戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)理

孫帆

摘?要：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展是做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵，如何提高新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力是一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的問(wèn)題。以前研究多集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的評(píng)級(jí)體系構(gòu)建或者影響因素研究，文中以系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的有關(guān)理論和方法為基礎(chǔ)，通過(guò)建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的動(dòng)力學(xué)基本結(jié)構(gòu)模型，分析創(chuàng)新系統(tǒng)中要素投入、創(chuàng)新孵化過(guò)程、創(chuàng)新效益3個(gè)子系統(tǒng)的作用機(jī)理，來(lái)研究整個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，整個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間，系統(tǒng)內(nèi)部之間都有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，不可分割，尤其是政府在整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程中都起到了至關(guān)重要的作用。在創(chuàng)新投入階段，政府不斷投入資金為創(chuàng)新過(guò)程奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)提供持續(xù)動(dòng)力;在創(chuàng)新孵化階段，政府推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，建立中介機(jī)構(gòu)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等這些措施有效提高了創(chuàng)新效率;在創(chuàng)新效益階段，政府和企業(yè)的良性互動(dòng)為企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新提供了有力的保障，為政府政策的制定和有效實(shí)施提供了理論依據(jù)。關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);協(xié)同創(chuàng)新;系統(tǒng)動(dòng)力學(xué);子系統(tǒng);運(yùn)行機(jī)理

中圖分類(lèi)號(hào)：F 276.44?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1672-7312（2019）06-0673-06

Research on Collaborative Innovation Mechanism of?Strategic Emerging Industry Innovation System

SUN fan

（School of Management，University?of Shanghai for Science and?Technology）

Abstract：In the 2018 government work report，Premier Li?Keqiang pointed out that it is necessary to “make bigger and?stronger emerging industrial clusters.” The development of?strategic emerging industry innovation system is the key to?enlarging and strengthening emerging industry clusters.How?to improve the independent innovation capability of emerging?industries is a strategic issue.Previous studies focused on?the construction of rating systems or influencing factors in?strategic emerging industries.This paper，based on the?relevant theories and methods of system dynamics，through?the establishment of the dynamic basic structure model of the?strategic emerging industry innovation system，analyzed the?mechanism of the three subsystems of factor input，innovation?incubation process and innovation output，thus analyzing the?whole structure and operational mechanism of the strategic?emerging industry innovation system.The study found that the?entire strategic emerging industry is a regional innovation?ecosystem.There are inextricable links not only between?subsystems and subsystems but also between internal systems.

In particular，the government plays a vital role in the?entire innovation process.In the stage of innovation?investment，has the continuous investment from the government?lays material basis and provides continuous power for the?innovation process.In the stage of innovation incubation，it?is the government that promotes cooperation between industry，academia and research，and establishes intermediary?Institutions and implement intellectual property protection?system have effectively improved the efficiency of?innovation.In the stage of innovation output，the benign?interaction between the government and enterprises provides a?strong guarantee for further innovation.Therefore，this?paper provides a theory for the formulation and effective?implementation of government policies.

Key words：strategic emerging industry;collaborative?innovation;system dynamics;subsystem;operational mechanism

0?引?言

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)的飛速發(fā)展，科技興國(guó)，科技強(qiáng)國(guó)真正成為一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，世界各國(guó)紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，我國(guó)也相繼出臺(tái)了《中國(guó)制造2025》《十三五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策，以及召開(kāi)黨的十八大，提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展低碳發(fā)展”的理念。2018年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，要“做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群”，這些都表明我國(guó)國(guó)家和政府開(kāi)始重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，伴隨政府的有力支持和國(guó)際形勢(shì)的良好態(tài)勢(shì)，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)迎來(lái)巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)[1]。從定義上來(lái)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最大的特征是創(chuàng)新和突破，核心是自主創(chuàng)新技術(shù)，形成的新興產(chǎn)業(yè)如新能源產(chǎn)業(yè)、高性能材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等，具有綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化資源配置等特征，對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)變有重大意義，而我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在許多不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗、高污染的重工業(yè)比重較大，帶來(lái)許多弊端和隱患，比如勞動(dòng)力成本過(guò)高、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、生產(chǎn)效率低等，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這些弊端不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)和可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)下最為關(guān)鍵的任務(wù)。

