科技讓食品安全“曬”在陽光下

彭訓(xùn)文

俗話說“民以食為天，食以安為先”，隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)高速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，各種各樣的新鮮食品開始走進(jìn)大眾的生活，隨之而來的食品安全問題也引起了大家的關(guān)注。

這個春節(jié)假期，家住北京朝陽區(qū)的王先生到超市購買魚肉蔬菜等年貨。當(dāng)看到一條鱖魚尾巴上掛著可追溯碼時，他拿出手機(jī)掃了一下，手機(jī)頁面上迅速出現(xiàn)鱖魚產(chǎn)地、捕撈日期、經(jīng)銷商等信息。他說：“現(xiàn)代信息技術(shù)讓我知道了這些農(nóng)產(chǎn)品的‘前世今生’，也讓我吃得明白、買得放心。”

商務(wù)部之前發(fā)布的消息顯示，年夜飯、團(tuán)圓飯、親朋宴成為今年春節(jié)餐飲市場的主角，食品質(zhì)量總體安全。其實(shí)，實(shí)現(xiàn)人們“餐桌上的安全”背后，是一套從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)阶罱K擺上餐桌的食品安全追溯體系在保駕護(hù)航。這其中，各項(xiàng)科技運(yùn)用助力頗多。

要吃得放心、吃得安心，人們首先會想了解食品是怎么從田間來到餐桌的。

經(jīng)過3年建設(shè)，湖北省武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)于2018年上線，300多家肉類、水產(chǎn)、蔬菜等涉農(nóng)企業(yè)和監(jiān)管站納入追溯系統(tǒng)。值得注意的是，科技因素在這個過程中起了重要作用。

據(jù)了解，在農(nóng)產(chǎn)品田間管理環(huán)節(jié)，政府遠(yuǎn)程監(jiān)管就已介入。例如，當(dāng)蔬菜專業(yè)合作社檢測室工作人員對菜心、黃瓜、花菜等蔬菜進(jìn)行農(nóng)殘檢測時，畫面會被實(shí)時傳送到武漢市系統(tǒng)指揮中心。如若出現(xiàn)操作不規(guī)范、流程不正確等問題，指揮中心將第一時間作出判斷，并指導(dǎo)改正。

據(jù)武漢市農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有了這個追溯管理平臺，檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品將被打上“武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯碼”，追溯碼一批次產(chǎn)品只能生成一次，具有唯一性。消費(fèi)者用手機(jī)掃描二維碼，該產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、何時采收的、由誰檢測合格的等信息一目了然。下一步，武漢市將逐步把生鮮乳、禽蛋產(chǎn)品、經(jīng)營環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)投入品等納入追溯范圍，直至全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋。

在北京，市民同樣可以通過多種工具查詢?nèi)獠俗匪菪畔?，如微信公眾號、追溯查詢機(jī)、城市追溯平臺網(wǎng)站等。目前，北京的豬肉、蔬菜追溯流通節(jié)點(diǎn)已分別達(dá)到1900個和2600個。

在廣東省廣州市，很多農(nóng)貿(mào)市場用上了溯源電子秤。當(dāng)商品放到電子秤上稱重時，顯示屏除了顯示重量、價格之外，還會打印出一張附有二維碼的小票。消費(fèi)者通過掃描二維碼，就可以追溯商品產(chǎn)地、來源和生產(chǎn)日期。

“肉菜流通追溯體系建設(shè)，打通了肉菜從田間到餐桌的追溯鏈條，有利于保障肉菜流通的供應(yīng)安全，讓老百姓消費(fèi)起來更加放心?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人表示，中國58個大中型城市已經(jīng)建成肉菜流通追溯體系，涉及8.6萬家企業(yè)、52.4萬商戶，覆蓋豬牛羊雞肉、500余種蔬菜和部分水果及水產(chǎn)。

所謂追溯體系，就是通過線上線下等手段，采集記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究，強(qiáng)化產(chǎn)品全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險控制。

近年來，一個完善的追溯體系正在形成。國務(wù)院和相關(guān)部門陸續(xù)出臺了10多項(xiàng)重要政策意見，明確了追溯體系建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。例如，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面，先后研究制定了肉菜、中藥材及酒類流通追溯編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范等22項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為追溯體系互聯(lián)互通和全國推廣打下基礎(chǔ);在法規(guī)建設(shè)方面，一些行業(yè)追溯體系建設(shè)要求先后寫入《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《中醫(yī)藥法》等一系列法律法規(guī);上海、福建、甘肅等地先后出臺了本地食品安全信息追溯管理辦法，北京、石家莊、牡丹江等市出臺了專門性地方政府規(guī)章;山東建立起政府部門間追溯數(shù)據(jù)共享方案，擬定追溯體系運(yùn)行考核制度和重要產(chǎn)品追溯體系應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)形成長效工作機(jī)制。

很多地方利用電子化、信息化手段，破解追溯難題。例如，北京運(yùn)用信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了肉菜商品流通索證索票、購銷臺賬的電子化。不少地方還將追溯與微信、支付寶等交易手段相結(jié)合，提高消費(fèi)者使用追溯平臺的積極性。

中國農(nóng)業(yè)出版社研究員羅斌認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè)有兩大基礎(chǔ)性工作：一是制度體系建設(shè)，包括政策法律支持、制度化管理等，另一個是技術(shù)體系建設(shè)，主要包括實(shí)現(xiàn)可追溯的技術(shù)支撐。

在制度建設(shè)方面，需加快全國層面統(tǒng)一布局。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）》指出，要加強(qiáng)重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，提高重要產(chǎn)品生產(chǎn)管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，健全追溯大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制，逐步形成全國追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)部門、地區(qū)和企業(yè)追溯體系互通共享。為解決目前市場上追溯體系“泛標(biāo)準(zhǔn)化”“分段管理”“無法有效追溯”等難點(diǎn)問題，全國性的國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺已經(jīng)上線。

專家表示，追溯體系建設(shè)將成為信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密融合、相互賦能的一個現(xiàn)實(shí)縮影。下一步，各地應(yīng)探索創(chuàng)新技術(shù)手段，重點(diǎn)推進(jìn)二維碼、無線射頻識別、視頻識別、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用，提高追溯單元信息采集與傳遞的智能化和準(zhǔn)確性，提高數(shù)據(jù)處理和綜合分析能力。

此外，提升消費(fèi)者主動掃碼追溯的積極性也很重要。寧波大學(xué)商學(xué)院教授陳永紅表示，消費(fèi)者是農(nóng)產(chǎn)品流通鏈上的最終需求方，消費(fèi)者的選擇和偏好會成為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)的風(fēng)向標(biāo)。只有在消費(fèi)端形成積極參與追溯的消費(fèi)時尚，才能倒逼生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，從而推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。

（：人民周刊2019年04期）