建設(shè)工程造價(jià)的影響因素與控制措施

黃學(xué)寧

摘 要：加入世界貿(mào)易組織后，人們對(duì)于建筑工程的需求逐漸上升，建筑工程造價(jià)是建筑企業(yè)工程建設(shè)的重要組成部分，做好建筑工程造價(jià)控制工作需追根溯源，在每一個(gè)階段實(shí)施過(guò)程中，有條理的劃分每一個(gè)階段所要實(shí)現(xiàn)的控制目標(biāo)，限制項(xiàng)目投資額，實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)預(yù)算超額的情況，及時(shí)反映與糾偏，優(yōu)化人力，物力，財(cái)力資源以取得經(jīng)濟(jì)利益的最大化。因此，建設(shè)工程項(xiàng)目單位必須降低建設(shè)工程造價(jià)，保證企業(yè)在建設(shè)行業(yè)中的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程造價(jià)；影響因素；控制措施

前言

工程造價(jià)是指建設(shè)工程項(xiàng)目的預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，在建設(shè)工程項(xiàng)目中，工程造價(jià)控制著項(xiàng)目資金投入，既要保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，又要保證資金投入最少，就要進(jìn)行合理工程造價(jià)控制。本文基于對(duì)建設(shè)工程造價(jià)影響因素的分析，相對(duì)應(yīng)提出了建設(shè)工程造價(jià)控制的措施。

1 建設(shè)工程造價(jià)影響因素

我國(guó)工程造價(jià)管理有關(guān)方面發(fā)展并不快速，雖然現(xiàn)階段在工程造價(jià)方面已有很大進(jìn)步，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在著很大的差距，為保證建設(shè)項(xiàng)目更好實(shí)施，首先就要了解影響工程造價(jià)的因素有哪些。

1.1 市場(chǎng)及政策因素

在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)具體實(shí)施中，概預(yù)算的編制需要嚴(yán)格按照國(guó)家及地方城建部門(mén)有關(guān)政策和規(guī)定執(zhí)行，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)際情況。而且，目前我國(guó)國(guó)家和政府對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的報(bào)批、審查等程序都有著相關(guān)的政策規(guī)定，建設(shè)工程從開(kāi)始籌建到工程結(jié)束后的驗(yàn)收這一全過(guò)程都有政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理。由于我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，因此，建設(shè)項(xiàng)目也會(huì)受到市場(chǎng)的控制，包括建設(shè)項(xiàng)目中的人力物力等費(fèi)用，當(dāng)然這些費(fèi)用會(huì)影響著工程造價(jià)的計(jì)算。

1.2 設(shè)計(jì)因素

對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)影響最大的還是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，雖然，在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中占用時(shí)間最長(zhǎng)的是工程實(shí)施階段，但是具體工程實(shí)施是按照工程設(shè)計(jì)執(zhí)行的，因此，要重視工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。建設(shè)工程的設(shè)計(jì)需要考慮的因素很多，包括工程實(shí)施中設(shè)備的使用消耗，需要哪些設(shè)備，需要準(zhǔn)備哪些材料，工程實(shí)施中交通運(yùn)輸消耗，光照，電能使用以及供水情況等[1]。在設(shè)計(jì)過(guò)程中就要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并根據(jù)該建設(shè)工程想要達(dá)到的效果以及建設(shè)周?chē)h(huán)境情況等，如果設(shè)計(jì)圖紙不符合實(shí)際施工要求，沒(méi)有考慮到建筑使用功能，在施工過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題，這不僅會(huì)影響施工進(jìn)度，而且增加在工人及機(jī)器花費(fèi)方面的資金投入，同時(shí)也會(huì)由于某些指標(biāo)不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致需要重新施工，難以按照原有的工程造價(jià)進(jìn)行資金控制。因此，要實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的控制就要考慮設(shè)計(jì)給工程造價(jià)帶來(lái)的影響，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。

1.3 施工因素

在建設(shè)工程進(jìn)行施工時(shí)，施工量較大，所以會(huì)忽視一些小的方面，例如，施工材料的選取，在各個(gè)施工階段也缺少完善的工藝流程與管理，造成在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中施工存在差異的現(xiàn)象，工程造價(jià)也會(huì)受到影響，不同采購(gòu)人員選購(gòu)相同原材料也會(huì)出現(xiàn)廠家價(jià)格不一致的情況，由于購(gòu)買(mǎi)價(jià)格不同，工程項(xiàng)目總使用資金也不相同，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響也有大小之分。在實(shí)際施工過(guò)程中，離不開(kāi)施工過(guò)程的管理，管理人員對(duì)于競(jìng)標(biāo)、施工準(zhǔn)備與施工過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，其管理措施的得當(dāng)與否直接影響著工程造價(jià)的管理過(guò)程。