1?研究現(xiàn)狀分析

目前學(xué)術(shù)界有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在新興產(chǎn)業(yè)的概念與特征、新興產(chǎn)業(yè)的選擇與評(píng)價(jià)、新興產(chǎn)業(yè)融資分析、政府定位與作用等幾個(gè)方面。王興旺聚焦高端裝備制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)研究，歸納總結(jié)前人研究以產(chǎn)品為視角進(jìn)行創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)，以上海海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)為例開(kāi)展了具體分析[2]。曹興、張偉等圍繞自主創(chuàng)新能力的形成過(guò)程從產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的資源、能力和產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化2個(gè)層面構(gòu)建了創(chuàng)新資源投入能力、自主創(chuàng)新執(zhí)行能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力、創(chuàng)新環(huán)境支撐能力四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)所構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]。張曼等基于灰靶雙邊匹配的決策方法研究了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成機(jī)制，為企業(yè)間加深交流合作，加快協(xié)同創(chuàng)新提供了理論支持[4]。陳文鋒、劉薇構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)效益性指標(biāo)等5個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)衡量戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，并以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例進(jìn)行了實(shí)證，證明了綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的可行性和可操作性[5]。孫麗艷、苗成林考慮影響技術(shù)創(chuàng)新能力的積極因素和障礙因素構(gòu)建了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)[6]。伍健、田志龍研究了政府補(bǔ)貼對(duì)新興企業(yè)創(chuàng)新起到積極的正向作用，政府補(bǔ)貼兼具資源屬性和信號(hào)屬性[7]。儲(chǔ)德銀、楊?yuàn)檮t比較了財(cái)政補(bǔ)助與稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入的激勵(lì)機(jī)制，其中創(chuàng)新投入主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與人力資本投入，發(fā)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助與稅收優(yōu)惠對(duì)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入2個(gè)方面的不同之處，為政府利用財(cái)稅政策扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定意義[8]。李亞波采用企業(yè)會(huì)計(jì)綜合打分和營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率2種方法判斷企業(yè)生命周期，其中企業(yè)綜合打分結(jié)果更加全面，然后采用OLS和LOGISTIC2種方法來(lái)展開(kāi)回歸，從而發(fā)現(xiàn)成長(zhǎng)期和成熟期前期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾向于通過(guò)間接金融獲得金融支持，而在成熟期后期和衰退期則更愿意選擇股權(quán)形式獲得融資[9]。韓慶瀟、楊晨等則采用面板門(mén)檻模型分別實(shí)證檢驗(yàn)了全樣本以及不同企業(yè)性質(zhì)樣本中年齡異質(zhì)性、任期異質(zhì)性、教育水平異質(zhì)性和職能背景異質(zhì)性與創(chuàng)新效率之間可能存在的非線性關(guān)系并對(duì)不同性質(zhì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給出政策及建議[10]。岳中剛則提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是要融合先進(jìn)技術(shù)、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)和商業(yè)模式，并以物聯(lián)網(wǎng)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案例做切入點(diǎn)深入剖析技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展[11]?；魢?guó)慶認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有多維度創(chuàng)新不確定性、多種規(guī)模企業(yè)共生性和多類(lèi)產(chǎn)業(yè)交叉融合性3個(gè)典型特征，就創(chuàng)新技術(shù)滿足需求和創(chuàng)新來(lái)源提出了4種戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式并舉例說(shuō)明4種模式的典型企業(yè)案例[12]。從已有文獻(xiàn)研究來(lái)看，大多數(shù)現(xiàn)有文獻(xiàn)是在構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，再利用案例分析方法對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行實(shí)證，缺乏定量化、系統(tǒng)化的分析，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展必然聯(lián)動(dòng)內(nèi)外多個(gè)企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展，其所處環(huán)境更像是一個(gè)復(fù)雜的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。文中利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的因果分析圖和系統(tǒng)流圖對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行分析，以期闡明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新能力形成機(jī)制。

