淺析建筑工程質(zhì)量管理

劉傳鵬

【摘?要】工程建設(shè)在社會急速發(fā)展的今天，面對激烈的市場競爭和各種考驗。保建設(shè)單位立于不敗之地的重要環(huán)節(jié)無疑是工程質(zhì)量。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)它是衡量工程質(zhì)量水平的尺度，也是控制工程質(zhì)量的依據(jù)。因此，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力提高建設(shè)者的質(zhì)量意識，從全程調(diào)控質(zhì)量，這樣才能保證工程的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);工程質(zhì)量;質(zhì)量管理

1、加強(qiáng)各方管理，確保工程質(zhì)量

1.1 提高建設(shè)者的質(zhì)量意識

1.1.1國家對房屋建筑的勘察設(shè)計、物資供應(yīng)、施工安裝和使用維修等環(huán)節(jié)，分別制定有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定。建筑工程質(zhì)量管理的任務(wù)，是組織有關(guān)人員認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑工程的質(zhì)量不斷提高。為加強(qiáng)質(zhì)量管理，要求企業(yè)自身的質(zhì)量檢查工作和政府監(jiān)督結(jié)合起來。

1.1.2做好勘察設(shè)計工作是保證工程質(zhì)量的前提?？辈熨Y料要可靠、準(zhǔn)確、齊全，采用的設(shè)計方案要有充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)，各階段的設(shè)計文件要認(rèn)真復(fù)核，做好功能、結(jié)構(gòu)、工藝、經(jīng)濟(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化審查，并組織有關(guān)方面對施工圖紙進(jìn)行會審，做到計算正確、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、資料完整、圖面清晰。已交付施工的圖紙必須修改時，執(zhí)行技術(shù)核定和設(shè)計變更簽證制度。設(shè)計者在施工前向有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底。

1.1.3要事前按規(guī)定檢查、驗收所用的建筑器材和構(gòu)配件，對不合格的材料不采購、不驗收、不發(fā)放、不使用;定期檢修機(jī)械、儀器、工具、器具，保證在用設(shè)備處于完好狀態(tài)。

1.1.4施工前編好施工組織設(shè)計，做好平面布置。施工中嚴(yán)格遵守施工規(guī)程，防止發(fā)生質(zhì)量事故，對于質(zhì)量影響較大或質(zhì)量容易波動的關(guān)鍵部位，要注意檢查。質(zhì)量檢查工作采取專業(yè)人員檢查和班組自檢、互檢相結(jié)合，并實行隱蔽工程驗收、中間交工和竣工驗收等制度。驗收時按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分別評定質(zhì)量等級，不合格者不能交工。質(zhì)量檢查的結(jié)果記錄成冊，作為交工驗收的必備文件，存入技術(shù)檔案。

1.2 強(qiáng)化建設(shè)者終身責(zé)任制度

誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行工程質(zhì)量責(zé)任終身制，對工程建設(shè)、項目法人及設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等各方主體，分別建立責(zé)任人檔案，如工程建設(shè)期間發(fā)生責(zé)任人變動，及時進(jìn)行工序簽證，辦理責(zé)任人變更手續(xù)，讓工程質(zhì)量責(zé)任檔案與責(zé)任人相伴終生，從源頭上建立了確保建設(shè)質(zhì)量的安全保障體系。制度規(guī)定，凡參與市政工程施工、監(jiān)理、建設(shè)的單位，必須對工程質(zhì)量進(jìn)行終身負(fù)責(zé)，無論何時出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故，不管當(dāng)時項目負(fù)責(zé)人調(diào)到哪里工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都要追究相應(yīng)的責(zé)任，絕不姑息以上是我查到的。不過我國說是終身制，但人員變動頻繁，管理混亂，有名無實。而國外大多是“十年制”，但檔案完整，公司責(zé)任感強(qiáng)，反而能堅持50年以上。

