新形勢(shì)下如何做好扶貧幫困工作研究

張文

【摘要】：做好扶貧幫困工作是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義小康之路的必要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的建設(shè)，農(nóng)村人口為了支持城市建設(shè)和發(fā)展不斷涌來(lái)，但我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況并沒(méi)有得到根本解決，扶貧幫困工作依然很?chē)?yán)峻。在新形勢(shì)下，如何做好扶貧幫困工作，以促使貧困地區(qū)和貧困人口可以得到更好的發(fā)展，能夠自食其力，是當(dāng)前研究的重點(diǎn)課題。本論文結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，研究扶貧幫困工作機(jī)制，以求對(duì)工作的開(kāi)展給予指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】：扶貧 幫困 新形勢(shì)

黨的十八屆五中全會(huì)中明確提出了我國(guó)2020年的脫貧計(jì)劃，要解決整體貧困問(wèn)題，確保解決區(qū)域性脫貧的困難。如何開(kāi)展扶貧幫困工作就成為全國(guó)各相關(guān)單位的重點(diǎn)研究課題，尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，建立良好的目標(biāo)管理機(jī)制，因人而異、因地而異實(shí)施扶貧政策，做好基礎(chǔ)工作是很多組織和單位的重要工作內(nèi)容。

一、做好扶貧幫困工作的重要意義

1.做好扶貧幫困工作具有非常重要的意義

習(xí)總書(shū)記在一次會(huì)議中指出：“消除貧窮，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！庇绕涫窃谏鐣?huì)發(fā)展目標(biāo)的激勵(lì)下，開(kāi)展扶貧幫困工作更加具有實(shí)際意義。新形勢(shì)下，深入貧困基地，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作是當(dāng)下一項(xiàng)基本實(shí)踐方式。同時(shí)，解決貧困地區(qū)的生計(jì)困難，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的迫切需求。

2.做好扶貧幫困工作是扶貧的務(wù)實(shí)之舉

開(kāi)展扶貧幫困工作，是實(shí)現(xiàn)自給自足、有效整合資源的務(wù)實(shí)之舉。尤其是按照當(dāng)下扶貧的要求可以對(duì)有限資源進(jìn)行有效的整合和高效率的使用，可以提高扶貧的效率和針對(duì)性。為了增強(qiáng)區(qū)域間的互動(dòng)，縮小各個(gè)地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮人口的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展。

3.做好扶貧幫困工作是扶貧工作實(shí)施的重要載體

做好扶貧幫困工作是實(shí)現(xiàn)服務(wù)人民的重要工作，尤其是選派到貧困地區(qū)的干部而言，更是如此鍛煉的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下，只有深入基層，了解貧困地區(qū)的地形、地貌和人口狀況，才能更好的發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。

二、扶貧幫困工作的一些問(wèn)題

1.貧困地區(qū)自身的問(wèn)題

在新形勢(shì)下，有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中本身存在著一些問(wèn)題，比如說(shuō)發(fā)展模式單一、地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較差或者實(shí)際勞動(dòng)力不足等，這些問(wèn)題不僅限制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致新時(shí)期與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大的趨勢(shì)。地區(qū)自身存在的問(wèn)題限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。同時(shí)，有時(shí)沒(méi)有明確的目標(biāo)和具體規(guī)劃，導(dǎo)致有些資源沒(méi)有得到對(duì)應(yīng)的整合，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。

2.貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度不夠

新形勢(shì)下，某些偏遠(yuǎn)地區(qū)，無(wú)法得到足夠的支持力度，在發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)受到政策、資源的限制，也制約了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。由于有一些地區(qū)缺乏優(yōu)惠政策，導(dǎo)致整合資源方面存在一定的劣勢(shì)，當(dāng)然由于當(dāng)?shù)亟逃潭缺容^低，一些先進(jìn)技術(shù)的流向也無(wú)法到位。

3.幫扶工作本身的問(wèn)題

根據(jù)不同地區(qū)的貧困原因，按理說(shuō)應(yīng)該采取針對(duì)性的幫扶措施。但是要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，實(shí)施起來(lái)并不容易，需要匹配相對(duì)應(yīng)的人員，也要有相對(duì)應(yīng)的資源，這就加大了扶貧工作的難度。另外，有時(shí)扶貧工作并沒(méi)有建立考核機(jī)制，也就造成有些工作并不能很好開(kāi)展的原因。

三、提高扶貧幫困工作質(zhì)量和效率的措施

針對(duì)以上扶貧幫困工作中的問(wèn)題，新形勢(shì)下，相關(guān)部門(mén)，尤其是對(duì)應(yīng)扶貧的工作機(jī)構(gòu)，需要采取對(duì)應(yīng)的措施才能發(fā)揮更好的效果，具體如下：

1.深入貧困地區(qū)，解決實(shí)際問(wèn)題

政府機(jī)關(guān)對(duì)扶貧工作有清醒而明確的認(rèn)知，那就要把真正導(dǎo)致貧困的原因搞清楚，尤其是有些地區(qū)窮根已久，更要發(fā)掘其發(fā)展的潛力，真正在開(kāi)展工作中做到心中有數(shù)，這樣的工作開(kāi)展才能有的放矢。

2.制定明確的發(fā)展目標(biāo)

幫扶工作的有效開(kāi)展還和地區(qū)發(fā)展相關(guān)，因此政府方面要給予一定的支持和鼓勵(lì)，尤其對(duì)于那些想發(fā)展卻苦于沒(méi)有機(jī)會(huì)的企業(yè)或者個(gè)人，政府應(yīng)該積極努力尋求對(duì)應(yīng)的資源，以帶動(dòng)周邊居民共同致富。另外，還需要根據(jù)農(nóng)村的具體情況，看適合發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，從而制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，按步驟開(kāi)展相對(duì)應(yīng)的扶貧工作。

3.派駐有特色的團(tuán)隊(duì)

貧困地區(qū)的窮根都有自己的特色，由于不同地區(qū)的發(fā)展需求是不相同的，對(duì)項(xiàng)目的需求和資源的要求也是不相同的。因此，要滿足不同的地區(qū)的需要，就要有特點(diǎn)的項(xiàng)目，這樣才能更好的開(kāi)展幫扶工作。例如，有些農(nóng)村有旅游資源，就需要選擇一些懂旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的人員，到貧困地區(qū)去扶貧。這樣有特色的工作資源的投入，就需要上級(jí)對(duì)貧困地區(qū)的發(fā)展有一定了解，這樣才會(huì)有針對(duì)性。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】方春英. 貴陽(yáng)市 2017 決戰(zhàn) 20 個(gè)特別困難村[N].貴陽(yáng)日?qǐng)?bào).2017-04-17.

【2】黃承偉，葉韜. 脫貧攻堅(jiān)省級(jí)樣板：貴州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧模式研究[M]. 北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016.

【3】鄭永年.重建中國(guó)社會(huì)[M].北京：東方出版社，2015.

【4】劉厚文. 配電農(nóng)網(wǎng)電壓質(zhì)量和無(wú)功電力管理年度分析 [J]. 中國(guó)電力教育，2010：17-19.

【5】崔文.農(nóng)網(wǎng)電壓無(wú)功管理初探[J].農(nóng)村電氣化，2008：193-196.