淺談公路工程施工圖預(yù)算文件編制

摘 ?要：本文對施工圖預(yù)算概念進(jìn)行總結(jié)，對施工圖預(yù)算文件編制的方法進(jìn)行了概述，重點(diǎn)分析了公路工程施工圖預(yù)算文件編制的控制措施?；谝陨戏治鲋挥袕亩嘟嵌?、多方面做好公路工程施工圖預(yù)算文件的編制，才能有效促進(jìn)公路行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工圖預(yù)算;文件編制;措施

中圖分類號：F542 ??文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ???文章編號：2096-6903（2020）04-0000-00

1研究背景

隨著社會經(jīng)濟(jì)逐步向前發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國公路行業(yè)已取得顯著成績，公路工程的每一個環(huán)節(jié)都和整體工程相關(guān)聯(lián)，也就是說為保證整個工程如期順利進(jìn)行，就要保證公路工程中每一個環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)問題。例如，工程造價管理作為公路工程中的基礎(chǔ)工作，其造價管理水平的高低會直接影響整體工程施工效果，而其中的施工圖預(yù)算又是最重要的環(huán)節(jié)，相關(guān)公路企業(yè)要想長期發(fā)展就要加強(qiáng)對工程造價、施工圖預(yù)算的管理。本文對以上兩方面內(nèi)容進(jìn)行研究分析，希望對相關(guān)公路行業(yè)有所幫助。

2施工圖預(yù)算概念

傳統(tǒng)意義上的施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計階段以相關(guān)主管部門制定的預(yù)算定額或者其他取費(fèi)文件為指導(dǎo)，編制工程預(yù)算價格的相關(guān)文件;現(xiàn)有意義上的施工圖預(yù)算就是指在施工圖設(shè)計完后，在施工圖紙和工程量計算規(guī)則的指導(dǎo)下進(jìn)行工程量計算，并套用相關(guān)工程造價的資料編制工程預(yù)算價格的相關(guān)文件。施工圖預(yù)算就是在工程實(shí)踐過程中能夠?qū)趧恿窟M(jìn)行有效科學(xué)的計算，并以此為基礎(chǔ)為項(xiàng)目招標(biāo)、結(jié)算提供合理的科學(xué)依據(jù)。

3 施工圖預(yù)算文件編制方法

在實(shí)際工程實(shí)踐中，施工圖的預(yù)算是招投標(biāo)定額、工程結(jié)算的重要依據(jù)。而在現(xiàn)階段的預(yù)算編制中大多都采用額定和清單相結(jié)合的計算方法。編制預(yù)算是需要參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖紙及說明書提供給施工企業(yè)進(jìn)行全面、專業(yè)的審核，只有審核通過后才能進(jìn)行預(yù)算。在編制預(yù)算的過程中還需明確預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸、余土缺土、余件缺件等各方面工作，并把這些內(nèi)容融入到圖紙設(shè)計中，同時還需要考慮施工材料價格變化等因素。

4 公路工程施工圖預(yù)算文件編制控制措施

4.1重視施工期間一手資料的收集

公路工程施工圖預(yù)算是在工程正式施工之前進(jìn)行的，而且通常與施工設(shè)計圖的制定同時進(jìn)行，因而二者可以進(jìn)行良好互動。在設(shè)計施工圖時，需參考工程總體預(yù)算，在施工工藝、施工材料選擇等方面進(jìn)行合理調(diào)整;在編制施工圖預(yù)算時，也需要根據(jù)施工圖設(shè)計材料市場價、政策變化（人工費(fèi)變化、設(shè)備稅率變化等）等進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。施工圖結(jié)算編制則是在工程施工中進(jìn)行，并成案于施工作業(yè)結(jié)束后，因而收集施工現(xiàn)場第一手資料、依據(jù)材料和設(shè)備的實(shí)際價格變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整十分關(guān)鍵。為了確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，第一手資料的重要性不言自明。在工程結(jié)算編制時，相關(guān)數(shù)據(jù)是否與施工現(xiàn)場客觀情況相符合直接關(guān)系到結(jié)算方案的可靠性。因此，工程結(jié)算編制人員需要在公路工程施工作業(yè)開始時便做好現(xiàn)場資料收集等工作。大范圍的收集編制材料要以全面了解預(yù)算圖紙、相關(guān)定額等為基礎(chǔ)，但是大范圍收集材料是不能盲目的，一定要結(jié)合實(shí)際工程情況進(jìn)行分析，才能為后續(xù)工程工作做好準(zhǔn)備。