1.3 建立良好的市場秩序和竟?fàn)幁h(huán)境

有形建筑市場的建立和健康發(fā)展，使建設(shè)工程交易活動置于政府主管部門和社會各界的公開監(jiān)督之下，為建筑市場治理整頓和從源頭上遏制建設(shè)領(lǐng)域的腐敗創(chuàng)造了有利條件，對改善投資環(huán)境、提高辦事效率、加強(qiáng)廉政建設(shè)起到了積極的推動作用。隨著我國建設(shè)管理體制改革的不斷深化和建筑市場的發(fā)展，建筑領(lǐng)域投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，給有形建筑市場帶來了有利的發(fā)展契機(jī)。但機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)同在，目前，我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育還不成熟，建筑市場法制建設(shè)還不夠健全，市場監(jiān)督制約機(jī)制和服務(wù)功能還不夠完善，工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生，不合法、不規(guī)范的交易行為以及其造成的經(jīng)濟(jì)和社會危害在一定程度上還制約和影響著有形建筑市場的健康發(fā)展。因此，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，積極采取應(yīng)對措施，建立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺和高效的市場監(jiān)管體制，營造良好的市場環(huán)境顯得尤為重要。

1.4 加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理管理

建設(shè)工程質(zhì)量管理中，建設(shè)工程監(jiān)理作為建筑行業(yè)的一個關(guān)鍵部分，貫穿在建設(shè)工程施工的全過程，對施工的質(zhì)量控制是不可或缺的。政府要加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理力度，并對監(jiān)理單位資質(zhì)實行動態(tài)管理，既要調(diào)動監(jiān)理從業(yè)者及監(jiān)理公司的積極性，還要促使監(jiān)理單位不斷的提高監(jiān)理水平。強(qiáng)化總監(jiān)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對監(jiān)理人員的崗位培訓(xùn)，樹立正確的監(jiān)理從業(yè)價值觀。

1.5 完善政府質(zhì)量監(jiān)督職能，加大執(zhí)法力度

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府要進(jìn)一步完善質(zhì)量法規(guī)，加快有關(guān)質(zhì)量管理的法制建設(shè)，完善質(zhì)量管理法規(guī)的同時，強(qiáng)化政府監(jiān)督抽查力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。在各級管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)、事業(yè)單位組織質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)，設(shè)置質(zhì)量檢驗測試中心，建立質(zhì)量責(zé)任制。傳統(tǒng)的質(zhì)量管理工作，側(cè)重于事后檢查，即根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用要求，在工程設(shè)計完成后審核圖紙，在竣工后檢驗施工質(zhì)量;不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計不得施工，不符合竣工標(biāo)準(zhǔn)的工程不得交工。如發(fā)生質(zhì)量事故，必須查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制訂防范措施。對重大質(zhì)量事故，按程序追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

1.6 推行工程質(zhì)量保修回訪制度

推行工程質(zhì)量保修期制度。維護(hù)建設(shè)工程所有者和使用者的合法權(quán)益。工程申報竣工驗收時，施工單位必須提交與建設(shè)單位簽署的《工程保修責(zé)任書》，工程竣工驗收后，保修書要發(fā)到每個住戶，監(jiān)理公司要完成保修階段的監(jiān)理工作。用戶在保修期內(nèi)向建設(shè)工程責(zé)任單位提出保修要求時，保修單位要認(rèn)真、及時給予保修，以滿足用戶需要。已經(jīng)交工的工程，實行回訪保修制度，及時反饋質(zhì)量信息，研究采取改進(jìn)質(zhì)量的措施。