2?研究方法

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)（System Dynamics）是20世紀(jì)50年代以來(lái)逐漸發(fā)展起來(lái)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)的分支學(xué)科，是以信息反饋系統(tǒng)為研究對(duì)象，認(rèn)識(shí)和解決系統(tǒng)問(wèn)題的學(xué)科。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)用系統(tǒng)思考的觀點(diǎn)界定系統(tǒng)的組織邊界、運(yùn)作及信息傳遞流程以因果反饋關(guān)系描述系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)復(fù)雜性，幫助人們了解系統(tǒng)動(dòng)態(tài)行為的結(jié)構(gòu)性原因，分析并設(shè)計(jì)出解決動(dòng)態(tài)復(fù)雜問(wèn)題和改善系統(tǒng)績(jī)效的解決方案。

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)是研究復(fù)雜系統(tǒng)管理問(wèn)題的一種有效手段，近年來(lái)，有許多學(xué)者應(yīng)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究一些復(fù)雜多變非線性的問(wèn)題。例如，王進(jìn)富，張耀汀構(gòu)建供給政策、需求政策、環(huán)境政策3個(gè)方面的科技創(chuàng)新政策對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力影響機(jī)理模型[13];張崢、王紅倩利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究了醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響因素及作用機(jī)制[14];陳捷運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的原理分析了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)并購(gòu)過(guò)程中的創(chuàng)新過(guò)程[15];張清輝、廖明治采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究海爾集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)創(chuàng)新模式[16]等。

3?模型構(gòu)建

3.1?系統(tǒng)邊界確定

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的研究對(duì)象一般為社會(huì)系統(tǒng)中某一閉合的子系統(tǒng)，系統(tǒng)邊界既是對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)研究范圍的界定，也是對(duì)系統(tǒng)構(gòu)成要素的確定，對(duì)系統(tǒng)的行為模式具有決定作用[17]。將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)，其系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)成要素主要為企業(yè)本身、政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最大特征就是以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，高校和科研機(jī)構(gòu)利用其自身先進(jìn)的科研設(shè)備和眾多學(xué)術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)源源不斷輸入創(chuàng)新人才和專(zhuān)利等創(chuàng)新知識(shí)，企業(yè)也為高校科研機(jī)構(gòu)提供將知識(shí)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大生產(chǎn)力的實(shí)踐平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)科研的持續(xù)發(fā)展;政府通過(guò)為企業(yè)提供財(cái)政支持政策傾斜，稅收優(yōu)惠，搭建創(chuàng)新交流平臺(tái)等協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)出，企業(yè)形成自身強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，通過(guò)一定的空間外溢效應(yīng)和龍頭帶動(dòng)作用帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新企業(yè)，從而促進(jìn)創(chuàng)新效率的整體提升。

3.2?因果關(guān)系圖分析

根據(jù)上述系統(tǒng)邊界分析文中將從資源獲取子系統(tǒng)、創(chuàng)新孵化子系統(tǒng)，產(chǎn)出效益子系統(tǒng)3個(gè)子系統(tǒng)分析整個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程，找出其中各主體之間的的互動(dòng)關(guān)系、反饋信息構(gòu)建因果回路圖，如圖1所示

整個(gè)因果分析圖主要由以下幾條重要的信息反饋回路組成：

科研人員數(shù)→專(zhuān)利數(shù)量→新產(chǎn)品數(shù)→新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入→企業(yè)年利潤(rùn)→企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入→科研人員數(shù)

