京津冀協(xié)同發(fā)展背景下冀西北貧困帶文化扶貧開(kāi)發(fā)模式研究

劉華欣 黃雨彤

一、文化扶貧的意義與內(nèi)涵

黨的十八大以來(lái)，社會(huì)各界響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，參與到脫貧攻堅(jiān)的工作中，形成強(qiáng)大合力。在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的指導(dǎo)下，文化扶貧成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán)。一方面，文化扶貧需要明確思路、長(zhǎng)期規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)扶貧、教育扶貧協(xié)同并進(jìn)。另一方面，政府、社會(huì)組織和個(gè)人的共同參與必不可少。

從精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策文件中，明確文化扶貧的內(nèi)涵包含多個(gè)層面。第一，堅(jiān)持扶貧同“扶志扶智”相結(jié)合，改造落后文化，鼓舞貧困地區(qū)人民的脫貧斗志。從當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、通俗文化中發(fā)掘出符合新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀的閃光點(diǎn)，從精神層面、思想層面和心理層面引導(dǎo)貧困地區(qū)人民形成文化自信。第二，加強(qiáng)貧困地區(qū)的文化服務(wù)體系建設(shè)，將公共文化服務(wù)資源向農(nóng)村地區(qū)平衡，通過(guò)一系列文化建設(shè)支持和文化內(nèi)容供給，將先進(jìn)文化送到貧困地區(qū)。第三，發(fā)掘區(qū)域性文化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化脫貧與產(chǎn)業(yè)脫貧融合發(fā)展。文化資本在一定條件下可轉(zhuǎn)化為具有象征意義的社會(huì)或符號(hào)資本，并最終轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本。在文化扶貧過(guò)程中，扶持貧困人民進(jìn)行文化吸收與文化生產(chǎn)，幫助貧困地區(qū)積累和創(chuàng)造文化資本，提高貧困地區(qū)人民自我發(fā)展能力，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活動(dòng)。

二、文化扶貧工作面臨的現(xiàn)狀與困境

貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧工作要求，一批批駐村第一書記進(jìn)入到貧困村，帶領(lǐng)人民改善村容村貌，發(fā)展村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。文化扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)組成部分，相關(guān)工作也取得了階段性成果?；A(chǔ)設(shè)施方面，一批村級(jí)文化廣場(chǎng)、大戲臺(tái)建成并投入使用，位于村部的村級(jí)文化活動(dòng)中心、圖書閱覽室向廣大村民免費(fèi)開(kāi)放。一些村鎮(zhèn)組織文藝積極分子組建文藝宣傳隊(duì)，聯(lián)絡(luò)社會(huì)文化團(tuán)體進(jìn)村幫扶，將先進(jìn)文化產(chǎn)品帶到鄉(xiāng)村，力求為村民提供更加多樣的休閑文化生活。

農(nóng)村地區(qū)精神文化生活的全面提高是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，村民整體思想意識(shí)與文化水平的提高，需要文化傳播主體、文化受眾、文化載體多角度全方位的努力，這比經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升更需要長(zhǎng)時(shí)期文化氛圍的熏陶與培養(yǎng)。目前貧困村鎮(zhèn)的文化扶貧工作的開(kāi)展仍面臨困境。

第一，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施閑置率高。根據(jù)實(shí)地了解，部分村級(jí)文化廣場(chǎng)、文化舞臺(tái)的利用率較低，僅在重要民俗節(jié)慶時(shí)使用。建造和修繕基礎(chǔ)設(shè)施僅僅是第一步，想要使文化扶貧落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，需要從整體對(duì)于公共文化空間進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律導(dǎo)致文化活動(dòng)難以持續(xù)開(kāi)展。農(nóng)村地區(qū)的休閑文化習(xí)慣與村民的生產(chǎn)勞作規(guī)律息息相關(guān)。農(nóng)忙時(shí)節(jié)，村民們勞作繁重，基本重復(fù)著“日出而作、日落而息”的生活節(jié)奏，無(wú)心參與文化活動(dòng)。農(nóng)閑時(shí)節(jié)休閑娛樂(lè)生活單調(diào)，加之北方冬季寒冷，戶外活動(dòng)不易開(kāi)展。第三，文化生態(tài)先天不足，存在勞作懶散懈怠、生活得過(guò)且過(guò)的落后觀念，保守、封閉的思想意識(shí)導(dǎo)致部分村民對(duì)于文化扶貧中的學(xué)習(xí)活動(dòng)積極性不高。