2、抓好工程項目質(zhì)量管理措施

2.1 抓好工程項目整體質(zhì)量管理

施工項目質(zhì)量的體現(xiàn)質(zhì)量管理的質(zhì)量水平。在激烈的市場競爭中，劣質(zhì)工程的負(fù)面影響與優(yōu)質(zhì)工程的正面效應(yīng)并不是一比一的對等關(guān)系，對企業(yè)信譽(yù)的影響可以說是“十譽(yù)不足，毀一有余”。企業(yè)為維護(hù)自身的形象，必須重視抓好項目的質(zhì)量管理，努力提高企業(yè)的整體質(zhì)量水平，才能在市場競爭中站穩(wěn)腳。工程質(zhì)量要堅持年年的質(zhì)量合格率百分百，努力去贏得良好的社會信譽(yù)，完全證明抓質(zhì)量管理必須覆蓋所有工程項目的重要意義。

2.2 選好項目經(jīng)理，配好項目班子

項目經(jīng)理是企業(yè)在項目上的全權(quán)代理人，是項目質(zhì)量的責(zé)任人和質(zhì)量形成過程的總指揮，除應(yīng)有必須具備的政治素質(zhì)外，還應(yīng)要求懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，有真正把質(zhì)量放在位、努力抓好質(zhì)量管理、創(chuàng)建工程的質(zhì)量責(zé)任意識。項目班子（包括項目經(jīng)理）由技術(shù)和管理人員組成，是履行質(zhì)量職能的骨干力量，選配項目班子要注重總體功能。選好項目經(jīng)理、配好項目班子，為企業(yè)形象“貼金”。是企業(yè)管理層次的職責(zé)，也是項目質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵。在選配項目經(jīng)理和項目班子時，應(yīng)十分注重質(zhì)量業(yè)績，特別是計劃創(chuàng)名牌工程的重點(diǎn)項目或開拓市場的第一個工程，選派項目經(jīng)理要堅持“好鋼用在刀刃上”的原則。必須選好項目經(jīng)理、配好項目班子。

2.3 質(zhì)量保證體系要貫穿于施工的全過程

必須注重質(zhì)量保證體系覆蓋工程施工的全過程。公司質(zhì)量管理體系程序文件要覆蓋工程質(zhì)量形成的全過程并有效運(yùn)行，關(guān)鍵也在公司和項目部兩個層次。公司要注重提高各級一把手的質(zhì)量意識，發(fā)揮總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的重要作用，建立以經(jīng)理為責(zé)任、總工程師全面負(fù)責(zé)、各級質(zhì)量、技術(shù)管理部門實施的監(jiān)管體系，培養(yǎng)一批內(nèi)審和管理、監(jiān)督專家隊伍。作為項目部層次的質(zhì)量管理層，項目部要建立以項目經(jīng)理為核心、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、專職質(zhì)量檢查員、技術(shù)員、班組長及其兼職質(zhì)量檢查員組成的質(zhì)量管理體系、控制網(wǎng)絡(luò)，形成分工明確、責(zé)任清楚的執(zhí)行機(jī)制。

2.4 加強(qiáng)目標(biāo)管理和質(zhì)量預(yù)控

項目質(zhì)量目標(biāo)一是要滿足與業(yè)主簽訂的合同要求，二是要滿足企業(yè)質(zhì)量計劃的要求。把質(zhì)量，總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，定出每一個分部、分項工程的質(zhì)量目標(biāo)。然后針對每個分項工程的技術(shù)要求和施工的難易程度，結(jié)合施工人員的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗，確定質(zhì)量管理和監(jiān)控重點(diǎn)。在每個分項工程施工前，寫出詳細(xì)的書面交底和質(zhì)量保證措施，召集施工主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、質(zhì)量管理人員和參加施工的所有人員進(jìn)行交底，做到人人目標(biāo)明確、職責(zé)清楚。對于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗不足的分項工程，還應(yīng)事先對人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過試驗或做樣板確定施工工藝。對質(zhì)量控制的難點(diǎn)。在施工管理中還要堅持“樣板引路”，即在各分項工程全面施工前，首先組織技術(shù)熟練的操作工人做出樣板墻、樣板間或樣板層。特別是對于地面、墻面板材鑲貼，事先應(yīng)根據(jù)板材規(guī)格、規(guī)范要求和圖紙設(shè)計圖案以及結(jié)構(gòu)實際尺寸劃出排板設(shè)計圖，然后再做樣板。在樣板通過驗收確認(rèn)能達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和操作工藝要求時，組織施工班組全體人員進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，使各施工班組不僅有直觀的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且可以通過“樣板”，總結(jié)操作經(jīng)驗，進(jìn)一步向班組做較深層次的技術(shù)交底，對搞好按照樣板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤檢查驗收，從而達(dá)到質(zhì)量預(yù)控，少走彎路，一次成優(yōu)。查驗收，從而達(dá)到質(zhì)量預(yù)控，少走彎路，一次成優(yōu)。

