張芯瑞
摘要:工程建設(shè)不僅是一項(xiàng)基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其對(duì)改善人民生活、擴(kuò)大再生產(chǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也發(fā)揮著重要作用。工程造價(jià)管理在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中居于核位置,其管理成效對(duì)項(xiàng)目最終效益有決定性影響。然而長(zhǎng)期以來(lái)造價(jià)管理中存在的粗(放)、滯(后)、寬(不嚴(yán)格)、超(三超)等問(wèn)題嚴(yán)重制約了其作用的發(fā)揮,推廣精細(xì)化管理是轉(zhuǎn)變這種局面的重要抓手,因此本文對(duì)工程造價(jià)精細(xì)化管理途徑與方法進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);精細(xì)化管理;途徑;方法
精細(xì)化管理是一種新的工程造價(jià)管理理念,將精細(xì)化管理理念應(yīng)用到工程造價(jià)中有助于降低施工成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,尤其是構(gòu)建節(jié)約型建筑產(chǎn)業(yè)的環(huán)境背景下,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)精細(xì)化管理的研究是建筑企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要途徑。
1、工程造價(jià)精細(xì)化管理的概述
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程項(xiàng)目的造價(jià)管理出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,尤其是在我國(guó)強(qiáng)調(diào)能源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的環(huán)境背景下,建設(shè)單位應(yīng)該樹(shù)立節(jié)約意識(shí),將精細(xì)化應(yīng)用到工程造價(jià)中,以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源效益的最大化。工程造價(jià)精細(xì)化管理涵蓋的內(nèi)容主要有:操作的精細(xì)化,保證每個(gè)員工對(duì)工程造價(jià)的精細(xì)化有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí);控制的精細(xì)化;核算的精細(xì)化、規(guī)劃的精細(xì)化以及分析的精細(xì)化。工程造價(jià)涉及的部門(mén)、人員比較多,工程造價(jià)編制的合理與否直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工程項(xiàng)目的質(zhì)量,因此工程造價(jià)的精細(xì)化管理在工程造價(jià)管理中具有重要的作用:一是工程造價(jià)精細(xì)化管理是基于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的必然要求。隨著環(huán)境問(wèn)題的日益突出,降低環(huán)境污染是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵,因此項(xiàng)目工程必須要樹(shù)立精細(xì)化管理概念,提高工程造價(jià)的合理化與精細(xì)化;二是工程造價(jià)是企業(yè)投資決策的重要依據(jù),將精細(xì)化管理應(yīng)用到其中,可以實(shí)現(xiàn)投資資金的最大化利用;三是精細(xì)化工程造價(jià)有助于實(shí)現(xiàn)預(yù)算的全面控制。
2、 工程造價(jià)精細(xì)化管理的途徑
根據(jù)對(duì)工程造價(jià)精細(xì)化管理內(nèi)涵的理解,其管理途徑概括為流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、專業(yè)化、信息化和協(xié)同化六個(gè)方面。流程化強(qiáng)調(diào)的是工作程序的流程化,通過(guò)調(diào)整、優(yōu)化和再造工作流程,減少流程中的摩擦和損耗,最大限度地提升管理效力。例如設(shè)計(jì)階段成本不介入、不限額、無(wú)優(yōu)化、方案不比選,那么就應(yīng)調(diào)整設(shè)計(jì)管理流程,將造價(jià)控制前置,在概念設(shè)計(jì)及前期方案設(shè)計(jì)時(shí)就介入造價(jià)管理和限定經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并形成概念設(shè)計(jì)目標(biāo)成本控制方案。標(biāo)準(zhǔn)化是為了使造價(jià)管理的依據(jù)統(tǒng)一化,以便提高管理效率,避免同一件事因理解不同而各行其是。數(shù)據(jù)化是為了精確化、定量化,雖然造價(jià)管理自身就涉及到相關(guān)造價(jià)數(shù)據(jù)的管理,但精細(xì)化管理要求通過(guò)大量數(shù)據(jù)的集成展現(xiàn)管理活動(dòng)的本質(zhì)情況,并經(jīng)過(guò)精確的數(shù)據(jù)分析得到準(zhǔn)確的結(jié)果,為此有必要運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具挖掘出常規(guī)數(shù)據(jù)管理不易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從中找到不足并進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)。專業(yè)化體現(xiàn)在各司其職,專業(yè)的事專業(yè)人員負(fù)責(zé),以及管理措施的專業(yè)化和管理方式的專業(yè)化,避免憑經(jīng)驗(yàn)管理。
信息化是現(xiàn)代社會(huì)的特征,在造價(jià)管理中需充分利用信息化技術(shù),快速、準(zhǔn)確獲取管理過(guò)程中的信息并進(jìn)行科學(xué)的決策。在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息化的最佳手段是 BIM 技術(shù)的應(yīng)用,通過(guò) BIM 技術(shù)可實(shí)現(xiàn)信息表達(dá)的高效直觀、信息處理的高效準(zhǔn)確、信息傳遞的真實(shí)完整、信息交互的高效便捷 。造價(jià)管理涉及建設(shè)單位、咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、施工單位、監(jiān)理單位等眾多參建單位,協(xié)同性直接影響管理效率,信息技術(shù)尤其是 BIM 技術(shù)的應(yīng)用,使得各方之間原本隨機(jī)發(fā)散的工作流被整合為集中、有序、協(xié)調(diào)、可追蹤的機(jī)制,有利于實(shí)現(xiàn)管理的協(xié)同化和高效化。
