淺談農(nóng)村女性職業(yè)教育與培訓(xùn)

【摘要】：加強(qiáng)我國農(nóng)村女性進(jìn)行職業(yè)教育與培訓(xùn)的對于農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的意義十分重大，本文從女性主義視角出發(fā)，分析影響我國農(nóng)村女性培訓(xùn)的因素，提出加強(qiáng)農(nóng)村女性培訓(xùn)的對策，發(fā)揮女性作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】：職業(yè)教育 培訓(xùn) 農(nóng)村

全國婦聯(lián)關(guān)于貫徹落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展綱要（2010-2020）》促進(jìn)女性成長的意見中指出：“深刻認(rèn)識新形勢下女性成長的重大意義，促進(jìn)女性成長是貫徹落實(shí)男女平等基本國策的客觀要求”“要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，為女性人才提高素質(zhì)增強(qiáng)實(shí)力提供服務(wù)”1。農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)在農(nóng)村人力資源開發(fā)中發(fā)揮著重大作用，為農(nóng)村建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)的初中級建設(shè)人才和熟練的勞動(dòng)者，其中對農(nóng)村女性進(jìn)行職業(yè)教育與培訓(xùn)的意義十分重大。

首先，加強(qiáng)農(nóng)村女性職業(yè)教育與培訓(xùn)有利于提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村青壯年男性勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，婦女成為家庭農(nóng)副業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力，農(nóng)村勞動(dòng)力主體呈現(xiàn)出女性化趨勢。，農(nóng)村女性職業(yè)教育與培訓(xùn)作為農(nóng)村女性人力資本投資的重要形式，是培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)村女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收良性互動(dòng)格局的主要途徑。

其次，加強(qiáng)農(nóng)村女性職業(yè)教育與培訓(xùn)有利于提高其勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。隨著城市化的發(fā)展，社會(huì)對勞動(dòng)力素質(zhì)的要求也越來越高，大量的農(nóng)村女性勞動(dòng)力由于素質(zhì)不高，缺乏就業(yè)技能，不能很好地融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生活，制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度，也制約了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移層次的提高。通過接受職業(yè)教育與培訓(xùn)，農(nóng)村女性就能掌握一定文化知識和先進(jìn)技術(shù)，就會(huì)在就業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)提高其就業(yè)穩(wěn)定性和工資水平。因此，職業(yè)教育與培訓(xùn)對農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有重要作用。

一、影響農(nóng)村女性職業(yè)教育與培訓(xùn)的因素

（一）傳統(tǒng)文化觀念的影響

在我國傳統(tǒng)文化的影響下，“男主女從”從簡單的兩性和分工到被制度化，女性定位于在家庭充當(dāng)賢內(nèi)助，男性則外出掙錢，是參政議政的當(dāng)家人。在此誤導(dǎo)下，也就出現(xiàn)了男女兩種不同的能力資源評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并錯(cuò)誤地認(rèn)為女性的主要資源在于她的生育能力，而男性的主要資源在于他的工作能力。對能力資源評價(jià)的雙重標(biāo)準(zhǔn)和賦予男女不同的規(guī)范，無疑會(huì)對兩性社會(huì)化產(chǎn)生影響。對于農(nóng)村家庭來講，男孩子受教育的收益留在家庭內(nèi)部，而女孩子受教育的收益要“流向”其他的家庭，受這種觀念的影響，不僅在家庭內(nèi)部，社會(huì)對女性勞動(dòng)力也存在歧視，女性勞動(dòng)者的收入普遍低于男性，這就間接造成了女性教育成本的提高，家庭就更加不愿意讓女性接受教育或培訓(xùn)，農(nóng)村家庭多男孩子受教育的投資積極性一般高于女性2。

（二）高強(qiáng)度的勞動(dòng)和生理負(fù)擔(dān)

