王春
摘要:本文以天津市第一工人療養(yǎng)院為例,描述了坐落于風(fēng)貌建筑群中醫(yī)院所面臨的消防各環(huán)節(jié)的管理能力及日益嚴重的消防問題,闡述了位于特殊環(huán)境下,面向弱勢群體中的消防管理制度、方式、意識及現(xiàn)狀,同時對醫(yī)院消防管理作了深入探討。
關(guān)鍵詞:風(fēng)貌建筑; 消防管理; 醫(yī)院; 天津市第一工人療養(yǎng)院
1 ? 問題的提出
1.1 ?醫(yī)院消防安全工作問題的大背景
改革開放后特別是黨的十八大、十九大勝利召開以來,對消防安全工作空前重視。2017年10月29日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《消防安全責(zé)任制實施辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了“十三五” 首次對消防安全責(zé)任制的實施作出全面、具體規(guī)定,進一步明確消防安全責(zé)任,建立完善消防安全責(zé)任體系,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
天津“12.1”事件發(fā)生之后,天津市委書記李鴻忠要求切實做到“四個不放過”,即 :原因不查清不放過、事故責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不汲取不放過。絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就,真正不留后患、不留死角。痛下決心,痛改前疏的重要部署。
1.2 ?醫(yī)院消防管理難點
磚木結(jié)構(gòu)建筑人員疏散困難和火災(zāi)撲救困難的問題客觀存在,加之醫(yī)院病人屬于特殊群體,人員密度大,院內(nèi)流動性吸煙,各類風(fēng)險隱患激增,導(dǎo)致防控難度大,這給醫(yī)院消防管理工作帶來嚴峻考驗。
醫(yī)院是人群比較密集的區(qū)域,有很多患者和家屬,自身身體狀態(tài)受到限制,無法及時規(guī)避風(fēng)險。如果出現(xiàn)火情后,很多家屬和患者不能在第一時間疏散轉(zhuǎn)移,脫離現(xiàn)場。此外救援工作如果無法及時到位,也會產(chǎn)生不良影響。所以醫(yī)院消防管理人員必須掌握發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力,撲救初起火災(zāi)能力,組織和引導(dǎo)人員疏散能力,提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。
1.3 ?醫(yī)院消防管理的特殊性
目前,隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展,意識觀念的改變,人民對健康的要求不斷提高,醫(yī)院是社會服務(wù)性的公共場所,因此醫(yī)院的社會責(zé)任越發(fā)受到政府和人民的重視。
天津市第一工人療養(yǎng)院近年來積極主動為人民提供更多的醫(yī)療資源。不僅承擔了天津市勞動模范查體的任務(wù),同時也積極承擔天津市對于外來務(wù)工人員的免費體檢任務(wù),與此同時面向職業(yè)病塵肺及肢體工傷康復(fù)兩大群體住院治療,其中呼吸疾病多為老年患者,肢體康復(fù)患者行動不便,如果出現(xiàn)消防問題會造成嚴重后果及不良社會影響。同時天津作為一座歷史名城,歷史風(fēng)貌建筑是天津社會和城市的歷史見證。值得一提的是作為天津市總工會系統(tǒng)唯一的一家為全市勞動模范體檢和醫(yī)療的天津市第一工人療養(yǎng)院,坐落在天津傳統(tǒng)文化中心區(qū)和歷史風(fēng)貌建筑集中區(qū),院內(nèi)有多棟磚木結(jié)構(gòu)建筑,打造出花園式庭院的恬靜宜人環(huán)境的同時,磚木結(jié)構(gòu)也顯現(xiàn)出一定的自身缺陷,如耐腐蝕性差,防火等級低等。盡管磚木結(jié)構(gòu)建筑是我國建筑的一大特色,但也是現(xiàn)階段防火的難點所在,一旦出現(xiàn)建筑火災(zāi),短時間內(nèi)就可以將建筑主體化為灰燼,造成難以彌補的遺憾和損失。在磚木結(jié)構(gòu)建筑醫(yī)院的消防工作中,一旦出現(xiàn)火情,由于火勢發(fā)展快,人員密集且不易疏散,為消防營救帶來較大難度,進而容易導(dǎo)致較大傷亡事故。
2 ? 針對本院特點開展消防工作
