù)上升，產(chǎn)值以2位數(shù)以上的百分比例增長。

2.2? ? 境外企業(yè)用工現(xiàn)狀

境外企業(yè)的總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長、技術(shù)人員、車間主管、財務(wù)等管理人員一般由國內(nèi)派遣，一線工人、翻譯、后勤人員及少部分技術(shù)人員在當(dāng)?shù)卣衅浮１?為幾家企業(yè)未來3年需求最迫切的崗位。

據(jù)統(tǒng)計生產(chǎn)一線的管理類人員缺口最大。從國內(nèi)派遣的技術(shù)崗和管理崗人員薪資待遇雖然比國內(nèi)同等崗位高50%～80%，但遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、語言和生活習(xí)慣不同，多數(shù)人不愿久待，管理崗和技術(shù)崗人員不夠穩(wěn)定。本地招工的一線操作工人勞動力資源充沛，成本相對較低，文化程度有限，綜合素質(zhì)較低，生產(chǎn)效率較低，但民風(fēng)淳樸，人員流動性較小，容易管理。

2.3? ? 境外企業(yè)和員工購買保險現(xiàn)狀

中國信托保險為企業(yè)在境外訂單的生產(chǎn)提供了保障，提高了境外投資企業(yè)抗風(fēng)險的能力。據(jù)統(tǒng)計在境外投資的服裝企業(yè)基本上在國內(nèi)總部承接訂單，東南亞地區(qū)是單純的生產(chǎn)加工基地，一般在和客人簽訂合同時，企業(yè)每一筆訂單，向中國信托購買保險，降低訂單生產(chǎn)風(fēng)險，同時企業(yè)本部也向中國信托保險購買境外投資企業(yè)的財產(chǎn)險。有的企業(yè)則通過香港分公司在東南亞投資，在香港進(jìn)行了訂單和財產(chǎn)的投保。

企業(yè)在當(dāng)?shù)卣衅傅墓と?，則向東道國購買社保;國內(nèi)外派人員，則在中國購買社保等五險，同時購買了國際醫(yī)療險，確保企業(yè)人員的健康保障。

2.4? ? 境外紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀

東南亞國家缺乏紡紗、印染、面料織造、面輔料、服裝生產(chǎn)等一體式的完整產(chǎn)業(yè)鏈，與國內(nèi)強(qiáng)大的服裝產(chǎn)業(yè)鏈相比，差距甚大。具有一定優(yōu)勢的越南服裝業(yè)已經(jīng)有20多年歷史，已經(jīng)形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中國印染企業(yè)和紡紗企業(yè)在東南亞投資辦廠有較大的市場和優(yōu)勢，也補(bǔ)充了越南產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的不足。原來在中國生產(chǎn)的美國、歐洲服裝訂單陸續(xù)轉(zhuǎn)移到了越南，越南成了美國紡織服裝的第二大進(jìn)口國。目前越南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開始向電子、化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，紡織服裝業(yè)不再受國家重點扶植。柬埔寨、孟加拉國等國家，電力等資源有限，工業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，輔料企業(yè)不足，沒有形成服裝產(chǎn)業(yè)鏈。

因此，境外服裝企業(yè)主要以承擔(dān)投資方國內(nèi)訂單的生產(chǎn)加工為主，訂單接單、前期的樣板制作等技術(shù)準(zhǔn)備和面輔料采購等，大部分在投資方國內(nèi)完成。面輔料通過港口輪船或者汽車長途運(yùn)輸，運(yùn)往東南亞工廠生產(chǎn)加工，并由東南亞港口銷往世界各地。面輔料的運(yùn)輸，提高了運(yùn)輸成本，延長了訂單生產(chǎn)的周期。

3? ? 境外企業(yè)在效益和國際競爭等方面的優(yōu)勢及困難

3.1? ? 境外企業(yè)在效益和國際競爭等方面的優(yōu)勢

1）勞動力成本的優(yōu)勢。目前柬埔寨工人平均工資約200～300美元，中國工人平均工資約為600～800美元，柬埔寨給工人工資水平只有中國工人的1/2到1/3。越南的工人工資高于柬埔寨。雖然東南亞工人的生產(chǎn)效率只有中國工人的70%左右，但目前勞動成本優(yōu)勢依然明顯。

2）關(guān)稅的優(yōu)勢。東南亞國家屬于發(fā)展中國家，出口歐美國家服裝在關(guān)稅上享受最惠國待遇。中國服裝出口到歐盟大部份關(guān)稅是12%，少部份是6.5%，歐盟取消中國出口產(chǎn)品普惠制的同時，繼續(xù)對越南等東南亞國家的服裝等一些產(chǎn)品實施普惠制待遇，因此，東南亞國家出口的服裝報價更具有競爭優(yōu)勢。中國國內(nèi)服裝企業(yè)出口利潤普遍較低，大部分在5%～10%之間，從東南亞國家生產(chǎn)出口的服裝利潤可以達(dá)到10%以上。