三、文化扶貧工作開(kāi)發(fā)創(chuàng)新模式

文化扶貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，相比于經(jīng)濟(jì)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，需要持續(xù)性更強(qiáng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。依托基層公共文化中心建設(shè)，從硬件設(shè)施到文化內(nèi)容補(bǔ)給，為村民提供持續(xù)性的文化產(chǎn)品，積極向上、文明健康的文化活動(dòng)逐漸替代原有的休閑娛樂(lè)方式。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)與文化宣傳，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)拓寬民眾視野，改變落后思想，激發(fā)落后地區(qū)村民脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力。

（一）建設(shè)基層公共文化服務(wù)中心

現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中，貧困村地區(qū)同樣不可忽視。農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困村落的公共文化服務(wù)指標(biāo)低于國(guó)家平均水平，相關(guān)的文化資源投入不夠，這也成為城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大的因素之一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)和資本對(duì)于這一地區(qū)的關(guān)注極低，僅能依靠政府財(cái)政撥款建設(shè)以及社會(huì)公益群體的援助。國(guó)家在《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》中提出，到2020年貧困地區(qū)公共文化服務(wù)能力和水平有明顯改善，基本公共文化服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)，公共文化在提高貧困地區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

基層公共文化服務(wù)中心建設(shè)，是在現(xiàn)有公共文化設(shè)施和文化場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，賦予其更加豐富的文化功能，加大對(duì)于“人”——村民的分析和關(guān)照，將其打造成村民共享的、具有文化吸引力的公共空間。列斐伏爾在《空間的生產(chǎn)》中，將空間看做是能夠自我生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)實(shí)踐主體，它以其深刻性和豐富性重塑社會(huì)實(shí)踐、主體體驗(yàn)和文化場(chǎng)域，并且上升至人類存在的原初體驗(yàn)。村級(jí)公共文化服務(wù)中心，具備這種重塑主體體驗(yàn)和文化場(chǎng)域的空間特質(zhì)。

1.精選文化主題

村級(jí)文化廣場(chǎng)、文化舞臺(tái)、文化休閑中心等基礎(chǔ)設(shè)施，提供了開(kāi)展文化活動(dòng)的空間，但自身并不具有文化吸引力。構(gòu)建基層公共文化服務(wù)中心，應(yīng)充分考慮農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況，避免強(qiáng)行輸入，精選順應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義精神，同時(shí)又契合當(dāng)?shù)靥厣?、村民喜聞?lè)見(jiàn)的文化主題，打造村級(jí)主題文化空間。力求激發(fā)人們?nèi)罕妳⑴c文化活動(dòng)的興趣和動(dòng)力，形成村級(jí)特色文化主題空間。

中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深，可以從中汲取養(yǎng)分，挖掘普及性強(qiáng)、接受度高的文化元素，開(kāi)展主體性文化建設(shè)。承德圍場(chǎng)縣六合店村設(shè)立全國(guó)貧困村中的第一個(gè)“書法村”，以書法作為切入點(diǎn)開(kāi)展文化扶貧工作，聯(lián)合高校資源推廣書法——這一具有中國(guó)傳統(tǒng)文化特色的藝術(shù)，邀請(qǐng)多位書法家進(jìn)村教學(xué)。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中村民積極踴躍，特別是青少年的熱情高漲。村民感受到了書法文化的魅力，學(xué)習(xí)了技能也培養(yǎng)了高雅的興趣愛(ài)好。

2. 美化空間設(shè)計(jì)