2 建設(shè)工程造價(jià)控制措施

2.1 加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，完善工程造價(jià)相關(guān)政策

建設(shè)工程造價(jià)在沒(méi)有明確規(guī)定條件下進(jìn)行指導(dǎo)的質(zhì)量與有相關(guān)規(guī)定時(shí)差別較大。市場(chǎng)和政策還是影響工程造價(jià)的有關(guān)因素。因此，要改變市場(chǎng)和政策對(duì)工程造價(jià)的影響，就要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，減小市場(chǎng)因素造成的影響，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)際情況，制定完善、合理、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程造價(jià)管理政策[2]。對(duì)工程價(jià)格費(fèi)用項(xiàng)目、原材料單價(jià)、人工機(jī)械費(fèi)用制定不同區(qū)域定額，使建設(shè)工程市場(chǎng)更加規(guī)范，法制法規(guī)更加健全，既維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，又要保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益。加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，使工程造價(jià)管理指標(biāo)配套銜接。通過(guò)政府管理與市場(chǎng)調(diào)控，開(kāi)放建設(shè)材料與人工價(jià)格，實(shí)現(xiàn)由政府直接管理到市場(chǎng)宏觀調(diào)控之間的轉(zhuǎn)變。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

良好的工程設(shè)計(jì)是建設(shè)工程的重要保證，也能夠優(yōu)化建設(shè)工程造價(jià)，因此，要保證建設(shè)工程在設(shè)計(jì)階段的的合理性。有效實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理。要求設(shè)計(jì)人員細(xì)心地做出設(shè)計(jì)，充分考慮到建設(shè)的功能，提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。平衡好工程設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，在保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量減少成本投入，合理控制工程造價(jià)，提高對(duì)工程設(shè)計(jì)的重視程度，細(xì)致分析、充分把握工程造價(jià)的影響因素，制定出可行的工程造價(jià)設(shè)計(jì)方案，為整個(gè)工程的造價(jià)控制打下基礎(chǔ)。希望在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)前，設(shè)計(jì)人員能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行全面分析，明確建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，分析其對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制做充分準(zhǔn)備。

2.3 做好施工階段工程造價(jià)控制工作

施工階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)造價(jià)管理中最核心的部分，也是保障工程質(zhì)量、降低工程費(fèi)用最關(guān)鍵的部分。將建筑工程由設(shè)想變?yōu)閷?shí)物，在這整個(gè)過(guò)程中，花費(fèi)了人力、物力以及財(cái)力，涉及到的資金、物質(zhì)、人力費(fèi)用范圍很廣。而該部分合理控制工程造價(jià)，實(shí)施造價(jià)管理方案，對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)的有效降低具有非常重要的作用。為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)全方位、多角度的工程造價(jià)管理和控制，結(jié)合工程造價(jià)影響因素復(fù)雜且多變的特點(diǎn)，工程實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)合同管理以及工程現(xiàn)場(chǎng)管理，主要應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：第一，盡量減少工程設(shè)計(jì)變更。不輕易進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更，若要變更，應(yīng)該對(duì)變更程序和事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格管控。第二，加工工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理。實(shí)行責(zé)任分工，工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。第三，對(duì)工程施工圖預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核。將預(yù)測(cè)預(yù)算和實(shí)際花費(fèi)進(jìn)行核對(duì)，分析原因，并實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。第四，選擇合適的專(zhuān)業(yè)分包單位。在選擇綠化、通訊、變電工程的選擇時(shí)，應(yīng)該合理選擇，避免惡意競(jìng)爭(zhēng)。

2.4 提高從業(yè)人員素質(zhì)

一直以來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)缺少對(duì)工程造價(jià)人員的重視，也因此工程造價(jià)管理缺少專(zhuān)業(yè)人才，目前，從事建設(shè)工程造價(jià)人員所學(xué)專(zhuān)業(yè)大多數(shù)不是工程造價(jià)，其中不乏學(xué)習(xí)工程專(zhuān)業(yè)的人員、學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)的人員，這些人員所學(xué)專(zhuān)業(yè)較為單一，不適于進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的需要[3]。工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)管理人員不僅應(yīng)該掌握工程經(jīng)濟(jì)與管理、工程價(jià)格管理、工程技術(shù)、工程合同管理以及法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還應(yīng)具備財(cái)務(wù)、外語(yǔ)、金融、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等技能。因此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)管理人員專(zhuān)業(yè)能力的培訓(xùn)，使其適應(yīng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展需要，使建設(shè)工程造價(jià)得到更好控制。

3 總結(jié)

實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制，能夠使建設(shè)單位利益最大化，增加了建設(shè)單位在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，建設(shè)單位要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)重要的地位，就必須嚴(yán)格控制建設(shè)工程的造價(jià)，這不僅要求工作人員擁有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，專(zhuān)業(yè)的造價(jià)管理水平，還要求市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)宏觀調(diào)控，同時(shí)加強(qiáng)在設(shè)計(jì)和施工期間的造價(jià)控制。

參考文獻(xiàn)

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[3]李冬霞，阮雪琴，李松波.我國(guó)高層建設(shè)安裝工程的造價(jià)控制與管理方式構(gòu)建[J].價(jià)值工程.2015（09）