4.2編制工程材料分析表

由于工程建設(shè)需要大量材料，因此對材料的消耗核算存在極大的必要性，可以通過將分項(xiàng)工程、定額項(xiàng)目、單位工程等耗材進(jìn)行分類、核算，以此計算整個工程消耗總量。

4.3高效而合理地進(jìn)行工程量計算

在整個工程預(yù)算編制過程中，工程量計算的工作是相對復(fù)雜的，且起著至關(guān)重要的作用。相關(guān)編制人員要深入工程中，掌握全面的工程量計算方式和規(guī)則。公路工程施工圖設(shè)計涉及諸多細(xì)節(jié)，因而預(yù)算編制工作量較大。尤其是對大型公路工程而言，施工圖紙的數(shù)量及復(fù)雜程度更高。因此，為了提升工程預(yù)算編制的時效性，就需要提升工程量的計算速度。因此在該過程中需要合理地利用工程量計算規(guī)則。首先，對所有圖紙進(jìn)行合理編號。編號時，既可以按照頁數(shù)進(jìn)行，也可以按照工程構(gòu)件類型進(jìn)行，此外還可以根據(jù)預(yù)算編制人員的計算思路進(jìn)行。其次，為了避免漏記、重復(fù)計算和錯誤計算，可以將“三線一面”的尺寸做為基數(shù)，對所有圖紙進(jìn)行統(tǒng)籌、逐項(xiàng)計算。最后，需要在計算過程中，設(shè)置專門的人員進(jìn)行跟蹤核對，及時發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏，避免返工。

4.4了解并遵循公路工程施工規(guī)范

在編制預(yù)算時，需要對施工規(guī)范有較為清晰地了解，否則就可能出現(xiàn)編制錯誤或者偏差。施工規(guī)范是計算工程量的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如，在瀝青路面施工圖預(yù)算編制過程中，需要嚴(yán)格按照《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG_F40-2017）的要求進(jìn)行預(yù)算文件的編制。

4.5充分利用常用或者熟悉的標(biāo)準(zhǔn)圖集

在編制施工預(yù)算時，部分人員可能不具備豐富的施工圖紙知識，因而在閱讀本工程施工設(shè)計圖紙時，就會面臨許多困難。為此，可以充分利用常用或者熟悉的標(biāo)準(zhǔn)圖集來對部分工程構(gòu)件進(jìn)行閱讀和對比。比如，由于公路工程砼結(jié)構(gòu)的施工方案有比較明確的國家標(biāo)準(zhǔn)，因此編制人可以通過自己比較熟悉的圖集來對公路工程施工方案中的瀝青路面，橋墩等部位的設(shè)計圖進(jìn)行對比，從而提升設(shè)計準(zhǔn)確性以及預(yù)算編制速度。