空間具有物理現(xiàn)實(shí)性和審美體驗(yàn)性兩個(gè)維度，在文化扶貧工作中，對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投入，僅僅考慮空間結(jié)構(gòu)與功能規(guī)劃是不夠的，還要通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)“安頓人的精神，讓人產(chǎn)生方向感和認(rèn)同感”。村級(jí)公共文化服務(wù)中心，作為村鎮(zhèn)的“文化地標(biāo)”，通過(guò)空間重塑來(lái)優(yōu)化空間形象，以最直觀的色彩、圖案、結(jié)構(gòu)等視覺(jué)吸引力的提升改變現(xiàn)狀。以唐山師范學(xué)院美術(shù)系師生為代表的社會(huì)群體就曾多次到貧困村開(kāi)展志愿幫扶，發(fā)揮自身在藝術(shù)設(shè)計(jì)方面的特長(zhǎng)，裝飾大戲臺(tái)、學(xué)校等公共文化空間。

3.打造持續(xù)性文化活動(dòng)

在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，以滿足公眾需求為導(dǎo)向，從村民的興趣愛(ài)好出發(fā)，開(kāi)展趣味性的文化活動(dòng)。鼓勵(lì)村民們組成廣場(chǎng)舞表演隊(duì)，逐漸培養(yǎng)起參與公共文化活動(dòng)的習(xí)慣;扶持村級(jí)文藝宣傳隊(duì)，以才藝骨干村民為核心進(jìn)行文化宣傳表演;成立書法特色小組，培養(yǎng)以青少年為主要受眾的興趣團(tuán)體，在重大民俗節(jié)日和婚喪嫁娶等重要日子為大家送對(duì)聯(lián)，以孩子帶動(dòng)家庭進(jìn)行文化輻射。

一方面通過(guò)文藝展演和文化活動(dòng)吸引更多村民加入，形成文化空間的拓展吸引力，強(qiáng)化村民對(duì)文化生活的關(guān)注。另一方面群體是個(gè)體與社會(huì)之間的紐帶，以群眾為主體的文化團(tuán)體形成，開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng)，對(duì)整個(gè)村鎮(zhèn)形成積極向上的文化氛圍有積極影響。

因地制宜，從貧困村的現(xiàn)有設(shè)施、現(xiàn)有資源出發(fā)，帶領(lǐng)村民建設(shè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣墓参幕?wù)中心。這有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

（二）填充公益性文化活動(dòng)

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貧困村地區(qū)人民已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到文化和知識(shí)的重要性，對(duì)于下一代有著通過(guò)學(xué)習(xí)改變命運(yùn)、走出貧困村的期待。在國(guó)家“兩免一補(bǔ)”“三免一助”等政策的大力扶持下，貧困村青少年基本能夠?qū)崿F(xiàn)高中畢業(yè)，更有品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生考上重點(diǎn)大學(xué)。政策性的扶持提供了基本保障，廣大農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)文化軟實(shí)力落后明顯，文化資源稀缺，需要社會(huì)力量的關(guān)注和幫扶，為貧困地區(qū)填充文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)文化扶貧的內(nèi)外兼修。

1. 結(jié)合大學(xué)生公益活動(dòng)的形式，將文化產(chǎn)品輸送到村民手中。

大學(xué)生作為社會(huì)新技術(shù)、新思想的前沿群體，是國(guó)家培養(yǎng)的高端人才。在文化扶貧工作的整體部署中，大學(xué)生群體是社會(huì)扶貧力量的重要一支。組織引導(dǎo)大學(xué)生團(tuán)體，以“公益活動(dòng)”“社會(huì)實(shí)踐”等形式，在學(xué)校和老師的指導(dǎo)下，走進(jìn)貧困村進(jìn)行專業(yè)幫扶，開(kāi)展村容村貌美化工程，村級(jí)文化廣場(chǎng)設(shè)計(jì)，村民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化活動(dòng)。相關(guān)文化扶貧工作可涉及專業(yè)內(nèi)容涵蓋美術(shù)、設(shè)計(jì)、音樂(lè)、舞蹈、體育、思政、計(jì)算機(jī)等多個(gè)領(lǐng)域。

