推動(dòng)消費(fèi)“六大升級(jí)”，打造新零售示范之城

孫壁慶

在黨中央和省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省商務(wù)廳的大力支持下，杭州積極推動(dòng)消費(fèi)“六大升級(jí)”，打造新零售示范之城，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全國(guó)85%的網(wǎng)絡(luò)零售額，70%的跨境貿(mào)易額，60%的B2B交易額在杭州的電商平臺(tái)上完成。今年杭州社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)突破6000億元，網(wǎng)絡(luò)零售總額將超過(guò)5000億元，分別占全省總量的四分之一和三分之一左右。

推動(dòng)消費(fèi)“六大升級(jí)”

作為新零售策源地，在過(guò)去的一年里，杭州像是一個(gè)“新零售”業(yè)態(tài)的巨大實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，盒馬鮮生、網(wǎng)易考拉、聯(lián)華鯨選、超級(jí)物種、西湖銀泰家時(shí)代、河坊街智慧茶館、飛豬未來(lái)景區(qū)、留夫鴨口碑無(wú)感支付智慧門(mén)店、天貓國(guó)際線下店、博庫(kù)書(shū)城新零售書(shū)店等眾多新零售首創(chuàng)店在杭州誕生，被譽(yù)為“杭州新零售十景”。良好消費(fèi)環(huán)境的形成，得益于消費(fèi)設(shè)施、業(yè)態(tài)、平臺(tái)等全面升級(jí)。

推動(dòng)設(shè)施升級(jí)。以裝空調(diào)為特征進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)第三輪提升改造，制定了全國(guó)首個(gè)國(guó)際化商業(yè)特色街地方標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)延安路國(guó)際化街區(qū)、湖濱路國(guó)家高品位步行街建設(shè)。全市商業(yè)總面積達(dá)1800萬(wàn)平方米，已開(kāi)業(yè)和在建商貿(mào)綜合體超過(guò)百家，已建成市級(jí)以上商業(yè)特色街（區(qū)）18條，其中“國(guó)字號(hào)”商業(yè)特色街8條，居全國(guó)首位。

推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)。通過(guò)目標(biāo)、規(guī)劃、政策、合力“四大引領(lǐng)”，新零售業(yè)態(tài)初見(jiàn)規(guī)模。目前，杭州已建成盒馬鮮生6家，天貓小店403家，口碑街兩條。杭州1.5萬(wàn)家便利超市、100多家商場(chǎng)及綜合體實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付全覆蓋;近7萬(wàn)家餐飲商戶（覆蓋率達(dá)95%）、主城區(qū)68家綜合體（商圈）簽約上線口碑平臺(tái)開(kāi)展線上線下融合經(jīng)營(yíng)。

推動(dòng)平臺(tái)升級(jí)。搭建杭幫菜國(guó)際化推廣平臺(tái)，舉辦香港“杭州味道”美食文化品鑒、杭州美食文化俄羅斯行等活動(dòng)，展示杭州“世界美食名城”的魅力。搭建“消費(fèi)總動(dòng)員”平臺(tái)，以“春暖杭城、綠色盛夏、歡樂(lè)金秋、活力冬季”為主線，開(kāi)展209場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)，參與企業(yè)15萬(wàn)家，營(yíng)造全年不間斷、月月有節(jié)慶、周周有促銷、天天是消費(fèi)日的濃厚氛圍。

推動(dòng)商品升級(jí)。主動(dòng)承接首屆進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，舉辦首屆“武林洋淘”進(jìn)口商品博覽會(huì)，加快培育阿里巴巴和網(wǎng)易等進(jìn)口商品“世界超市”。主動(dòng)發(fā)揮杭州電子商務(wù)之都優(yōu)勢(shì)，幫扶貴州黔東南州、湖北恩施州，實(shí)現(xiàn)“電商進(jìn)山”，助力“黔貨出山”“硒品入杭”，豐富杭州各類優(yōu)質(zhì)商品的供應(yīng)。

推動(dòng)環(huán)境升級(jí)。深化和推進(jìn)“城市數(shù)據(jù)大腦”在便民服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、誠(chéng)信建設(shè)等領(lǐng)域的全面應(yīng)用，打造移動(dòng)辦事之城。杭州在總結(jié)基層商務(wù)部門(mén)好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了單用途商業(yè)預(yù)付卡管理的“315”模式，有效促使預(yù)付式消費(fèi)投訴大幅下降，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

推動(dòng)機(jī)制升級(jí)。建立了以推進(jìn)“購(gòu)物天堂、美食之都”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為龍頭，部門(mén)橫向協(xié)同、區(qū)縣（市）縱向聯(lián)動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助組織、企業(yè)主動(dòng)參與的消費(fèi)促進(jìn)工作機(jī)制，構(gòu)筑起商貿(mào)服務(wù)全行業(yè)促消費(fèi)的大網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)新促銷活動(dòng)，阿里巴巴經(jīng)過(guò)10年培育和打造，2018年“雙十一”當(dāng)天交易額已達(dá)2135億元，成為了全球性購(gòu)物狂歡節(jié)。

杭州將打造新零售示范之城、國(guó)際消費(fèi)中心城市

杭州是全球移動(dòng)支付最普及、全國(guó)電商平臺(tái)最集中、全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市，三者融合，為杭州打造新零售示范之城提供了肥沃的土壤和廣闊的空間。2019年，杭州將以打造新零售示范之城和國(guó)際消費(fèi)中心城市為目標(biāo)，擴(kuò)大消費(fèi)，增強(qiáng)商貿(mào)流通競(jìng)爭(zhēng)力。2019年計(jì)劃新增盒馬鮮生門(mén)店10家，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。新增天貓小店400家，總數(shù)達(dá)800家;實(shí)現(xiàn)口碑街開(kāi)街3條，新增新零售全國(guó)首創(chuàng)店3家，旗艦店5家;推廣100家智能化無(wú)人商店，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)從掃碼支付向掃臉支付的升級(jí);即將出臺(tái)《杭州市新零售發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)杭州新零售更快發(fā)展。

此外，杭州還將努力打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。加快中國(guó)杭州湖濱高品位步行街區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取明年國(guó)慶節(jié)核心區(qū)開(kāi)業(yè);加強(qiáng)與阿里巴巴、網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以市場(chǎng)化手段來(lái)打造擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)新模式、新平臺(tái);繼續(xù)抓好“消費(fèi)總動(dòng)員、四季有主體”為活動(dòng)，營(yíng)造濃厚消費(fèi)氛圍;發(fā)揮區(qū)、縣和企業(yè)的積極性，發(fā)揮區(qū)域特色，提升全社會(huì)的節(jié)慶消費(fèi)影響力，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)。

作者系杭州市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)（綜試辦主任）