淺析建筑施工安全管理

張濤

【摘?要】安全管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，安全生產(chǎn)關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。我國(guó)建筑施工行業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，建筑施工項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，安全事故發(fā)生率居高不下的現(xiàn)實(shí)情況受到社會(huì)各界普遍關(guān)注，因此，做好建筑施工安全管理至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理

引言

建筑施工項(xiàng)目工藝、技術(shù)、流程比較復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，只有做好安全管理工作，保持良好的安全管理狀態(tài)，才能確保建筑施工有條不紊的進(jìn)行，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)深入研究安全管理方法，采取有效措施，強(qiáng)化建筑施工安全管控，為建筑業(yè)的發(fā)展提供助力。

1建筑施工安全管理現(xiàn)狀分析

1.1應(yīng)急機(jī)制不健全

企業(yè)能夠建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、編制應(yīng)急預(yù)案、配置應(yīng)急物資、建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，但應(yīng)急預(yù)案普遍缺乏針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性;應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)不注重實(shí)效性，多以管理人員和作業(yè)人員統(tǒng)一培訓(xùn)模式開(kāi)展，更側(cè)重于表面形式，難以達(dá)到實(shí)際應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置的要求;應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)，每年企業(yè)都會(huì)開(kāi)展應(yīng)急演練，但很多演練表演大于練兵，參演人員未能明確應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工、指揮流程、資源調(diào)動(dòng)等。機(jī)遇以上情況，企業(yè)應(yīng)急救援能力未得到有效提升。

1.2安全管理不到位

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在各類違章行為頻發(fā)、反復(fù)發(fā)生的情況，這往往跟建筑工程建設(shè)安全管理工作缺位直接相關(guān)，當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)安全制度標(biāo)準(zhǔn)不能有效落實(shí)已成為建筑施工項(xiàng)目管理的通病，部分小型建筑工程項(xiàng)目甚至存在安全管理制度不健全、安全管理人員不到位等典型問(wèn)題。

1.3施工技術(shù)因素

在建筑工程項(xiàng)目施工中，安全技術(shù)管理是建筑工程施工安全管理的重要組成部分，一些企業(yè)為了追趕工期無(wú)法充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)的資源，極易出現(xiàn)技術(shù)方案審批不嚴(yán)格、安全技術(shù)交底不到位的惡性循環(huán)，導(dǎo)致安全技術(shù)管理缺位，嚴(yán)重威脅建筑工程安全生產(chǎn)。

2建筑施工安全管理

2.1明確建筑工程的危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)源是引發(fā)建筑安全事故發(fā)生的根源，安全管理需要有效控制危險(xiǎn)源，從而防范安全生產(chǎn)事故。項(xiàng)目部應(yīng)組織需要深入分析工程項(xiàng)目的特征、施工內(nèi)容和外部條件，收集、統(tǒng)計(jì)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)信息，對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)，并進(jìn)行危險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)，列出危險(xiǎn)源清單，以此為基礎(chǔ)制定安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施并組織落實(shí)，為建筑工程項(xiàng)目的安全實(shí)施提供保障。

2.2提升安全管理信息化水平

在項(xiàng)目安全管理工作中，施工單位要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)，加快推進(jìn)各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)、決策的落實(shí)進(jìn)程，提高管理工作的效率。在信息化水平方面，要抓好軟件和硬件兩方面的發(fā)展，利用高新的監(jiān)控、傳輸技術(shù)，構(gòu)建出優(yōu)質(zhì)的安全管理信息系統(tǒng)，使各項(xiàng)管理工作得以高效地運(yùn)作。

2.3做好施工安全管理工作

在施工安全管理過(guò)程中，相關(guān)管理人員需要根據(jù)基坑、地下室深度、地質(zhì)資料等制定相應(yīng)的安全防范措施，確保土石方邊坡的穩(wěn)定性;針對(duì)腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、洞口等，制定人員墜落防范措施;針對(duì)外用電梯、井架、塔吊等垂直運(yùn)輸機(jī)具等，制定倒塌防范措施。同時(shí)，還需要注重安全用電等工作，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍情況制定相關(guān)的通行道路、居民防護(hù)隔離措施。防止安全事故發(fā)生的技術(shù)措施主要有消除危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離、故障-安全設(shè)計(jì)、減少故障和失誤等。減少安全事故損失的技術(shù)措施在事故發(fā)生后，迅速控制局面，防止事故擴(kuò)大，避免引起二次事故發(fā)生，從而減少事故造成的損失，如隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。

