正在實施暴力犯罪警情處置

崔成有

【操作規(guī)程】

1.科學接警。接警時，向報警人簡要了解正在發(fā)生暴力犯罪的準確地點、人員規(guī)模、傷亡情況等。報警人提供微信、微博的，在接警或出警途中盡量請其發(fā)送現(xiàn)場照片、視頻等，為處警做好準備。

2.按以下順序配備執(zhí)法裝備：手槍、執(zhí)法記錄儀、對講機、防刺服（防割手套）、盾牌、防暴鋼叉、伸縮警棍、催淚噴射器、警用急救包、手銬等。

3.在巡邏中遭遇暴力犯罪行為的，要第一時間疏散群眾，呼叫增援。處警警力、裝備不足且施暴人員手持兇器十分危險的，應以下達口令、談判、跟隨等方式進行戰(zhàn)術牽制和拖延，切勿徒手控制。

4.表明身份，出示執(zhí)法證件，著制式警服執(zhí)行職務或者情況緊急來不及表明身份的除外。

5.命令犯罪嫌疑人立即停止違法犯罪行為，按照要求的姿勢和動作接受檢查，告知其拒不服從指令的后果以及將要采取的武力控制措施。

6.對拒絕服從命令或來不及告知且正在實施危及他人生命安全的違法犯罪嫌疑人，經警告無效，使用武器將其制服。

7.對被制服的未死亡犯罪嫌疑人使用手銬等警械進行約束，認真檢查、收繳其隨身攜帶物品，排除風險隱患。收繳物品時，應確保執(zhí)法記錄儀開啟并盡量說出收繳物品的種類、名稱等，方便存檔記錄。

8.對使用武器造成人員傷亡的，及時采取救治措施，呼叫120到場救援，同時做好現(xiàn)場警戒，報告上級公安機關。

9.填寫、存儲接處警記錄;按規(guī)定提取、封存執(zhí)法記錄儀視頻;處警結果需要制作法律文書的，按有關規(guī)定辦理。

10.使用武器或者未使用武器但產生一定社會影響的，應當向所在地公安機關或者民警所屬公安機關輿情部門報告，后者應及時監(jiān)測研判網上輿情，視情啟動輿情應對等有關工作。

【注意事項】

1.務必確保優(yōu)勢警力、優(yōu)勢裝備。警力、裝備不足的，要及時呼叫增援，善用戰(zhàn)術拖延，務必確保自身安全。

2.暴力犯罪處置一般社會影響較大，要加強網絡輿情監(jiān)測和風險預警，視情及時通過政務微博、微信等對外發(fā)布權威信息，壓縮謠言產生空間，回應社會關切。

【執(zhí)法依據】

1.《中華人民共和國人民警察法》第10條規(guī)定：遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況，公安機關的人民警察依照國家有關規(guī)定可以使用武器。第11條規(guī)定：為制止嚴重違法犯罪活動的需要，公安機關的人民警察依照國家有關規(guī)定可以使用警械。

2.《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第7條規(guī)定：人民警察遇有下列情形之一，經警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅逐性、制服性警械：（一）結伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進行其他流氓活動的;（二）聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、運動場等公共場所秩序的;（三）非法舉行集會、游行、示威的;（四）強行沖越人民警察為履行職責設置的警戒線的;（五）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責的;（六）襲擊人民警察的;（七）危害公共安全、社會秩序和公民人身安全的其他行為，需要當場制止的;（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警械的其他情形。人民警察依照前款規(guī)定使用警械，應當以制止違法犯罪行為為限度;當違法犯罪行為得到制止時，應當立即停止使用。第9條規(guī)定：人民警察判明有下列暴力犯罪行為的緊急情形之一，經警告無效的，可以使用武器：（一）放火、決水、爆炸等嚴重危害公共安全的;（二）劫持航空器、船艦、火車、機動車或者駕駛車、船等機動交通工具，故意危害公共安全的;（三）搶奪、搶劫槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品，嚴重危害公共安全的;（四）使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品實施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品相威脅實施犯罪的;（五）破壞軍事、通信、交通、能源、防險等重要設施，足以對公共安全造成嚴重、緊迫危險的;（六）實施兇殺、劫持人質等暴力行為，危及公民生命安全的;（七）國家規(guī)定的警衛(wèi)、守衛(wèi)、警戒的對象和目標受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險的;（八）結伙搶劫或者持械搶劫公私財物的;（九）聚眾械斗、暴亂等嚴重破壞社會治安秩序，用其他方法不能制止的;（十）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責或者暴力襲擊人民警察，危及人民警察生命安全的;（十一）在押人犯、罪犯聚眾騷亂、暴亂、行兇或者脫逃的;（十二）劫奪在押人犯、罪犯的;（十三）實施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的;（十四）犯罪分子攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險物品拒捕、逃跑的;（十五）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用武器的其他情形。人民警察依照前款規(guī)定使用武器，來不及警告或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的，可以直接使用武器。第10條：人民警察遇有下列情形之一的，不得使用武器：（一）發(fā)現(xiàn)實施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的，但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品實施暴力犯罪的除外;（二）犯罪分子處于群眾聚集的場所或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所的，但是不使用武器予以制止，將發(fā)生更為嚴重危害后果的除外。

3.《公安機關現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》第4條：對于以下現(xiàn)場執(zhí)法活動，公安機關應當進行現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄：（一）接受群眾報警或者110指令后處警;（二）當場盤問、檢查;（三）對日常工作中發(fā)現(xiàn)的違反治安管理、出入境管理、消防管理、道路交通安全管理等違法犯罪行為和道路交通事故等進行現(xiàn)場處置、當場處罰;（四）辦理行政、刑事案件進行現(xiàn)場勘驗、檢查、搜查、扣押、辨認、扣留;（五）消防管理、道路交通安全管理等領域的排除妨害、恢復原狀和強制停止施工、停止使用、停產停業(yè)等行政強制執(zhí)行;（六）處置重大突發(fā)事件、群體性事件。地方公安機關和各警種可以根據本地區(qū)、本警種實際情況，確定其他進行現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄的情形。