基層企業(yè)工會運行機制創(chuàng)新淺議

李秋艷 郭立

摘要：一直以來，工會組織都是我黨與職工群眾進行交流的紐帶，而在不同的社會環(huán)境之下，工會組織也承擔著不同的任務(wù)。在新時期，企業(yè)的工會組織存在的主要價值則是對職工權(quán)益的維護以及企業(yè)凝聚力的加強作用，更是對我國社會主義發(fā)展作出巨大貢獻。本文則是通過不同層次的分析，指出了新時代企業(yè)工會組織建設(shè)面臨的困境，進而針對性地提出了促進工會組織建設(shè)的相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：新時期；工會組織；企業(yè)發(fā)展

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央進一步提出了實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢的歷史任務(wù)，這些都對推進工會事業(yè)向前發(fā)展，在全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢中發(fā)揮了作用、指明了方向、提出了新的要求。工會組織是國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。為了進一步加強和改進國企工會工作，工會組織要積極響應(yīng)黨和政府的號召，充分提高和加強思想認識，努力健全和完善各項工作制度，為更好發(fā)揮工會組織功能、推進工會建設(shè)提供有力支撐。

1基層企業(yè)工會運行機制創(chuàng)新

企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略成功實施的前提基于五大發(fā)展理念中的創(chuàng)新發(fā)展理念，企業(yè)要持續(xù)、全面創(chuàng)新，才能推動企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。而要廣泛營造企業(yè)的創(chuàng)新氛圍，必須通過企業(yè)工會組織引導職工積極開展創(chuàng)新活動，通過有效地宣傳、鼓動和創(chuàng)新載體的建設(shè)和與科學運作，才能發(fā)揮核心技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，導引職工逐步向其它管理等領(lǐng)域滲透和拓展，讓創(chuàng)新在全體職工中蔚然成風，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供廣泛智力支持。圍繞企業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，企業(yè)基層工會首先必須對運行機制進行創(chuàng)新，通過體系完善、規(guī)范有序的創(chuàng)新活動的開展，通過組織職工積極參與新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，廣泛開展職業(yè)技能創(chuàng)新競賽等群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動，才能提高職工技能等級、技術(shù)和文化水平，提高職工技術(shù)、技能熟練操作的能力，打造全員職工創(chuàng)新平臺，營造全員創(chuàng)新氛圍，提高全員創(chuàng)新意識，豐富職工和企業(yè)創(chuàng)新成果。

2企業(yè)工會組織建設(shè)現(xiàn)狀

2.1管理水平有待提高

在我國，大部分企業(yè)的工會組織規(guī)模是良莠不齊的，其中有一部分企業(yè)的工會組織管理混亂，在工會的管理方面沒有進行統(tǒng)一的規(guī)劃與部署，也沒有對其工作進行總結(jié)與檢查。這種工會組織的建設(shè)在很大程度上是無法對企業(yè)發(fā)展提供幫助的，管理混亂的工會組織難以真正保障職工的合法權(quán)益。長期以來，工會組織在企業(yè)中的作用逐漸被弱化，在以職工大會為主的工會活動中，由于疏于管理而導致時間和內(nèi)容都在很大程度上受到了壓縮，職工的意愿及需求難以得到表達，從而無法積極地行使自我的權(quán)利。

2.2干部隊伍建設(shè)有待強化

工會的干部隊伍是工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)，而干部隊伍建設(shè)必然會直接影響到工會組織的發(fā)展情況。我國有大部分企業(yè)忽視了工會組織建設(shè)的重要意義，從而導致了干部隊伍建設(shè)水平過低，甚至大部分都是以兼職的方式來履行職能的。同時還存在著部分思想較為古板、年紀較大、能力難以得到提升的老干部們，在新時期，這部分干部的職業(yè)素養(yǎng)顯然無法滿足工會建設(shè)需求。除此之外，工會企業(yè)組織參與者普遍都是經(jīng)驗較多的群眾，嚴重缺乏積極主動參與到企業(yè)工會組織建設(shè)的新鮮血液，從而使得企業(yè)工會組織建設(shè)的銜接工作難以順利進行，工會難以實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