施工工程的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，涉及公司管理的各層次和施工現(xiàn)場的每一個操作工人。因此必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法，按照國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行，覆蓋所有工程項目和每個項目施工的全過程，才能保證工程質(zhì)量水平不斷提高。

建設(shè)工程應(yīng)以質(zhì)量為中心“百年大計，質(zhì)量第一”，只有高質(zhì)量才有高效益。一是高質(zhì)量工程能延長用戶的使用壽命，創(chuàng)造出成倍的使用價值。二是高質(zhì)量工程能使企業(yè)贏得信譽(yù)，占領(lǐng)市場。建筑業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的良好機(jī)遇，要把握好這個機(jī)遇，促使建筑業(yè)飛速發(fā)展。而這個機(jī)遇能否抓住，關(guān)鍵還在于工程質(zhì)量。工程建設(shè)要以質(zhì)量為中心，以質(zhì)量興業(yè)，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新形勢。在新的形勢下我們建設(shè)者，一是樹立建設(shè)高質(zhì)量工程的意識。二是齊抓共管工程質(zhì)量。各級政府和建設(shè)主管部門要通過宣傳、集會、辦培訓(xùn)班等多種形式提高建設(shè)工程質(zhì)量的意識，并負(fù)責(zé)組織建立好各級質(zhì)量保證體系，制訂質(zhì)量管理制度、檢查制度和獎罰條例，逐步建立業(yè)主負(fù)責(zé)制，政府監(jiān)督，企業(yè)實施的質(zhì)量管理體制，使每個建設(shè)者人人都重視質(zhì)量，人人都是質(zhì)量監(jiān)督員。

全面質(zhì)量管理?20世紀(jì)70年代末，中國建筑業(yè)開始推行全面質(zhì)量管理（TQC）。它是 60年代美、日等國在統(tǒng)計質(zhì)量管理（也稱統(tǒng)計質(zhì)量控制）的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。它以管理質(zhì)量為核心，要求企業(yè)全體人員對生產(chǎn)全過程中影響產(chǎn)品質(zhì)量的諸因素進(jìn)行全面管理，變事后檢查為事前預(yù)防，通過計劃（plan）—實施（do）—檢查（check）—處理（action）的不斷循環(huán)，即PDCA循環(huán)，不斷克服生產(chǎn)和工作中的各個薄弱環(huán)節(jié)，從而保證工程質(zhì)量的不斷提高。全面質(zhì)量管理的要點(diǎn)是：①全面的即廣義的質(zhì)量概念，除建筑產(chǎn)品本身的質(zhì)量以外，還應(yīng)綜合考察工程量、工期、成本等，四者結(jié)合，構(gòu)成建筑工程質(zhì)量的全面概念。②全過程的管理，即從研究、設(shè)計、試制、鑒定、生產(chǎn)設(shè)備、外購材料以至產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)都進(jìn)行質(zhì)量管理。③全員管理，即企業(yè)全體人員在各自的崗位上參與質(zhì)量管理，以自己的工作質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量。④全面性管理，即包括計劃、組織、技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計各項管理工作直至使用階段的維修、保養(yǎng)，形成一個完整有效的質(zhì)量管理體系。

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（作者單位：瑞康醫(yī)藥（山東）有限公司）