醫(yī)院的消防管理主要分為以下幾部分:消防意識、醫(yī)護人員及病患的消防安全能力、易燃易爆品管理、對火災(zāi)應(yīng)急能力的處置能力和設(shè)備檢測等。結(jié)合《天津市衛(wèi)生計生行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范和考核細則(后勤保障和治安消防部分)》要求以及相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)過多年的努力,分析各地醫(yī)院及風(fēng)貌建筑對消防管理進行了廣泛的研究,結(jié)合本院實際取得了很大的成果。
2.1 ?提升全員消防意識
本院因坐落于中國保留最為完整的風(fēng)貌保護建筑群,結(jié)構(gòu)主體屬于百年磚木結(jié)構(gòu),具有極其重要的歷史價值和社會價值。因此本院的領(lǐng)導(dǎo)者深深意識到消防安全的責(zé)任重大,將消防安全工作擺在了極其重要的位置,非常重視普及消防知識,牢固樹立消防意識及相關(guān)各項工作。明確一個目標——“預(yù)防為主,防消結(jié)合”;明確一個方針——“天天都是消防日,人人都是安全員”。旨在增強全院醫(yī)護人員及職工的消防安全意識,普及消防安全“四懂五會”知識,切實從意識上將醫(yī)院消防重點放在“防”,時刻繃緊“預(yù)防”這根弦的理念,將之貫穿到日常工作當中,預(yù)防火情發(fā)生。
2.2 ?提高醫(yī)務(wù)人員及病患的消防安全能力
本院為提高在院人員的消防自救能力,采用“請進來,走出去”原則。請進來,即結(jié)合實際進行分析、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等工作,在實踐和培訓(xùn)中極大提高了全員的自救能力和發(fā)現(xiàn)火情、控制火情能力,尤其提升了消防意識。走出去,即組織人員去參觀消防體驗館和轄區(qū)消防中隊,對發(fā)生消防情況進行實景模擬,在實際情況的模擬中提升“請進來”的培訓(xùn)成果;此外全院開展每年兩次的消防實戰(zhàn)演練,通過反復(fù)演練,我們及時查找不足并不斷持續(xù)改進,使預(yù)案的實用性得到增強,更加具備實戰(zhàn)能力,對提高人員消防水平起到了積極作用。
建立全覆蓋消防宣傳機制,通過會議、培訓(xùn)、考核、交流、座談等方式;微信公眾號、信息推送、宣傳欄、LED屏幕、答卷、觀看消防警示片等途徑實現(xiàn)醫(yī)院消防宣傳全覆蓋,從而使全院職工以及住院患者受到警示。
2.3 ?建立健全火災(zāi)應(yīng)急處置能力的管理機制
設(shè)置消防監(jiān)督管理人員無疑是消防工作推進的根本,與此同時建立并健全相關(guān)規(guī)章制度。此外,建立健全消防安全自我管理、自我檢查、自我整改的長效機制,加大消防安全檢查巡查力度,突出對風(fēng)貌建筑、人員密集場所(綜合門診部)、病房樓、氧氣站、箱式站、燃氣總閥、食堂、機房、鍋爐房等院內(nèi)消防安全重點部位的管理,積極采用科技手段防范火災(zāi)。所以,對消防監(jiān)督管理人員深入培訓(xùn)非常重要。
2.4 ?定期進行設(shè)備檢測
本院歷時四年時間對院箱式站升級改造、更新直埋電纜、重新鋪設(shè)樓內(nèi)各分路導(dǎo)線,定期對醫(yī)院線路進行檢查與維護,出現(xiàn)異常及時處理。對于夏季用電高峰也有相應(yīng)的應(yīng)急檢查機制,此外,對住院患者進行相關(guān)知識的培訓(xùn)與指導(dǎo),并在醫(yī)院內(nèi)設(shè)立相關(guān)的規(guī)定如:禁止私拉電線、電動自行車管理辦法、禁止使用電開水壺、禁止使用醫(yī)院所需以外的大功率電氣設(shè)備等。保證消防經(jīng)費投入,不斷完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。
3 ? 結(jié)語
天津市第一工人療養(yǎng)院主體結(jié)構(gòu)為磚木結(jié)構(gòu),磚木結(jié)構(gòu)建筑的消防安全問題是我國現(xiàn)階段消防工作的重點,因此,做好建筑的消防安全問題,不僅有利于提高我國消防工作的水平,還能更好地向世界展現(xiàn)中華民族文化的瑰寶,是一項功在當下、利在千秋的重要工作。
同時醫(yī)院是為群眾提供社會服務(wù)的公共場所,是人員比較密集的地方,消防管理工作的重要性不言而喻。所以醫(yī)院消防管理工作十分重要,加強醫(yī)院的消防管理,將事故隱患扼殺在萌芽期,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,是醫(yī)院管理人員的使命和責(zé)任,也是醫(yī)院、病患和醫(yī)護人員的共同愿景。
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