大學(xué)生群體年輕活力朝氣蓬勃，既有專業(yè)特長(zhǎng)，又具有探索與創(chuàng)新的精神。他們期待對(duì)社會(huì)的了解和認(rèn)知，組織引導(dǎo)大學(xué)生群體開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，利用自身特長(zhǎng)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)貧困村特質(zhì)將課堂所學(xué)知識(shí)技能演化為文化產(chǎn)品，將“學(xué)”與“用”相結(jié)合。發(fā)揮大學(xué)生的創(chuàng)造力，為文化扶貧工作帶來(lái)新的思路和貢獻(xiàn)。

2.利用高校資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)助貧困村文化建設(shè)。

高校匯集了大量的高精尖人才和優(yōu)勢(shì)教育資源，是城市中的文化高地。發(fā)揮高校是文化優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)高校學(xué)者加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的關(guān)注，將文化扶貧作為一個(gè)學(xué)術(shù)研究方向，共同探尋文化建設(shè)路徑。開(kāi)設(shè)線上與線下相結(jié)合的公開(kāi)課程，為農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新知識(shí)新技能，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn);或開(kāi)設(shè)文化講堂，普及科學(xué)常識(shí)、傳統(tǒng)文化知識(shí)等內(nèi)容，為文化建設(shè)提供內(nèi)容材料。

（三）融合多媒體宣傳路徑

我國(guó)信息化事業(yè)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的貧困村民在媒介使用能力上同樣處于弱勢(shì)。信息時(shí)代的大背景之下，經(jīng)濟(jì)落后造成更大的數(shù)字鴻溝，信息稀缺進(jìn)一步阻礙經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。為填補(bǔ)貧困落后地區(qū)的信息鴻溝，在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，綜合利用新媒體平臺(tái)，全方位、多媒體的進(jìn)行文化扶貧工作。

傳統(tǒng)大眾傳媒例如報(bào)紙、廣播、電視在文化宣傳方面具有自身優(yōu)勢(shì)，特別是向廣大百姓宣傳黨的政策、重大決策時(shí)具有權(quán)威性。然而近幾年來(lái)傳統(tǒng)媒體地位受到挑戰(zhàn)，新媒體平臺(tái)蓬勃發(fā)展，以“兩微一端”為代表的信息平臺(tái)正逐漸成為普通民眾信息獲取主流渠道。同時(shí)抖音、快手等視頻直播平臺(tái)和短視頻社交平臺(tái)迅速崛起，在農(nóng)村地區(qū)中同樣已經(jīng)擁有大量用戶。在文化扶貧工作中，可以綜合利用多種媒介渠道，加強(qiáng)文化宣傳工作的力度。

1.開(kāi)展培訓(xùn)，提高村民利用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的能力。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和相關(guān)內(nèi)容在我國(guó)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通信等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為人民的日常生活帶來(lái)極大便利?；ヂ?lián)網(wǎng)作為開(kāi)放的信息平臺(tái)，容量空間巨大，信息傳播形態(tài)包括了文字、圖片、聲音、影像等多種符號(hào)形式，因此匯集了各類信息資源。貧困地區(qū)在文化上的落后也體現(xiàn)在了信息上的滯后。村民普遍使用智能手機(jī)，基本功能停留在日常聯(lián)絡(luò)溝通和娛樂(lè)休閑層面，媒介素養(yǎng)缺乏，沒(méi)能充分利用移動(dòng)終端的海量信息平臺(tái)來(lái)脫貧致富。面向廣大村民開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)使用培訓(xùn)，教會(huì)農(nóng)民利用手機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息查詢了解市場(chǎng)行情與動(dòng)態(tài);學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)種植技能，在線交流種植經(jīng)驗(yàn);