2.3工會工作實效有待優(yōu)化

在當前的社會環(huán)境之中，有部分企業(yè)工會的行政化過于嚴重，從而導致相關(guān)工作人員在工作過程中將重心放在上級文件的通知與轉(zhuǎn)發(fā)，而沒有對其進行真正的理解，優(yōu)化工會組織的建設(shè)。從而導致處于基層的工作人員接收大量文件及通知，員工還未將上一項通知進行貫徹時，又掉頭轉(zhuǎn)向履行其他的要點工作，直接導致下級工作無法開展或是出現(xiàn)工作實效極低的情況。其工作難以真正落實到基層的工會與職工脈搏，沒有真正了解到基層與職工的真正需求與實際情況，工會組織的相關(guān)工作建設(shè)必然會脫離其核心，難以發(fā)揮其價值。

3基層企業(yè)工會運行機制創(chuàng)新

3.1完善企業(yè)工會領(lǐng)導體制

一是在機構(gòu)設(shè)置上，突出工會組織在企業(yè)職工中的中心地位。按照權(quán)責明確，管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，及時調(diào)整企業(yè)內(nèi)工會組織的設(shè)置，健全完善工會組織機構(gòu)。在企業(yè)高層，爭取與企業(yè)黨組、經(jīng)營決策層交叉任職。在執(zhí)行層，配置和配備相應(yīng)的工會組織機構(gòu)和人員。重要部門或二級單位（子公司）的重要崗位，爭取由工會的主要骨干會員擔任，突出企業(yè)工會組織在企業(yè)的中心地位，為發(fā)揮工會組織在企業(yè)經(jīng)營中的主力軍作用提供條件。

3.2工會組織架構(gòu)體系骨干

大膽使用德才兼?zhèn)?、實績突出、開拓進取和群眾擁護的會員職工。及時選用生產(chǎn)、技術(shù)、管理等重要崗位上符合工會任職條件的會員進入工會管理隊伍，及時更替和改善調(diào)整工會干部結(jié)構(gòu)，從工會人員構(gòu)成上提高工會成員參與企業(yè)重大或一般性經(jīng)營工作決策的能力。

3.3加強工會組織的自身建設(shè)

摸索發(fā)揮企業(yè)工會組織創(chuàng)新引導能力和核心作用的途徑在工會高層工作的具體運作上，一是發(fā)揮決策層領(lǐng)導會員作用，實行工會工作與黨建、經(jīng)營工作的計劃、落實和考核“三同步”、“三同時”。二是把工會工作同經(jīng)營管理工作相結(jié)合，主動參與企業(yè)經(jīng)營中心工作，積極出謀獻策，服務(wù)經(jīng)營。三是協(xié)調(diào)好工會與企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會和企業(yè)黨組的關(guān)系，實現(xiàn)有機融合，從組織上保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展和快速穩(wěn)步發(fā)展。在部門和基層工會工作的具體運作上，通過發(fā)揮會員骨干作用來找準企業(yè)工會工作與企業(yè)經(jīng)營工作、黨建工作結(jié)合的最佳著力點，結(jié)合相關(guān)主題活動的開展，有計劃、有目的地采取多種形式來行使工會職責，通過多項舉措的實施，在開展好工會工作的同時，助推企業(yè)重大經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營目標任務(wù)的完成。

3.4圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心

營造科學的企業(yè)工會工作方法和活動方式在工會組織工作與活動方式上，應(yīng)由格式化向靈活性、情趣性、實效性方面轉(zhuǎn)化。通過采取多種措施和有效形式，豐富工會組織的活動內(nèi)容，才能使會員和企業(yè)整體素質(zhì)普遍提高并形成合力，營造出科學的企業(yè)工會工作方法和活動方式，實現(xiàn)工會組織的工作目標。

4結(jié)論

總的來講，新時期和諧企業(yè)的建設(shè)是對企業(yè)的全新考驗，而工會建設(shè)是和諧企業(yè)構(gòu)建的重要途徑。工會工作要開創(chuàng)新的局面，以工會高標準、嚴要求的工作推動自身建設(shè)，在已有的成果基礎(chǔ)上，將加強工會自身建設(shè)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作不斷融合，各級煙草工會組織應(yīng)當發(fā)揮好自身優(yōu)勢，創(chuàng)新思維，勇于實踐，建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會，切實為職工群眾創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，促進企業(yè)各項目標任務(wù)高效完成。

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（作者單位：湖南黑麋峰抽水蓄能有限公司）