國有石油石化企業(yè)建立干部工作“五大體系”的思考

楊興澤

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出，貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵，并明確要求建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵五大體系。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干和治國理政復(fù)合型人才的重要來源，必須堅(jiān)持組織路線為政治路線服務(wù)不動搖，堅(jiān)決貫徹新時代黨的組織路線，建立健全干部工作“五大體系”，著力打造對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化國企領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，為建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

樹立“石化干部”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、本領(lǐng)關(guān)、意志關(guān)。石油具有強(qiáng)烈的政治屬性和金融屬性，作為在石油石化領(lǐng)域?yàn)辄h工作的干部，國企領(lǐng)導(dǎo)人員不同于西方企業(yè)家和民營企業(yè)家，也不同于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立政治堅(jiān)強(qiáng)、本領(lǐng)高強(qiáng)、意志頑強(qiáng)的石化干部標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)把政治關(guān)。把甄別干部政治品德作為選拔任用各項(xiàng)程序的前提性、前置性環(huán)節(jié)，深入考察干部是否具有絕對忠誠的政治品質(zhì)、堅(jiān)如磐石的政治信仰、無私無畏的政治擔(dān)當(dāng)、匹配崗位的政治能力，對政治不堅(jiān)強(qiáng)的“糊涂蟲”“墻頭草”“兩面人”，堅(jiān)持“一票否決”、擋在門外。要嚴(yán)把本領(lǐng)關(guān)。把考察干部專業(yè)能力和治企興企實(shí)踐作為選人用人的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性步驟，不簡單看學(xué)過什么、干過什么、分管過什么，而要深度了解干部是否善于把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，是否注重研究掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家政策法規(guī)，是否善于從宏觀看微觀、從政治看經(jīng)濟(jì)，是否具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新自信，是否懂經(jīng)營、會管理、善決策，對專業(yè)本領(lǐng)不高強(qiáng)的堅(jiān)決不予使用。要嚴(yán)把意志關(guān)。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別評判干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，注重選用在防控風(fēng)險(xiǎn)、處僵治困中敢闖敢試、攻堅(jiān)克難，在融入“一帶一路”戰(zhàn)略、推進(jìn)改革創(chuàng)新、助力脫貧攻堅(jiān)中主動擔(dān)當(dāng)、經(jīng)受住考驗(yàn)，長期在基層一線、市場前沿、條件艱苦地方潛心工作、忠誠負(fù)責(zé)的干部，促進(jìn)更多具有“鐵人”精神、意志頑強(qiáng)的干部不斷涌現(xiàn)。

設(shè)立“素質(zhì)精煉”模式，筑牢信仰之基、能力之基、廉政之基。鐵百煉則成鋼，人精煉以成才。面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢、穩(wěn)中有變的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力、繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，必須加快干部知識更新、能力培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，切實(shí)造就擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩捈绨颉焙统墒碌摹罢姹绢I(lǐng)”。要筑牢信仰之基。把黨的政治建設(shè)放在首位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，強(qiáng)化政治能力訓(xùn)練，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。要筑牢能力之基。把握國有企業(yè)干部成長規(guī)律，樹立干部培養(yǎng)“全周期管理”“精益管理”理念，聚焦專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神，針對經(jīng)歷空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，著眼領(lǐng)域?qū)?yīng)、層次對應(yīng)、崗位對應(yīng)，建立健全干部培養(yǎng)體系，切實(shí)提升戰(zhàn)略謀劃、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作等本領(lǐng)，加快造就一批既懂經(jīng)濟(jì)又懂政治、既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)、既懂專業(yè)又懂管理的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。要筑牢廉政之基。突出提高政治覺悟，重點(diǎn)解決好“進(jìn)國企為什么、在崗位干什么、為企業(yè)奉獻(xiàn)什么”問題，教育引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩、扣好第一?？圩樱龅剿枷氩凰煞谰€、做人不越底線，風(fēng)吹不倒，浪打不翻，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

建立“才位配比”體系，堅(jiān)持精準(zhǔn)識人、公正用人、依事?lián)袢?。治企之要，首在用人，用人之要，首在公道。必須要著眼事業(yè)發(fā)展需要，把干部考準(zhǔn)、察實(shí)、用好，實(shí)現(xiàn)德位相配、才位相配。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識人。把考核識別干部的功夫下在平時、抓在經(jīng)常、融入日常，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核常態(tài)化、綜合考評全覆蓋。強(qiáng)化推薦結(jié)果與干部一貫表現(xiàn)的對比分析，通過無主題談話、無定向推薦、無職位考察等多種形式，運(yùn)用隨機(jī)走訪、座談交流、專題調(diào)研、專項(xiàng)巡察等多種方式，整合任用考察、黨組巡視、審計(jì)等多種資源，全面核準(zhǔn)干部的“成績清單”，掌握干部的“問題清單”， 摸準(zhǔn)其最適合干什么、不適合干什么。要堅(jiān)持公正用人。突出公在公心、公在事業(yè)、公在風(fēng)氣，嚴(yán)把選人用人對黨忠誠標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選人用人權(quán)力運(yùn)作方式，健全選人用人責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)將公道正派貫穿干部評價(jià)、選拔、管理全過程，讓干部感受到組織的公正是自己最大的依靠。堅(jiān)持全系統(tǒng)干部資源“一盤棋”，拓寬選人用人視野渠道，打破干部人才部門化、單位化、板塊化、地域化的界限，不拘一格從各領(lǐng)域、各條線、各層級發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。要堅(jiān)持依事?lián)袢?。增?qiáng)干部配備的計(jì)劃性、統(tǒng)籌性和科學(xué)性，建立每月動態(tài)分析、每季階段分析、每年綜合分析、異常即時分析相結(jié)合的綜合分析研判機(jī)制，把“研究人”與“研究事”緊密結(jié)合起來，做到事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人就用什么樣的人，什么樣的人最合適就選什么樣的人，讓能干事真干事干成事的人有舞臺。

確立“人資增值”理念，做到嚴(yán)管理、真厚愛、正激勵。干部是最重要的人才資源。只有把干部管好、用好，才能讓人才資源發(fā)揮最大的價(jià)值、實(shí)現(xiàn)保值增值，管不好或者用不好，就會讓人才資源減值、甚至貶值。要嚴(yán)管理。建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律相統(tǒng)一的從嚴(yán)管理體系，探索實(shí)施工作寫實(shí)、末位淘汰、任期解聘等機(jī)制，用好談心談話、考察考核、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)和提醒、函詢、誡勉等方式，做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。要真厚愛。堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展紅利由員工共享，著眼與勞動力市場相適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤、與勞動生產(chǎn)率相匹配，深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持“煉油先煉人，化工先化心”的人文導(dǎo)向，真心愛護(hù)干部，真情關(guān)懷干部，對扎根基層、異地交流、艱苦地區(qū)和困難企業(yè)的干部，在政策、待遇等方面給予傾斜，解除后顧之憂，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。要正激勵。堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，對干部在深化改革、扭虧脫困、處置突發(fā)事件、解決歷史遺留問題等過程中因主動擔(dān)當(dāng)、大膽工作出現(xiàn)的差錯和失誤，實(shí)施容錯糾錯，切實(shí)撐腰鼓勁。大力選樹表彰勇于改革創(chuàng)新、善于攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)作為、工作實(shí)績突出的先進(jìn)典型，激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為。