3）避開貿(mào)易戰(zhàn)。由于進(jìn)出口貿(mào)易額的順、逆差，歐美很多客戶被本國限制不能在中國下訂單，而鼓勵向東南亞等發(fā)展中國家下訂單，這種“貿(mào)易平衡”使訂單更多流向東南亞。在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，更多的老客戶要求中國企業(yè)將訂單轉(zhuǎn)移到東南亞生產(chǎn)。因此在外貿(mào)出口形勢緊張，中國國內(nèi)工廠訂單嚴(yán)重不足的情況下，服裝企業(yè)境外生產(chǎn)基地卻迎來更多的生產(chǎn)訂單。

4）勞動力資源優(yōu)勢。東南亞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，勞動力資源充沛。柬埔寨等東南亞國家尚屬于資方市場，勞動力資源豐富，企業(yè)有選拔工人的機(jī)會。工人在企業(yè)工作穩(wěn)定，流動性不大，保證了生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

5）當(dāng)?shù)囟愂諆?yōu)惠。越南和柬埔寨等國家給予外資投資服裝企業(yè)3年免稅、2年減稅的優(yōu)惠政策。過了減免稅年限，在越南的企業(yè)稅負(fù)為15%左右， 大大低于中國國內(nèi)企業(yè)各項稅負(fù)40%的高水平， 稅收壓力和成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國國內(nèi)。

6）生產(chǎn)發(fā)展空間。在中國，由于國家政策支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促使勞動密集型的服裝企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，向品牌服裝發(fā)展，以提升產(chǎn)品附加值。在城市改造和擴(kuò)展中，外貿(mào)服裝企業(yè)的廠房空間被擠壓。而“一帶一路”沿線國家，紡織服裝依然是支柱產(chǎn)業(yè)，在廠房用地方面有政策優(yōu)勢。

3.2? ? 境外企業(yè)在效益和國際競爭等方面的困難

1）當(dāng)?shù)貑T工急需中文培訓(xùn)。語言交流暢通，是境外企業(yè)生產(chǎn)管理、 員工管理，以及和中國國內(nèi)公司訂單溝通的基本保證。沿線國家工人基本不懂中文，中國外派的管理人員不懂當(dāng)?shù)卣Z言，語言上的障礙給工作開展帶來很多困擾，影響了工作效率。目前，只能聘用在當(dāng)?shù)毓ぷ魃疃嗄甑闹袊俗龇g，雖然解決了部分問題，但員工的語言培訓(xùn)依然是急需解決的問題。

2）急需培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員和管理人員。從中國國內(nèi)派遣的重要崗位技術(shù)人員和中層管理人員，雖然在境外的薪資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)，但多數(shù)人不愿長期遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、家庭，境外企業(yè)缺少長期而又穩(wěn)定的中國技術(shù)人才、管理人才，因此急需培養(yǎng)一批當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員、管理人員，形成穩(wěn)定的技術(shù)和管理隊伍，以確保企業(yè)管理穩(wěn)定和效益提升。對當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員、管理人員的培訓(xùn)，主要包括語言培訓(xùn)、服裝技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)，需要中國國內(nèi)院?；蚪逃龣C(jī)構(gòu)承接員工培訓(xùn)，也可與當(dāng)?shù)卦盒：献鬟M(jìn)行職業(yè)院校學(xué)生培養(yǎng)。

3）缺少可委托辦理當(dāng)?shù)厥聞?wù)的機(jī)構(gòu)。由于對當(dāng)?shù)氐恼摺?機(jī)構(gòu)工作流程缺乏了解，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境、風(fēng)土人情、文化不夠熟悉，信息渠道不夠暢通，境外企業(yè)在當(dāng)?shù)剞k理稅務(wù)減免以及其他一些事務(wù)，常常耗費過多精力和時間，甚至走彎路，影響辦事效率。需要建立統(tǒng)一代理辦理各項事務(wù)的機(jī)構(gòu)，及時享受當(dāng)?shù)氐囊恍﹥?yōu)惠政策，協(xié)助處理問題，以節(jié)省各企業(yè)的重復(fù)工作，提高辦事效率。

4）生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)問題亟待解決。境外企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時，無法向當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)貸款，也無法向中國國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款，部分境外企業(yè)的發(fā)展受到資金的限制。需要中國金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)亟⒎种C(jī)構(gòu)，為境外企業(yè)提供資金支持。

5）勞動力成本上升。隨著中國投資企業(yè)的增加，東南亞部分地區(qū)勞動力出現(xiàn)競爭，勞動工資逐年上漲，工人效率提升的速度跟不上薪資上漲的速度，利潤空間被進(jìn)一步壓縮。提升生產(chǎn)效率，完善管理體系，是境外企業(yè)發(fā)展的途徑，同時在長遠(yuǎn)規(guī)劃中，需要在“一帶一路”國家尋找再次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域。

6）境外企業(yè)之間缺乏信息交流渠道。中國境外紡織服裝企業(yè)在當(dāng)?shù)厝狈σ粋€交流互助的有政府背景的聯(lián)盟，企業(yè)間信息交流不夠，資源不能共享，應(yīng)對問題難以抱團(tuán)互助。

