芻議新時(shí)代背景下黨的政治建設(shè)思想

張偉娟

摘 要：新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，要把政治建設(shè)擺在首位，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)要通過(guò)有效的路徑進(jìn)行推進(jìn)，包括增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提升政治建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的建設(shè);密切聯(lián)系群眾，在踐行根本宗旨中增強(qiáng)政治素養(yǎng);抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部政治示范效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;政治建設(shè);思想

一、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨的政治建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在治黨管黨的過(guò)程中，出于強(qiáng)化黨要管黨、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的需要，對(duì)各級(jí)黨組織、黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部所提出的政治要求也越來(lái)越高。維護(hù)黨中央的政治權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、樹(shù)立和強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“講政治”、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活、打造良性黨內(nèi)政治生態(tài)等等，成為十八以來(lái)深入人心、耳熟能詳?shù)恼卧?huà)語(yǔ)。在此情勢(shì)下，黨的政治建設(shè)這一在黨的建設(shè)體系中消失已久的黨建領(lǐng)域范疇，迫切需要盡快“復(fù)出”、抓緊“重構(gòu)”。而且，在黨的十九大召開(kāi)之前，黨的政治建設(shè)也事實(shí)上處于呼之欲出之狀態(tài)。2017年10月黨的十九大斷定：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！毙聲r(shí)代要有新作為、新氣象，中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)是這樣，黨的建設(shè)也是這樣。據(jù)此，十九大報(bào)告全面謀劃、提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。即“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”

黨的十九大報(bào)告確立形成新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求、總布局，其中，從強(qiáng)化政治建黨入手恢復(fù)重提了黨的政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)的發(fā)展演進(jìn)，在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代呈現(xiàn)出不同的路線圖。黨的政治建設(shè)的深層動(dòng)因，是政黨政治的內(nèi)在原理使然、黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位使然、黨的政治建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題使然、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要使然。黨的政治建設(shè)的行動(dòng)方略，涵蓋堅(jiān)持正確政治方向、堅(jiān)守正確政治立場(chǎng)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、打造清正黨內(nèi)政治生態(tài)、鍛造強(qiáng)大政治能力、持續(xù)深化政治入黨、始終做到“講政治”等基本范疇。

基于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)新時(shí)代黨建布局結(jié)構(gòu)有兩點(diǎn)基本認(rèn)知：其一，這就確立形成貫通“黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)、黨的純潔性建設(shè)”這一主線，涵蓋“黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)”這六大基礎(chǔ)性黨的建設(shè)領(lǐng)域范疇在內(nèi)的“六位一體”之新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局;其二，原先未單列于黨的建設(shè)布局體系之中的黨的政治建設(shè)，被明確載入到新時(shí)代黨的建設(shè)的總體布局之中，并且被置于黨的建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)帥地位，成為整個(gè)黨的建設(shè)的“心臟”和“大腦”。

二、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的路徑探索

（一）深刻認(rèn)識(shí)黨的政治建設(shè)重要意義

第一，把政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力具有重要性和緊迫性。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持“四個(gè)偉大”的統(tǒng)一，黨的建設(shè)新的偉大工程是根本保證。在黨的建設(shè)中，政治建設(shè)把握方向、明確目標(biāo)、確定原則，為黨的領(lǐng)導(dǎo)奠定根基，關(guān)系黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是根本性建設(shè)，政治建設(shè)搞得好，全黨政治方向明確，政治紀(jì)律嚴(yán)明、政治生活正常、政治生態(tài)清明，民主集中制充分發(fā)揮，黨員干部政治原則性強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾，黨的其他各項(xiàng)建設(shè)就能鞏固和發(fā)揮作用。

第二，通過(guò)加強(qiáng)政治建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，從而推動(dòng)革命、建設(shè)和改革事業(yè)發(fā)展是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。新形勢(shì)下，黨長(zhǎng)期面對(duì)各種“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”，說(shuō)到底是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力問(wèn)題。黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力主要在科學(xué)分析形勢(shì)，正確提出和堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論、路線、方針、政策和策略，堅(jiān)持依法治國(guó)，實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各項(xiàng)事業(yè)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，使黨始終成為我們事業(yè)的主心骨。這一切取決于黨的政治建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)，取決于黨的干部政治上過(guò)硬不過(guò)硬。因此，黨的政治建設(shè)關(guān)系黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。必須提高全黨的政治觀念、政治認(rèn)識(shí)，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)思想組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“四性”，反對(duì)黨內(nèi)政治生活“四化”，增強(qiáng)實(shí)質(zhì)內(nèi)容和解決問(wèn)題的針對(duì)性;規(guī)范、提高黨的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的水平和質(zhì)量，客觀正確、認(rèn)真有效地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要突出基層組織的政治功能，加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的意識(shí)，解決軟弱渙散問(wèn)題，加強(qiáng)其組織力，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展“五大功能”，擔(dān)負(fù)對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督，以及組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾“兩大職責(zé)”，確保黨的主張?jiān)诨鶎迂瀼芈鋵?shí)。要端正選人用人導(dǎo)向，突出政治第一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政治一票否決，選拔重用符合新時(shí)代政治標(biāo)準(zhǔn)要求的干部，選好、用好、教育好、管理好各級(jí)干部，提高專(zhuān)業(yè)性，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。作風(fēng)建設(shè)核心是要使黨員干部站穩(wěn)人民立場(chǎng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，防范脫離群眾這個(gè)最大危險(xiǎn)。要以黨的“五大”作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)制度化，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)久性、穩(wěn)定性和具體化;以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”為抓手，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和不良作風(fēng)懲治，馳而不息地開(kāi)展作風(fēng)整頓，革除作風(fēng)頑疾;要踐行“以人民為中心”的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民放在最高位置，反對(duì)特權(quán)，密切與群眾的聯(lián)系，與群眾同甘共苦、為群眾解憂(yōu)排難，以?xún)?yōu)良作風(fēng)凝聚黨心民心，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，要把政治建設(shè)擺在首位，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。政治建設(shè)是為了堅(jiān)持馬克思主義政黨的性質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以堅(jiān)定政治綱領(lǐng)、政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、政治信仰、政治文化價(jià)值觀和政治本色等一系列事關(guān)黨生存、發(fā)展的重大政治問(wèn)題為主要內(nèi)容而展開(kāi)的建設(shè)活動(dòng)，是黨的根本性建設(shè)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)要提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容，更要通過(guò)有效的路徑選擇進(jìn)行推進(jìn)，具體落到實(shí)處，重點(diǎn)是增強(qiáng)政治思想意識(shí)提供內(nèi)在動(dòng)力，全面構(gòu)建黨建布局加強(qiáng)合力，堅(jiān)持為民服務(wù)提高素養(yǎng)，抓住關(guān)鍵發(fā)揮倍增效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

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