淺析我國種植業(yè)發(fā)展的現狀及對策建議

步顯銀

摘 ? 要：闡述了我國種植業(yè)發(fā)展的現狀并分析其中存在的問題，提出了適合我國當代種植業(yè)發(fā)展的主要措施，以期推進新時期我國種植業(yè)發(fā)展再上新臺階。

關鍵詞：種植業(yè);發(fā)展現狀;問題;對策

農業(yè)是國民經濟的基礎，而種植業(yè)是農業(yè)的基礎，與國家糧食和糧食安全計劃、國民經濟和社會保障有關。我國正在不斷加快從傳統(tǒng)種植向現代種植過渡的步伐。研究種植業(yè)發(fā)展的現狀與相關制約因素，并提出完善對策，對于促進我國國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和全面更好、更快建設小康社會具有重要意義。

1 ? 新中國種植業(yè)的發(fā)展現狀

自2004年中央政府先后出臺了一系列保障農業(yè)發(fā)展的重大政策，全面調整種植結構，實施優(yōu)質農產品區(qū)域布局規(guī)劃，使其種植業(yè)一直保持著增產的良好勢頭。主要農產品供給基本達到總量，結構優(yōu)化和質量改善達到平衡，居民食品消費日益豐富。

在新形勢下，我國農作物產業(yè)的主要任務是持續(xù)增產優(yōu)質，保證大宗農產品的有效供給，提高農民收入[1]。要完成這個艱難的任務，需要各方面的投入與支持，才能引領更加高產、優(yōu)質、高效的農業(yè)生產，在滿足國內對優(yōu)質農產品需求的前提下，積極邁向國際市場。

2 ? 種植業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1 ? 自然資源稀缺，氣象災害影響加劇

我國國民經濟快速發(fā)展，城市化進程不斷加快，工業(yè)化水平不斷提高，隨之帶來的是人口的劇增與對資源消耗的加劇，更加助長了資源短缺與需求量不斷增加的矛盾。比如耕地資源的主要矛盾是總量和質量不足，已經成為制約我國農作物產業(yè)發(fā)展的重要因素。我國是世界上最經常發(fā)生自然災害的國家之一[2]，由于全球變暖、氣象災害和病蟲害發(fā)生頻繁且嚴重，加劇了對種植業(yè)生產的影響。

2.2 ? 生產組織水平不高，科技研發(fā)能力較低

受傳統(tǒng)因素的影響，我國農業(yè)土地并沒有實現統(tǒng)一管理，而是由農戶進行自我管理，但我國農戶的土地大多規(guī)模較小，種植和管理的現代化水平也比較低。另外，因為大量的農村勞動力遷徙到城市，導致從事農作物生產的農村勞動力素質越來越低，呈現出老齡化和結構性下降趨勢。當前我國農業(yè)科技事業(yè)已經取得了很大的成就，但與發(fā)達國家相比仍有較大差距。農業(yè)科技投入總額較低，農業(yè)生產的發(fā)展遠遠不能滿足科學發(fā)展的要求。

2.3 ? 農產品不夠優(yōu)質，安全水平有待提高

家庭式管理模式和組織化程度低導致農業(yè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導，農民生產無序競爭和品種混雜。在我國農業(yè)的發(fā)展中，化學肥料和農藥殘留以及激素化學品的毒性污害變得越來越嚴重[3]。當前人們生活水平逐步提高，對農產品的要求也更高了，不僅要求品種多樣，還要求營養(yǎng)較為全面。如今是否為綠色有機食品成為消費者選擇的重要依據，可見人們越來越關注農產品的質量安全問題。

3 ? 促進我國種植業(yè)發(fā)展的建議

3.1 ? 切實加強對農業(yè)自然資源的保護

嚴格落實耕地保護制度，保持耕地資源總量與耕地質量的動態(tài)平衡，促進配套基礎設施的建設。將全國耕地數量和耕地質量聯合起來建立一個電子監(jiān)控網絡，科學合理利用耕地資源。加大水利工程建設力度，加快推廣節(jié)水灌溉技術，減少水資源的浪費，實現水資源的有效利用。落實各項防災抗蟲害的高科技含量措施，在全國范圍內全面推進抗災、減災技術的應用，全面提升農業(yè)抗災能力。堅持預防原則，加快新的病蟲害防治體系建設，盡量減少生物破壞對作物生產的影響。

3.2 ? 完善生產組織，提高科技含量

在聽取農民意愿的基礎上，通過土地合作經營等各種手段將土地適度集中，有效開展重大實用技術培訓，不斷提高種植業(yè)勞動力素質，引導農民加入專業(yè)合作組織。提供生產服務、溝通市場相關信息、促進農產品銷售方充分發(fā)揮農業(yè)專業(yè)合作組織的作用。為了適應現代種植業(yè)的發(fā)展，還要加大農業(yè)科技研發(fā)領域的投入，制定各種支持政策，從技術與政策兩方面著手，提高農業(yè)生產的科技含量與現代化水平。

3.3 ? 提高群眾的農產品安全意識

農產品安全直接關系到廣大群眾的健康，生產優(yōu)質的農產品既是市場的需要，也是社會的需求，可以優(yōu)先發(fā)展高效的有機農業(yè)，滿足大眾對農產品安全的需求。為確保農產品質量安全，一方面要提高廣大群眾的安全意識，另一方面有關部門必須加大植物檢疫和病蟲害防治力度，加快生物農藥的開發(fā)，禁止使用化學污染物和減少食品公司的污染物，同時還要把更多目光投入到農產品清潔生產和可持續(xù)發(fā)展上來，幫助實現我國農業(yè)現代化的快速發(fā)展。

參考文獻：

[ 1 ] 劉忠婧.志丹縣種植業(yè)產業(yè)發(fā)展存在問題及對策探析[D].楊凌：西北農林科技大學，2017.

[ 2 ] 張振霞.內蒙古種植業(yè)發(fā)展問題及對策的思考[J].我國農業(yè)資源與區(qū)劃，2016，37（5）：159-163.

[ 3 ] 陳馳.五大連池市種植業(yè)結構調整及對策研究[D].哈爾濱：東北農業(yè)大學，2015.

（收稿日期：2019-06-13）