燃?xì)馄髽I(yè)安全管理監(jiān)督評估分析

陳默

摘要：近年來，隨著燃?xì)庑袠I(yè)的迅速發(fā)展，燃?xì)馄髽I(yè)在安全管理中的問題逐漸顯現(xiàn)出來，如何加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理監(jiān)督評估工作，是燃?xì)馄髽I(yè)的管理者正在面臨的實際問題。本文通過分析燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的監(jiān)督和評估模式，提出了完善燃?xì)馄髽I(yè)安全管理監(jiān)督評估機(jī)制的幾種途徑。

關(guān)鍵詞：燃?xì)?安全;評估

隨著我國燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展，燃?xì)庠诰用裆a(chǎn)生活中的普及率也越來越高，燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理也逐漸被重視起來。由于燃?xì)饩哂幸兹家妆?、穩(wěn)定性不強(qiáng)等危險特性，燃?xì)馄髽I(yè)在安全管理上稍有懈怠，就極易引發(fā)安全事故，對社會穩(wěn)定和財產(chǎn)安全造成很大的影響。所以，燃?xì)馄髽I(yè)必須做好安全管理的監(jiān)督評估工作，加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)，提高燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理水平。

一、燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的監(jiān)督和評估模式

目前，對燃?xì)馄髽I(yè)安全管理進(jìn)行監(jiān)督和評估的主要模式是采用安全檢查表格法，就是將燃?xì)馄髽I(yè)的安全檢查項目進(jìn)行細(xì)化，把需要檢查的內(nèi)容有系統(tǒng)地列在安全檢查表格中，并根據(jù)企業(yè)的實際安全管理情況進(jìn)行對照，從而完成對燃?xì)馄髽I(yè)在規(guī)章制度、人員培訓(xùn)、安全體系等方面的監(jiān)督和評價。在安全檢查表格可以將安全檢查項目劃分出具體的等級，根據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)的實際檢查情況進(jìn)行評判，燃?xì)馄髽I(yè)可以通過企業(yè)安全問題和隱患的嚴(yán)重程度，采取有針對性的方式進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和整改。在燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理監(jiān)督和評估工作中，監(jiān)督評估的成員應(yīng)該由具有相當(dāng)工作經(jīng)驗的生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員共同構(gòu)成。燃?xì)馄髽I(yè)還可以在進(jìn)行安全自查的基礎(chǔ)上，定期或不定期地聘請政府或是第三方機(jī)構(gòu)的專家協(xié)助企業(yè)進(jìn)行安全管理監(jiān)督和評估工作，協(xié)助企業(yè)對評估檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行整改，提高燃?xì)馄髽I(yè)安全管理監(jiān)督工作的整體效率。

二、完善燃?xì)馄髽I(yè)安全管理監(jiān)督評估的途徑

1、對安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度進(jìn)行監(jiān)督評估

燃?xì)馄髽I(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)管理部門，由企業(yè)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并配備專職從事安全生產(chǎn)管理的工作人員。在安全管理監(jiān)督和評估的工作中，需要檢查企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理文件是否齊全完備和各部門的安全職責(zé)是否清晰明確，并對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行重點檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要明確各部門和所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，并與相關(guān)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，定期考核各個崗位的安全管理制度執(zhí)行情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對安全管理制度進(jìn)行優(yōu)化，通過對安全監(jiān)測、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全操作流程等安全規(guī)章制度的完善，促使員工加強(qiáng)對本崗位安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，在實際生產(chǎn)工作中能夠嚴(yán)格按照規(guī)程操作，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心，避免違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。在安全管理監(jiān)督和評估的工作中，應(yīng)重點檢查安全生產(chǎn)文件的傳達(dá)和落實情況，并采取不定期抽檢的方式，檢查各個崗位的工作人員對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

2、對安全生產(chǎn)經(jīng)費和員工安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督評估

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)經(jīng)費采取專事專用、專款專用的管理，不得進(jìn)行隨意挪用，并且要明確安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用制度和流程，燃?xì)馄髽I(yè)的財務(wù)和審計部門要設(shè)立專門的崗位對安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用進(jìn)行監(jiān)督工作。在燃?xì)馄髽I(yè)的員工安全培訓(xùn)問題上，企業(yè)中從事安全生產(chǎn)管理的員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格，并取得相應(yīng)的安全資質(zhì)證書后方可上崗工作。對于普通員工，通過定期或不定期地組織安全培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流會的形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能方面的培訓(xùn);對于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)具有專業(yè)安全培訓(xùn)資質(zhì)的部門進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，考試合格并取得相應(yīng)崗位資質(zhì)證書后，才能從事相應(yīng)崗位的工作，并且需要企業(yè)定期組織對特種作業(yè)人員技能的復(fù)檢工作，復(fù)檢通過后才能繼續(xù)從事特種作業(yè)工作。

3、對設(shè)備維護(hù)和危險源的管理進(jìn)行監(jiān)督評估

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備養(yǎng)護(hù)制度，并做好相關(guān)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄工作，每臺設(shè)備的技術(shù)檔案應(yīng)保證記錄完整。燃?xì)馄髽I(yè)在對本單位危險源的管理過程中，按照國家對危險源管理的有關(guān)要求進(jìn)行全面核查，對于已經(jīng)劃分出的重大危險源，還需要到政府主管安全生產(chǎn)的有關(guān)部門進(jìn)行備案，并制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案。對于放置危險源的區(qū)域，要進(jìn)行實時監(jiān)控，并根據(jù)危險源的安全和技術(shù)參數(shù)，進(jìn)行定期安全檢查和風(fēng)險評估工作。在安全管理監(jiān)督和評估的工作中，需要對危險源管理記錄、監(jiān)控設(shè)備、安全技術(shù)資料和事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行重點檢查。

4、對安全事故應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督評估

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)國家燃?xì)庑袠I(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定出切合本企業(yè)實際安全情況的事故應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案，使安全事故發(fā)生時，能夠有效地降低安全事故帶來的人員和設(shè)備上的損害。在事故應(yīng)急措施和預(yù)案中，要明確指揮機(jī)構(gòu)和企業(yè)各部門的任務(wù)和職責(zé)，成立事故應(yīng)急處置小組及組內(nèi)成員，確保在發(fā)生事故時企業(yè)員工都能做到各司其職。在制定事故應(yīng)急預(yù)案后，燃?xì)馄髽I(yè)還應(yīng)該對預(yù)案的準(zhǔn)確性和實用性進(jìn)行探討和論證，確保事故發(fā)生后事故應(yīng)急預(yù)案能夠起到切實可行的作用。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)該根據(jù)制定好的應(yīng)急預(yù)案和處置措施，定期組織人員培訓(xùn)和事故應(yīng)急演習(xí)，在模擬預(yù)演的過程中，分析和總結(jié)演習(xí)過程中存在的問題并加以解決。在安全管理監(jiān)督和評估的工作中，需要對事故應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案的資料和文件詳細(xì)檢查，并重點檢查事故應(yīng)急演習(xí)的執(zhí)行情況。

三、結(jié)束語

燃?xì)庑袠I(yè)是社會經(jīng)濟(jì)體系中安全風(fēng)險極高的產(chǎn)業(yè)，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全管理監(jiān)督和評估機(jī)制在安全管理中的作用，根據(jù)評估結(jié)果對企業(yè)運營中存在的安全隱患和安全管理中存在的漏洞進(jìn)行整改，不斷加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，提高企業(yè)自身的安全管理水平。

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