國內(nèi)紡織服裝企業(yè)走出去，缺少相關(guān)信息渠道，在投資地選擇、合作辦廠等方面，基本依賴有限的個人關(guān)系資源，無法提供更多的優(yōu)選方案。更多企業(yè)有境外投資愿望，但投資信息渠道影響了走出去的進(jìn)程。希望能有一個信息交流平臺，類似組建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以便加強(qiáng)企業(yè)之間交流合作，節(jié)省物流成本，方便共同提升經(jīng)濟(jì)效益。

4? ? 建議

紡織服裝企業(yè)走出去進(jìn)行全球布局、產(chǎn)能合作的過程中，既要培育新的競爭優(yōu)勢，又要牢記“一帶一路”的“初心”;既要實現(xiàn)自己發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也要從人類命運(yùn)共同體的角度，積極促進(jìn)東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;既要承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，也要代表國家體現(xiàn)負(fù)責(zé)人大國的形象。這樣，中國紡織服裝企業(yè)“一帶一路”沿線國家的預(yù)期投資才會獲得更多雙贏的利益，形成更長久的競爭優(yōu)勢。

鑒于對走出去服裝企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的深入調(diào)研，響應(yīng)國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略布局，為紡織服裝企業(yè)走出去助力，建議實施以下措施：

1）政府層面責(zé)成相關(guān)部門，成立專業(yè)隊伍，形成與駐外使館的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，階段性或即時地信息響應(yīng)，掌握走出去企業(yè)的各方面狀態(tài)，準(zhǔn)確掌握信息，以便準(zhǔn)確的分析和支持。

2）政府要規(guī)劃、支持、依托高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)結(jié)合語言和產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識的復(fù)合型、應(yīng)用型人才，這是擴(kuò)大對外開放，務(wù)實 “一帶一路”戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

3）政府涉外機(jī)構(gòu)要積極配合高校，牽線相關(guān)國家學(xué)校，開展中外合作辦學(xué)、培訓(xùn)，以便就地培養(yǎng)當(dāng)?shù)貑T工，為走出去企業(yè)服務(wù)。

4）每年發(fā)布“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)信息報告，并通過高校、行業(yè)協(xié)會、商會普及到區(qū)域相關(guān)企業(yè)，為企業(yè)提供決策參考，同時不斷完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確投資，同時完善走出去企業(yè)群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

5）協(xié)調(diào)境外金融機(jī)構(gòu)，保障境外投資企業(yè)的短期資金周轉(zhuǎn)，保障公司正常運(yùn)營;協(xié)調(diào)境外保險業(yè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳，降低企業(yè)投資風(fēng)險，提升投資熱情。

6）組建商會組織，制訂商會章程及規(guī)則，抱團(tuán)應(yīng)對企業(yè)運(yùn)行的各項共性問題。

7）相關(guān)部門每年立項關(guān)于區(qū)域性“一帶一路”相關(guān)課題，著重組織力量研究，供政府及企業(yè)決策參考。

參考文獻(xiàn)

[1]易芳，牛方.激發(fā)新動能，立足高質(zhì)量，全面大開放，迎接新發(fā)展――2018“一帶一路”紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇8月31日召開[J].中國紡織，2018（08）：18-19.

[2]平萍.“一帶一路”框架協(xié)議下浙江省紡織服裝外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略研究[J].江蘇商論，2018， 408（10）：69-71.

[3]王婷.一帶一路下浙江服裝出口貿(mào)易潛力分析[D].杭州：浙江理工大學(xué)， 2016.

[4]楊立強(qiáng)，周晉竹，余穩(wěn)策.“一帶一路”沿線國家跨境資本流動分析[J].北方民族大學(xué)學(xué)報，2016（4）：119-121.

Research on the Operation Status of Textile and Garment Enterprises

Along the “Belt and Road”

LYU Xiu-jun? ?ZHU Mei-fang

（1.Science and Research Office，Zhejiang Fashion Institute of Technology，Ningbo，Zhejiang，315211，China;

2.School of Fashion，Zhejiang Fashion Institute of Technology，Ningbo，Zhejiang，315211，China）

Abstract：This paper mainly studies the operation and development of the textile and garment industries in the countries along the “belt and road” area，the market development trend，input and output of the textile and garment industries and the investment risk assessment.It makes a detailed analysis of the investment environment and the current situation of scale，employment，insurance and the industrial chain，etc.，in overseas garment enterprises.The paper also expounds the advantages and difficulties of the overseas enterprises in the aspects of benefit and international competition，including the Chinese language training of the local staff，the development of technical management personnel，capital turnover，profit fluctuation，information exchange， etc.which need to be solved immediately.Finally，it puts forward suggestions for further domestic and international exchanges and cooperation，and providing relevant technical support and consulting services to the government and the textile and clothing industry associations.

Key words： belt and road;overseas textile and garment enterprises;trade barriers;enterprise transformation