科研設(shè)備數(shù)→專(zhuān)利數(shù)量→新產(chǎn)品數(shù)→新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入→企業(yè)年利潤(rùn)→企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入→科研設(shè)備數(shù)

政府支持政策→稅收激勵(lì)政策→企業(yè)年利潤(rùn)→企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入→專(zhuān)利數(shù)量→新產(chǎn)品數(shù)→新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入→企業(yè)年利潤(rùn)→企業(yè)所納稅額→政府支持政策

政府支持政策→創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)→中介機(jī)構(gòu)數(shù)量→科技成果轉(zhuǎn)化率→新產(chǎn)品數(shù)→新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入→企業(yè)年利潤(rùn)→企業(yè)所納稅額→政府支持政策

新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入→企業(yè)年利潤(rùn)→產(chǎn)業(yè)吸引力→新加入企業(yè)數(shù)量→技術(shù)引進(jìn)→技術(shù)消化吸收→新產(chǎn)品數(shù)→新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入

3.3?子系統(tǒng)流圖分析

因果回路圖能揭示和描述一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)各影響因素之間非線性多元化的關(guān)系，并以簡(jiǎn)單明了的方式將復(fù)雜的邏輯關(guān)系展現(xiàn)出來(lái)，下一步還要結(jié)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的流程圖對(duì)因果分析圖中的因素區(qū)分變量性質(zhì)，定量的分析影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素是如何作用的，從而有針對(duì)性提出建議方案。為了便于理清思路，分析更加細(xì)致，文中也從要素投入子系統(tǒng)、創(chuàng)新孵化子系統(tǒng)、創(chuàng)新產(chǎn)出子系統(tǒng)3個(gè)子系統(tǒng)來(lái)研究戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新系統(tǒng)的系統(tǒng)流程。

3.3.1?要素投入子系統(tǒng)

從圖1可以看出，要素投入子系統(tǒng)中包含多個(gè)子變量，科研人員數(shù)、科研設(shè)備數(shù)、中介機(jī)構(gòu)數(shù)量、R&D經(jīng)費(fèi)投入等，這些要素不是單獨(dú)地發(fā)揮作用，要素與要素之間，要素與系統(tǒng)之間相互配合相互協(xié)同，以多種方式共同發(fā)揮發(fā)用，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，形成創(chuàng)新模糊前端。關(guān)于創(chuàng)新要素投入指標(biāo)的選擇，不同的研究有不同的選取標(biāo)準(zhǔn)，易平濤等從不同層面考察，設(shè)置了包括R&D人員全時(shí)當(dāng)量，企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)、科技撥款占地方財(cái)政支出比重等6個(gè)指標(biāo)[18]，熊?chē)?guó)經(jīng)、熊玲玲等在用E-TOPSIS改進(jìn)因子分析法研究泛珠三角洲區(qū)域高?？萍紕?chuàng)新能力的時(shí)候以研究與發(fā)展全時(shí)人員、當(dāng)年科技經(jīng)費(fèi)撥入總數(shù)、撥入研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)3個(gè)指標(biāo)作為創(chuàng)新投入的評(píng)價(jià)指標(biāo)[19]，因此選用最具代表的企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入作為創(chuàng)新投入的存量指標(biāo)。