3、工程造價(jià)精細(xì)化管理方法及應(yīng)用
3.1 始于決策階段,做好源頭控制
工程建設(shè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是對(duì)可行性報(bào)告的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行充分論證,通過(guò)方案比選保證投資收益的合理性。造價(jià)人員應(yīng)及早介入和參與投資決策工作中,充分考慮可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),利用 BIM 等先進(jìn)手段提高投資估算的準(zhǔn)確性。
3.2 重視設(shè)計(jì)階段,預(yù)防造價(jià)失控
設(shè)計(jì)階段重心是通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)方案、推廣限額設(shè)計(jì)、利用合同約束提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)工作中,應(yīng)充分利用 BIM 模型加強(qiáng)各專業(yè)的協(xié)同性,減少專業(yè)沖突引起的設(shè)計(jì)變更。造價(jià)人員應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)方案的編制與審核,及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中的不合理性與預(yù)算中的偏差,例如通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案的篩選、分析、評(píng)價(jià)不斷提出優(yōu)化建議。
3.3 招投標(biāo)須避險(xiǎn),合理控制造價(jià)
招投標(biāo)階段的主要工作是編制招標(biāo)文件、對(duì)競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查、參與合同簽訂等內(nèi)容。要規(guī)避造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)重視工程量清單的編制、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的擬定以及對(duì)合同條款的細(xì)斟密酌,同時(shí)還應(yīng)重視現(xiàn)場(chǎng)勘察和市場(chǎng)調(diào)查工作,以保證招標(biāo)價(jià)、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)的一致性。
3.4 嚴(yán)控施工階段,落實(shí)保障措施
施工階段造價(jià)管理重點(diǎn)是材料設(shè)備價(jià)款調(diào)整、工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理、現(xiàn)場(chǎng)施工方案的優(yōu)化工作。工程總造價(jià)的大部分是材料設(shè)備費(fèi)用,所以嚴(yán)格控制這部分費(fèi)用對(duì)造價(jià)管理意義重大,為此造價(jià)人員應(yīng)長(zhǎng)期跟蹤市場(chǎng),通過(guò)貨比三家、價(jià)比三家的方式保證材料設(shè)備的質(zhì)量與費(fèi)用合理。對(duì)于工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證來(lái)說(shuō),完善流程和制度管理,并采用“先算帳,后變更”方式,避免不合理簽證的發(fā)生?,F(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)方案需結(jié)合預(yù)算知識(shí)進(jìn)行優(yōu)化,力求技術(shù)可行又經(jīng)濟(jì)合理。
3.5 精準(zhǔn)結(jié)算審核,體現(xiàn)實(shí)際造價(jià)
結(jié)算審核階段應(yīng)先做好質(zhì)量驗(yàn)收,在保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下做好工程量的審核評(píng)定。為了避免造價(jià)有水分,審核人員應(yīng)嚴(yán)格按招投標(biāo)文件、承包合同、工程變更及簽證、竣工材料、預(yù)算定額、相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)密審核。
3.6樹(shù)立精細(xì)化工程造價(jià)的企業(yè)文化
一是要改變工程造價(jià)人員的觀念,讓他們意識(shí)到精細(xì)化管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及項(xiàng)目工程質(zhì)量的重要意義,建立全過(guò)程的工程造價(jià)管理模式,將精細(xì)化管理理念融入到具體的工程中;二是建立以精細(xì)化工程造價(jià)為重要指標(biāo)的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)是提高人們行為的重要?jiǎng)恿?,建立以精?xì)化為重要評(píng)價(jià)考核指標(biāo)的模式可以規(guī)范工程造價(jià)人員的行為,避免出現(xiàn)投資浪費(fèi)的現(xiàn)象。
4、結(jié)語(yǔ)
工程項(xiàng)目造價(jià)的精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代化之根本。因此,必須運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段,以剛性制度規(guī)范人的行為,強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí),建立優(yōu)良的、長(zhǎng)效的精細(xì)化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)控制,以最大限度的降低工程建設(shè)的成本,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
參考文獻(xiàn):
[1]許燕. 試論工程造價(jià)的精細(xì)化管理. 中國(guó)房地產(chǎn)業(yè) ·下半月2013 年 6 期
[2]郭俊雄,林潔,韓玉麒,等 .BIM 技術(shù)在工程造價(jià)精細(xì)化管理中的應(yīng)用研究 [J]. 重慶建筑, 2016, 15(8): 10-12.
(作者單位:洪洞縣招標(biāo)投標(biāo)辦公室)