扛起中原生態(tài)文明建設(shè)的大旗

劉鵬飛

建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢，將生態(tài)文明建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，在新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革中決定組建自然資源部門。

河南地處中原腹地，歷史文化厚重，自然資源豐富，生態(tài)文明建設(shè)尤為重要。2018年11月29日，河南生態(tài)文明建設(shè)邁出歷史性的一步——河南省自然資源廳正式掛牌成立，全省自然資源管理從此迎來了法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新時(shí)代！

河南省自然資源廳掛牌成立后，按照中央、省委要求，全面承擔(dān)了統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)山水林田湖草各類自然資源的集中統(tǒng)一管理，主體功能區(qū)、土地、城鄉(xiāng)等各類空間類規(guī)劃“多規(guī)合一”，自然資源整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

作為生態(tài)文明建設(shè)的主責(zé)部門、山水林田湖草集中統(tǒng)一管理的綜合部門、支撐高質(zhì)量發(fā)展的保障部門，河南省自然資源廳提出了“一張藍(lán)圖保發(fā)展、一體共治建生態(tài)”的總體思路，明確了以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源工作高質(zhì)量的基本路徑，帶動(dòng)了各項(xiàng)工作迅速推開，多次得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及自然資源部陸昊部長的表揚(yáng)和肯定。

打基礎(chǔ)，促融合。全省自然資源系統(tǒng)在短短幾個(gè)月內(nèi)高質(zhì)量完成了機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。以原國土資源部門為主體，整合了發(fā)改、住建、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的部分職能，原國土資源、規(guī)劃、林業(yè)、測繪等四支隊(duì)伍加速融合，煤田地質(zhì)、地質(zhì)勘查、有色金屬等部門單位緊密團(tuán)結(jié)。省廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量由“21+1”增加到“24+1”，17個(gè)涉改市均組建了自然資源和規(guī)劃局，所有業(yè)務(wù)處室、科室、股室打破原有體制，重新構(gòu)建，全省系統(tǒng)干部職工達(dá)到10萬人。建基立業(yè)，人才為先。全系統(tǒng)享受國務(wù)院津貼者60余人，河南學(xué)術(shù)帶頭人80余人，高級工程師1100余名，“大國工匠1人”……他們堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，建立了“中原糧倉”;他們參與國家“358”找礦戰(zhàn)略行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了中國鉬都、中國堿都等一大批礦產(chǎn);他們投身“一帶一路”建設(shè)，打通了“亞洲第一井”;他們推動(dòng)“國土綠化提速”，奮力建設(shè)“森林河南”……而今，他們踏上新的征程，擔(dān)當(dāng)起中原生態(tài)文明建設(shè)的主力軍。

查資源，摸家底。綠水青山，就是金山銀山。美麗的中原大地，承載著2.485億畝土地資源，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)144種，探明資源儲(chǔ)量110種，開發(fā)利用93種，保有查明資源儲(chǔ)量居全國前3位的33種。森林面積6047.7萬畝，森林覆蓋率24.53%。已創(chuàng)建國家森林城市14個(gè)。濕地總面積941.92萬畝，受保護(hù)濕地面積423.86萬畝……厚土中原、秀美山川，豐富的自然資源，匯聚成河南蓄勢發(fā)展的寶貴財(cái)富。

定目標(biāo)，抓落實(shí)。按照“一張藍(lán)圖保發(fā)展、一體共治建生態(tài)”工作思路，迅速部署了國土綠化提速行動(dòng)、南太行地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、全域國土綜合整治試點(diǎn)、三類礦山綜合整治、沿黃生態(tài)帶建設(shè)、“三園”建設(shè)（鄭州黃河中央濕地公園、中華生物園和伏牛山世界植物大觀園）“六大工程”等重大工作目標(biāo)。同時(shí)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書記參加河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，提出打好堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線、編制村莊規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)治理、農(nóng)村土地制度改革“四場硬仗”;按照國家統(tǒng)一部署，從嚴(yán)開展“大棚房”清理整治，緊鑼密鼓推進(jìn)違建別墅清查整治，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)打好土地礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法問題專項(xiàng)整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，全省自然資源管理秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)！

建平臺、優(yōu)服務(wù)。聚焦自然資源科技創(chuàng)新，著力突破深地探測、自然資源調(diào)查監(jiān)測、國土空間優(yōu)化管控、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等“卡脖子”技術(shù)，積極建立國內(nèi)一流創(chuàng)新平臺和科技支撐體系。由四名頂尖院士領(lǐng)軍的河南時(shí)空地理信息院士工作站、省部級國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、一網(wǎng)通辦智能監(jiān)管系統(tǒng)、基礎(chǔ)地理信息大數(shù)據(jù)平臺、自然資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、河南衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站“一張網(wǎng)”、全省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心等一系列高精尖科技信息平臺，嚴(yán)格保護(hù)著我們腳下的每一寸土地，服務(wù)保障著千家萬戶的切身利益，為中原生態(tài)文明建設(shè)打牢技術(shù)支撐、注入創(chuàng)新活力。

立規(guī)矩，樹形象。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，將“四個(gè)到位”要求貫穿始終，在全省系統(tǒng)組織開展6個(gè)月的“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大研討”學(xué)習(xí)活動(dòng)，突出抓好“自然資源大講堂”“人人講黨課”“講好自然資源故事”等特色活動(dòng)，營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍;組織開展敬畏組織、敬畏紀(jì)律、敬畏責(zé)任黨性教育，廣泛開展“一支部一品牌”活動(dòng)。廳機(jī)關(guān)黨委被省委評為先進(jìn)黨組織，先后有58家單位到廳觀摩。自上而下大抓“四個(gè)起來”，帶動(dòng)全系統(tǒng)立規(guī)矩、建制度、樹形象、提效率，干部職工作風(fēng)全面提升，風(fēng)清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍已然形成！

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?？钙鹬性鷳B(tài)文明建設(shè)大旗，全省各級自然資源部門使命光榮、任務(wù)艱巨。全省自然資源系統(tǒng)將在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、奮勇當(dāng)先，闊步前行、擔(dān)當(dāng)作為，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的熱情，更加旺盛的干勁，在16萬平方公里的中原大地上奮力譜寫更加絢麗、更加出彩的生態(tài)文明建設(shè)新篇章?。▉碓矗褐袊匀毁Y源報(bào)）