由圖2可以看出，企業(yè)的用于創(chuàng)新研發(fā)的支出主要由3部分組成，政府科研資金補(bǔ)助、金融機(jī)構(gòu)融資支持、企業(yè)自身用于R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)，當(dāng)然還有其他渠道的資金來(lái)源。就創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)來(lái)看，創(chuàng)新科技創(chuàng)新活動(dòng)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，在整個(gè)過(guò)程始終伴隨著很大的不確定性，這些特征決定了科技創(chuàng)新需要政府不斷加大投入，比如華為公司把每年不少于收入的10%用于創(chuàng)新科技研發(fā)。對(duì)此，一方面應(yīng)增加財(cái)政支出中用于科技的研發(fā)投入比重，同時(shí)增加R&D投入力度;另一方面，應(yīng)運(yùn)用PPP等模式，充分發(fā)揮政府資金的杠桿效應(yīng)，鼓勵(lì)各種民間資本成為研發(fā)投入的重要來(lái)源[20]。一項(xiàng)新技術(shù)被開(kāi)發(fā)出來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)成為一項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品一般會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的效益，直觀表現(xiàn)就是銷(xiāo)售收入的增加，銷(xiāo)售收入的增加會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化以及一定的產(chǎn)業(yè)影響力，產(chǎn)業(yè)影響力會(huì)吸引外部的資金、人才，會(huì)使政府進(jìn)一步財(cái)政投資，金融機(jī)構(gòu)貸款支持等。因此，創(chuàng)新資金在政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)之間無(wú)限良性循環(huán)，相互促進(jìn)相互推動(dòng)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為企業(yè)、政府等各方中介機(jī)構(gòu)帶來(lái)更多創(chuàng)新收益。

3.3.2?創(chuàng)新孵化子系統(tǒng)

創(chuàng)新孵化是一項(xiàng)復(fù)雜且漫長(zhǎng)的過(guò)程，也是最為關(guān)鍵的承上啟下的一個(gè)階段。由圖3可知，企業(yè)的科研活動(dòng)主要圍繞專(zhuān)利數(shù)量這個(gè)存量，專(zhuān)利又分為發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外部設(shè)計(jì)專(zhuān)利，專(zhuān)利是科技創(chuàng)新的成果，用來(lái)衡量創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展程度和科研產(chǎn)出成果具有一定的科學(xué)性，每年都有許多專(zhuān)利在不斷增加。科研人員是專(zhuān)利申請(qǐng)的主體，產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制是企業(yè)與高校之間，企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的長(zhǎng)期的一項(xiàng)合作，高校、科研機(jī)構(gòu)利用自身的科研平臺(tái)，人力資源、設(shè)備資源等成為企業(yè)創(chuàng)新能力提升的重要來(lái)源，提高企業(yè)的創(chuàng)新效率。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新要以國(guó)家和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，緊密關(guān)注國(guó)家需求和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系是提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與創(chuàng)新績(jī)效的關(guān)鍵[21-22]，同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立極大地保障了企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的利益，消除了知識(shí)外溢的顧慮，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新的意愿和動(dòng)力。據(jù)報(bào)告顯示，每年眾多的專(zhuān)利真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并帶來(lái)一定效益的只有少數(shù)，這其中有多種原因，但中介機(jī)構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量的缺失成為一個(gè)重要的因素。中介機(jī)構(gòu)的作用是利用自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供咨詢(xún)、溝通連接、輔助等服務(wù)，中介機(jī)構(gòu)一方面是傳達(dá)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)高校之間的信息交換，一方面又以政府政策為導(dǎo)向，使企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)符合國(guó)家政策，符合市場(chǎng)要求。由此可見(jiàn)，中介機(jī)構(gòu)不僅起到了橋梁的作用也起到了創(chuàng)新活動(dòng)催化劑的作用。

3.3.3?創(chuàng)新產(chǎn)出子系統(tǒng)

創(chuàng)新不僅能夠給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是能夠?qū)е缕髽I(yè)技術(shù)積累，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，為企業(yè)帶來(lái)創(chuàng)新效應(yīng)，推動(dòng)企業(yè)迅速成長(zhǎng)。由圖4可知，創(chuàng)新給企業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)又會(huì)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加大R&D經(jīng)費(fèi)投入，用于科研人員的雇用及培訓(xùn)、科研器材設(shè)備、專(zhuān)利技術(shù)的購(gòu)買(mǎi)等。對(duì)外企業(yè)所納稅額增加，政府稅收增加，政府又會(huì)進(jìn)一步扶持科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，劃撥更多科研經(jīng)費(fèi)，完善出臺(tái)法律法規(guī)、科技政策。另外，企業(yè)創(chuàng)新收入增加，年利潤(rùn)增加，拉動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新需求，帶動(dòng)更多企業(yè)加入，吸引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投融資貸款等，隨著加入的企業(yè)、資金、人員逐漸增多，區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施形成體系，進(jìn)一步提高創(chuàng)新效率加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