2.4健全應(yīng)急管理機(jī)制，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力

完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，提高工作人員的應(yīng)急救援水平，確保應(yīng)急管理專項(xiàng)資金的投入到位，應(yīng)急物資儲(chǔ)備有效。結(jié)合本企業(yè)、項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際，編制具有針對(duì)性、實(shí)用性及可操作性的應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，特別是一線員工的應(yīng)急研判、處置能力的培訓(xùn)，定期邀請(qǐng)內(nèi)部或外部專家結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行指導(dǎo)訓(xùn)練;開(kāi)展應(yīng)急演練，結(jié)合實(shí)際情況，切實(shí)提高生產(chǎn)一線應(yīng)急救援能力，并進(jìn)行演練總結(jié)評(píng)估，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

2.5加強(qiáng)施工安全檢查力度及內(nèi)部績(jī)效考核

施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，不定時(shí)的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的作業(yè)行為以及設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查，或進(jìn)行隨機(jī)抽查，從而提升安全管理力度，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。內(nèi)部考核、激勵(lì)制度同樣至關(guān)重要，要將考核工作落到實(shí)處，不能打人情分。對(duì)一些在實(shí)際施工過(guò)程之中認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作人員，要對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于在工作的過(guò)程中責(zé)任心不強(qiáng)、自由散漫、玩忽職守的施工人員，要對(duì)他們予以嚴(yán)格的通報(bào)批評(píng)、教育，通過(guò)績(jī)效考核手段有效的調(diào)動(dòng)相關(guān)人員工作的參與度與積極性，為建設(shè)工程安全施工保駕護(hù)航。

2.6關(guān)注安全控制點(diǎn)

在具體的施工過(guò)程中進(jìn)行安全控制，即建筑工程安全的事中控制。通常分為日常例行安全核查和定期安全檢查兩種類別。在日常安全核查中，管理機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)關(guān)注被監(jiān)管單位的安全管理體系是否完善;安全防護(hù)性用具是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);安全防護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入情況和使用情況;就業(yè)人員與特種設(shè)備操作人員是否持證上崗;規(guī)章制度是否健全;安全培訓(xùn)是否到位;應(yīng)急預(yù)案體系是否健全。對(duì)于定期安全檢查，應(yīng)包括確定檢查的周期時(shí)間，能否發(fā)現(xiàn)先現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題，問(wèn)題是否可以在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，能否保證建筑工程處于可控制狀態(tài)等。

2.7強(qiáng)化對(duì)在建工程的監(jiān)督管理

建設(shè)單位要嚴(yán)格審查施工、監(jiān)理單位的人員資質(zhì)情況，要依法辦理各項(xiàng)建設(shè)施工許可手續(xù)，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)督管理。監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定獨(dú)立、自主的處理監(jiān)理工作有關(guān)事項(xiàng)，在施工前審查總分包單位（含勞務(wù)分包）的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、分包合同、主要管理人員及特殊工種人員上崗證情況，完善相關(guān)手續(xù)。施工過(guò)程中應(yīng)巡視、檢查關(guān)鍵構(gòu)造節(jié)點(diǎn)是否按專項(xiàng)方案施工、驗(yàn)收，對(duì)于存在的安全隱患是否整改到位。施工單位要檢查安全責(zé)任制落實(shí)情況、安全方案及規(guī)章制度的執(zhí)行情況等。建設(shè)行政主管部門要按照規(guī)定打擊和整治建筑施工領(lǐng)域的違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施予以整改;加大行政執(zhí)法力度，對(duì)在建工程存在嚴(yán)重隱患的施工項(xiàng)目，要采取強(qiáng)有力的措施予以監(jiān)管。

結(jié)語(yǔ)

綜上，建筑工程安全管理工作是覆蓋工程施工全過(guò)程、設(shè)計(jì)所有相關(guān)方的重要工作，提升建筑工程安全管理工作成效是減少建筑工程安全問(wèn)題、保障工程整體安全、打造良心工程的強(qiáng)有力手段。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉艷.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].江西建材，2018（4）：240.

（作者單位：山東電力建設(shè)第三工程有限公司）