由于我國農(nóng)民的非農(nóng)化進(jìn)程并不是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上展開的，從普遍情況來看，農(nóng)業(yè)對人力的依賴還很大，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和社會(huì)化的程度仍然很低，再加上婦女的生育負(fù)擔(dān)以及尚未社會(huì)化的大量家務(wù)負(fù)擔(dān)，因此女性的農(nóng)業(yè)社會(huì)化過程勢必給農(nóng)村婦女增加更高的勞動(dòng)強(qiáng)度和沉重的生理負(fù)擔(dān)。女性的利益往往在家庭中更容易被忽視和犧牲。由于妻子長期以來一直是個(gè)犧牲者的角色：為了丈夫的發(fā)展、兒女的成長、老人的安康而犧牲自己的青春、愛好、理想、時(shí)間、精力等這些女性所能夠付出的東西。女性的這種犧牲雖然受到了贊揚(yáng)，但卻被認(rèn)為是理所當(dāng)然的。這從另一個(gè)側(cè)面說明女性的主體性在家庭中遭到漠視和踐踏，女性的利益被贊美的言辭不斷地“犧牲”。

（三）女性教育資源投入的不平衡

舒爾茨曾說過：“窮人福利改善的決定要素不是耕地、空間和能源而是人口質(zhì)量的改善和知識的增進(jìn)。”最主要最關(guān)鍵的就是女性人力資本投入不足，農(nóng)村婦女受教育程度普遍偏低。大量的研究表明，受教育程度與收入存在正相關(guān)關(guān)系。家庭是人力資本的投資主體，家庭經(jīng)濟(jì)條件對于孩子教育投資起著決定性的作用，絕大部分農(nóng)村家庭的教育投資具有性別偏好。在經(jīng)濟(jì)因素與性別因素交互作用下，貧困農(nóng)民家庭傾向于將稀缺的教育資源分配給男孩，女性在家庭教育資源配置中處于不利的地位，越是資源缺乏的家庭，越有可能犧牲女孩的教育權(quán)益而保證男孩受教育的需求。

另外，農(nóng)村教育資源的稀缺性也影響女性接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。農(nóng)村的學(xué)校數(shù)量少，而且教育質(zhì)量偏低，部分鄉(xiāng)里只有一所初級中學(xué)或高級中學(xué)，優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在縣級地區(qū)。如上所述，在傳統(tǒng)性別觀念的影響下，這種稀缺的教育資源理所當(dāng)然由男性享受。因此，受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源以及教育資源的制約，大多數(shù)農(nóng)村女孩所完成的學(xué)校教育年限比城市女孩少，而且教育質(zhì)量比城市女孩低。而農(nóng)村職業(yè)教育主要招收全口制青少年學(xué)生，需要具備相應(yīng)的入學(xué)資格，并通過規(guī)定的考試，低教育程度的女性根本沒有選擇職業(yè)教育培訓(xùn)的資格3。

二、促進(jìn)農(nóng)村女性職業(yè)教育與培訓(xùn)的對策

（一）重視農(nóng)村女性職業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)造外部良好發(fā)展環(huán)境

各級組織以及全社會(huì)都要重視婦女工作，增強(qiáng)開發(fā)農(nóng)村婦女人力資源的主動(dòng)性和責(zé)任感，動(dòng)員社會(huì)各方面都來關(guān)心和支持農(nóng)村女性人才隊(duì)伍建設(shè)，營造一種女性自強(qiáng)值得尊重，女性創(chuàng)業(yè)值得贊賞，女性成功值得學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍。同時(shí)各級政府以及各類非政府組織，開展了一系列促進(jìn)農(nóng)村女性教育發(fā)展的政策、措施，特別關(guān)注了作為新農(nóng)村建設(shè)重要推動(dòng)力量的職業(yè)教育。