2.運(yùn)營(yíng)地區(qū)性公眾號(hào)，關(guān)照村民日常生活。

新的媒介環(huán)境中，以微信、微博為代表的社交平臺(tái)正逐漸成為民眾獲取咨詢的重要來(lái)源。國(guó)務(wù)院、共青團(tuán)中央等一批政府機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)新媒體官方賬戶，方便與民溝通交流，了解民生民意。新聞聯(lián)播、人民日?qǐng)?bào)等一批具有權(quán)威性的黨媒也涉足新媒體領(lǐng)域，開(kāi)展宣傳報(bào)道工作。

借助新媒體平臺(tái)組織專題性文化內(nèi)容生產(chǎn)，探索文化扶貧新方法。新媒體平臺(tái)上的文化內(nèi)容可以多媒體呈現(xiàn)，綜合了圖像、視頻、文字等多種符號(hào)的內(nèi)容，具有更強(qiáng)的表現(xiàn)力和感染力，對(duì)于貧困地區(qū)的受眾來(lái)說(shuō)更加易讀，能達(dá)到更顯著的傳播效果。新媒體上的文本內(nèi)容制作相對(duì)傳統(tǒng)媒體更簡(jiǎn)便，可以靈活調(diào)控、及時(shí)更新。組織創(chuàng)建具有地方特色的新媒體內(nèi)容平臺(tái)，比傳統(tǒng)媒體的宣傳方式更節(jié)省人力物力。安排專人挑選契合農(nóng)民實(shí)際生活生產(chǎn)需求的內(nèi)容，如蔬菜瓜果種植、農(nóng)產(chǎn)品加工的方式方法;氣溫、降水等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息等，定向推送給需要的農(nóng)戶，關(guān)照到農(nóng)村生活的方方面面。政策性內(nèi)容往往嚴(yán)肅專業(yè)，不易讀懂。借助新媒體官方賬號(hào)宣傳黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策，嘗試生產(chǎn)通俗化、故事化的內(nèi)容，利用短視頻、動(dòng)畫等多樣化的手段，向村民講解國(guó)家政策，協(xié)助扶貧干部們開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)的工作。

需要注意的是，地區(qū)性公眾號(hào)仍代表政府的聲音，各級(jí)組織對(duì)于地區(qū)“自媒體”附有監(jiān)督和管理的責(zé)任。應(yīng)定期組織培訓(xùn)，從思想層面、技術(shù)層面、內(nèi)容層面嚴(yán)格把控，發(fā)揮出新媒體的優(yōu)勢(shì)，向貧困群眾推送有價(jià)值、有質(zhì)量的新聞資訊和文化內(nèi)容。

3.多渠道宣傳先進(jìn)典型，提高感召力。

貧困地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)文化落后，除了自然生態(tài)因素，一些貧困戶的思想觀念落后同樣亟需改變。盡管國(guó)家在政策、經(jīng)濟(jì)、人才、技術(shù)等多方面大力投入，外力的幫扶只能解一時(shí)難題。美好生活是奮斗出來(lái)的，想要從根本上幫助落后地區(qū)村民脫貧致富，需要改變部分貧困戶懶散消極的生活態(tài)度，扶貧更要扶志。

將傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合起來(lái)，多渠道多視角對(duì)脫貧致富典型人物進(jìn)行宣傳，以帶動(dòng)整體的積極性和主動(dòng)性。傳統(tǒng)媒體的影響力和權(quán)威性對(duì)于樹(shù)典型、立標(biāo)桿具有引領(lǐng)作用。而新媒體具有更大的承載空間，可以詳細(xì)介紹脫貧典型勞動(dòng)者的故事，讓典型人物更生動(dòng)、更真實(shí)。在新媒體社交平臺(tái)上設(shè)立專區(qū)，結(jié)合視頻采訪、互動(dòng)討論等形式，提高話題熱度，營(yíng)造出積極向上、勤勞致富的環(huán)境氛圍。不斷激勵(lì)落后村民改變懶惰思想，主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)技能，通過(guò)提高自身能力來(lái)改變落后面貌，增強(qiáng)貧困地區(qū)人們脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。