3.4?總系統(tǒng)流圖

基于上述對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)的分析，可以得到整個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的系統(tǒng)流圖，如圖5所示。整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)由創(chuàng)新要素投入子系統(tǒng)、創(chuàng)新孵化子系統(tǒng)、創(chuàng)新效益子系統(tǒng)3個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。從圖中看到3個(gè)子系統(tǒng)不是割裂開(kāi)來(lái)，而是相互聯(lián)結(jié)互為因果，各個(gè)子系統(tǒng)的主體也不是單獨(dú)存在單獨(dú)起作用，而是相互協(xié)作配合。要素投入子系統(tǒng)包括多個(gè)主體有資金、人員、設(shè)備、平臺(tái)等，從組織內(nèi)外部及生物環(huán)境當(dāng)中獲取資源和能量為創(chuàng)新孵化和創(chuàng)新效益子系統(tǒng)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新孵化子系統(tǒng)是整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程的中間環(huán)節(jié)也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，多個(gè)創(chuàng)新主體和中間機(jī)構(gòu)協(xié)同合作使得創(chuàng)新活動(dòng)得以順利進(jìn)行，產(chǎn)生了創(chuàng)新效益子系統(tǒng)。創(chuàng)新效益子系統(tǒng)是要素投入和創(chuàng)新孵化子系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果更為前面兩者提供動(dòng)力，因此也是動(dòng)力子系統(tǒng)，3個(gè)子系統(tǒng)相互作用缺一不可形成多條信息反饋回路，揭示了創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同作用機(jī)理。

4?結(jié)論及展望

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，囊括許多不同的產(chǎn)業(yè)，涉及多個(gè)主體，整個(gè)企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程是一個(gè)多因素共同作用的動(dòng)態(tài)不確定過(guò)程，存在多條信息反饋回路，回路中各因素之間的反饋程度決定了企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)展水平。良好的創(chuàng)新環(huán)境加上創(chuàng)新投入要素的協(xié)同配合是企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力，良好的創(chuàng)新環(huán)境要靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、人才引進(jìn)制度等制度保障，資金人才設(shè)備等要素支持。創(chuàng)新要素的協(xié)同配合要兼顧各方利益，同時(shí)也需要制定相應(yīng)的利益分配制度，不同的分配制度帶來(lái)不同的激勵(lì)效果。通過(guò)研究還發(fā)現(xiàn)，政府在整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程中都起到了至關(guān)重要的作用，在創(chuàng)新投入階段，政府不斷投入資金為創(chuàng)新過(guò)程奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)提供持續(xù)動(dòng)力;在創(chuàng)新孵化階段，政府推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，建立中介機(jī)構(gòu)，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等這些措施有效提高了創(chuàng)新效率，優(yōu)化了創(chuàng)新環(huán)境;在創(chuàng)新產(chǎn)出效益階段，政府和企業(yè)的良性互動(dòng)為企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新提供了有力的保障。因此，要想創(chuàng)新過(guò)程順利進(jìn)行下去必須深入解讀政府政策，加強(qiáng)與政府之間的合作交流。但政府措施對(duì)不同企業(yè)的影響效果、政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的作用路徑等還需進(jìn)一步的實(shí)證探究，系統(tǒng)中哪些因素是關(guān)鍵影響因素哪些因素影響較小以及各個(gè)因素對(duì)創(chuàng)新能力的具體作用機(jī)制還需加入實(shí)際數(shù)據(jù)構(gòu)建動(dòng)力學(xué)模型進(jìn)行運(yùn)算仿真和政策模擬，這將是下一步的研究方向。

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