我國的公共政策在指導(dǎo)和促進(jìn)女性職業(yè)教育的發(fā)展方面有著明顯的缺失，不僅缺乏支持農(nóng)村婦女職業(yè)教育的專門具體的職業(yè)教育規(guī)劃，以及支撐農(nóng)村婦女職業(yè)教育發(fā)展的財(cái)政政策和農(nóng)村婦女就業(yè)保障政策。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，農(nóng)村女性教育不是教育部門獨(dú)立完成的，教育資源的整合與有效利用需要各級政府、婦聯(lián)及有關(guān)部門的齊抓共管、分工協(xié)作。教育部的38萬所農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，婦聯(lián)的10萬所農(nóng)村婦女學(xué)校，科技部覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和星火學(xué)校，農(nóng)業(yè)部的中央農(nóng)廣校及中國科協(xié)的農(nóng)函大都是農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的平臺。在國家中長期教育改革和發(fā)展綱要中提到在今后的農(nóng)村職業(yè)教育的實(shí)施過程中要強(qiáng)化省、市級發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面，根據(jù)需要辦好職教培訓(xùn)中心。

（二）將性別平等意識納入培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

發(fā)端于美國20世紀(jì)60年代的社會(huì)性別理論產(chǎn)生于西方女性主義運(yùn)動(dòng)第一次浪潮中，是作為對傳統(tǒng)男性中心主義在兩性關(guān)系上的“自然主義態(tài)度”提出的。社會(huì)性別理論認(rèn)為，在自然的性別之外，人們還有著社會(huì)性別觀念，它是在特定的社會(huì)文化規(guī)范中形成的性別規(guī)范、性別角色及兩性的行為方式，即男女之間的性別角色差異是后天文化習(xí)俗影響的結(jié)果，是社會(huì)化的產(chǎn)物，基于此，它不是一成不變的，而是可以改變的?，F(xiàn)代社會(huì)性別觀念認(rèn)為，男女平等，婦女如果能夠樹立正確的主體意識，可以有效地克服自卑和依附思想，開發(fā)出自身的潛能。該理論是在承認(rèn)男女兩性自然差異的基礎(chǔ)上，著重分析導(dǎo)致兩性社會(huì)差異的經(jīng)濟(jì)條件、文化條件、家庭背景等影響因素，試圖建立社會(huì)性別平等的運(yùn)行機(jī)制，使男女兩性能夠平等的占有各種資源，獲得均等的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。把性別平等意識納入培訓(xùn)，使農(nóng)村女性能夠認(rèn)識到自身的價(jià)值所在，更有信心地投入到職業(yè)教育與培訓(xùn)中去。

（三）培訓(xùn)方式多元化，著力提高農(nóng)村女性素質(zhì)

職業(yè)教育培訓(xùn)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮提高農(nóng)村婦女素質(zhì)主渠道的地位和作用，從培訓(xùn)內(nèi)容的選擇、培訓(xùn)形式的利用可以多元化，都必須以農(nóng)村女性素質(zhì)的提高為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。內(nèi)容上要由易到難、由簡單到復(fù)雜，激發(fā)廣大農(nóng)村女性學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情。從掃盲、簡單的農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，須由淺入深、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，逐步提高農(nóng)村女性的科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng) 形式上要靈活多樣?？梢圆捎棉r(nóng)民群眾喜愛的通俗易懂的形式，以農(nóng)民的致富為目標(biāo)，將知識的提高與綠色證書的取得相結(jié)合，也可以采取分層培訓(xùn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心學(xué)校組織技術(shù)骨干集中培訓(xùn)，再將其分配到各村進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。還可采用電教培訓(xùn)，利用幻燈片、科技錄像資料等深入農(nóng)村播放，以及采取宣傳性強(qiáng)的現(xiàn)場培訓(xùn)，不僅能充分利用教學(xué)基地，而且能充分發(fā)揮各地專業(yè)戶、示范戶、能工巧匠的作用，有利于理論與實(shí)踐的結(jié)合 除此之外，知識、技能傳授與學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)、觀念更新相結(jié)合。農(nóng)村女性接受學(xué)校教育時(shí)間少、文化素質(zhì)低，學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣差，故不能僅僅是知識的傳授，更應(yīng)該注重學(xué)習(xí)意識、學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，使其具有可持續(xù)、終身化發(fā)展的潛能，從而適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)民收入的客觀要求和必然趨勢。

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作者簡介：許晶，專業(yè)：職業(yè)技術(shù)教育，研究方向：職業(yè)教育原理，學(xué)歷：碩士