4.6合并同類項(xiàng)且合理套用預(yù)算定額

公路工程預(yù)算編制工作量大，為了避免重復(fù)工作，節(jié)省時間并提升編制效率，可以對預(yù)算中的同類項(xiàng)進(jìn)行合并，然后依據(jù)預(yù)算定額進(jìn)行合理套用。比如，在對瀝青混凝土路面進(jìn)行預(yù)算編制時，為避免不同結(jié)構(gòu)瀝青混凝土路面編制的重復(fù)進(jìn)行，可以對本工程所有瀝青混凝土路面部分的預(yù)算進(jìn)行合并。需要注意的是，套用預(yù)算定額時，為了便于后續(xù)查閱、核對，需要在計算式中做好編號鏈接，使得查閱或者核對人員能夠?qū)⒂嬎闶脚c瀝青混凝土路面工程項(xiàng)一一對應(yīng)。在工程預(yù)算實(shí)踐中，該方式得到廣泛認(rèn)可。其不僅可以減少計算量，降低計算誤差，而且還可以提升預(yù)算編制速度，從而為決策提供及時的數(shù)據(jù)參考。在套用預(yù)算定額單價過程中一定要確保工程量單價套用與工程單位、質(zhì)量等因素保持高度一致，從而避免工程資金的計算錯誤以及導(dǎo)致工程預(yù)算造價的準(zhǔn)確性降低。在此過程中發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計和套用的定額單價不相符合時，要及時調(diào)整定額進(jìn)價換算，一定要保證計算的高度準(zhǔn)確性。

4.7計算其他費(fèi)用

公路工程需要大量耗資，除了上述的費(fèi)用，還有相關(guān)的稅金、間接費(fèi)計算利潤等方面都需要進(jìn)行費(fèi)用的匯總，最后加入到預(yù)算編制中，使預(yù)算編制更加全面。

4.8仔細(xì)復(fù)核

對價格調(diào)整以及費(fèi)率調(diào)整進(jìn)行仔細(xì)、全面、科學(xué)的復(fù)核有效避免在預(yù)算編制中產(chǎn)生錯誤偏差情況的發(fā)生。將施工圖預(yù)算方案與現(xiàn)場各工程部分的實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核對。如果出現(xiàn)偏差，需要弄清原因：是預(yù)算方案計算錯誤所致還是施工單位（或者甲方）更改原施工方案所致。在查清原因后，需要調(diào)整指標(biāo)計算公式，確保其與施工實(shí)際情況相符;隨著工程進(jìn)度、工程施工位置的變化，對數(shù)據(jù)收集的重點(diǎn)和方式進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。不得拖延，也不得采用一成不變的數(shù)據(jù)收集方式，從而保證工程造價被如實(shí)收集并反映在結(jié)算編制案中。

4.9仔細(xì)審查施工圖

在審查時一定要關(guān)注工程量所計算的范圍、計算規(guī)則等各方面的錯誤，以免出現(xiàn)計算上的重復(fù)性等不必要情況。審查施工圖預(yù)算時一定要確保把一些費(fèi)用或者單價與實(shí)際工程情況相結(jié)合以此提高審核的科學(xué)性。

5 結(jié)語

綜上所述，公路工程的發(fā)展是一種必然趨勢，而造價管理與施工圖預(yù)算的編制成為管理者日后的基礎(chǔ)性工作，當(dāng)然其必要性和重要性也會越來越突出。這也就要求在以后的工作中，公路企業(yè)要明確并正視造價管理與施工圖預(yù)算編制在公路工程的重要地位，要在具體的工程施工上把握每一個細(xì)節(jié)，掌握全面工程造價管理以及施工圖預(yù)算編制的各項(xiàng)規(guī)章制度，只有這樣才能夠?qū)σ院蠊饭こ痰陌l(fā)展進(jìn)行科學(xué)、合理、高效的指導(dǎo)，最終促進(jìn)公路行業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

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收稿日期：2019-05-09

作者簡介：何越（1987—），女，甘肅西峰人，本科，工程師，研究方向：建筑與土木工程。

Talking About the Compilation of Budget Documents for Highway Engineering ConsTruction Drawings

He Yue

（Gansu?Transportation?Research?Institute?Co.，Ltd.， Lanzhou Gansu ?730030）

Abstract： This article summarizes the concept of construction drawing budget， outlines the method of preparing construction drawing budget documents， and analyzes the control measures for the preparation of construction drawing budget documents. Based on the above analysis， only by preparing the budget documents of highway construction drawings from multiple angles and aspects can we effectively promote the sustainable development of the highway industry.

Keywords：?highway engineering; construction drawing budget; documentation; measures