“三線”建設(shè)的回顧與展望（一）

一、何為“三線”建設(shè)？

“三線”建設(shè)，是1964年在毛澤東同志和中共中央的決策下進(jìn)行的一場以戰(zhàn)備為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略。在中國大地上掀起一個(gè)“三線”建設(shè)的高潮，即使在“文化大革命”那樣動亂的情況下，“三線”建設(shè)也沒有完全停下來，國家為此共投入2052億元的資金和幾百萬人力，歷時(shí)15年之久，在“三線”地區(qū)和一二線地區(qū)腹地，建設(shè)起了以國防工業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)為主的近2000個(gè)大中型工廠、鐵路、水電站、科研院所等基礎(chǔ)設(shè)施。“三線”建設(shè)規(guī)?？胺Q新中國成立以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略的空前壯舉。

所謂“三線”地區(qū)，是包括四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、山西、河北、河南、湖北、湖南等省區(qū)的中西部地區(qū)和部分省山區(qū)?！耙痪€”地區(qū)是指東部沿海和邊疆省區(qū)。處于二者之間的緩沖地帶則被稱作“二線”地區(qū)。

此事雖然過去了半個(gè)多世紀(jì)，但由于“二”線建設(shè)主要是國防工業(yè)，處于深山僻野的保密狀態(tài)，仍然不被大多數(shù)人所知曉。甚至“三線”軍工和他們的后人也常常疑惑地自問：去建設(shè)“三線”是為什么？值不值得？如今，在紀(jì)念新中國成立70周年之際，揭開這一系列謎底非常必要。

從1964年到20世紀(jì)70年代中期，在中國大地上掀起一個(gè)“三線”建設(shè)的高潮，即使在“文化大革命”那樣動亂的情況下，“三線”建設(shè)也沒有完全停下來，可見這個(gè)建設(shè)是十分重要和迫切的。

把中國分為一線、二線、“三線”是毛主席親自劃分的。從黑龍江到福建、廣東、廣西沿海各省、市、區(qū)是一線，一線就是前線。西南三省，西北除新疆、內(nèi)蒙部分地區(qū)外大部分地區(qū)，湘西、鄂西、豫西、山西等地區(qū)是“三線”，中間地帶是二線?！叭€”又稱大“三線”，這是因?yàn)檠睾８魇≡谧约旱氖^(qū)內(nèi)，也劃一片地區(qū)為小“三線”。

二、中央緣何決定搞“三線”建設(shè)？

1964年，初夏的5月27日，毛澤東主席在中南海菊香書屋召集劉少奇、周恩來等人，開了一個(gè)臨時(shí)中央政治局常委會議。毛澤東嚴(yán)肅地說：在原子彈時(shí)期，沒有后方是不行的。要準(zhǔn)備上山，上山總還要有個(gè)地方。前個(gè)時(shí)期，我們忽視利用原有的沿海工業(yè)基地，后來經(jīng)過提醒，注意了，最近這幾年又忽視“屁股”和后方了。毛澤東所說的“屁股”，是指基礎(chǔ)工業(yè)。他的擔(dān)心，是針對第三個(gè)五年計(jì)劃（簡稱“三五”計(jì)劃）的部署。

“三五”計(jì)劃本來中心任務(wù)是放在搞好農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，解決人民的“吃穿用”問題，因此被稱為“吃穿用”計(jì)劃。而對基礎(chǔ)工業(yè)和國防工業(yè)的投資有所減少。毛澤東起初也是同意的，但是，國際形勢的嚴(yán)峻，使他越來越感到不安。

三、決策”三線”建設(shè)的形勢背景

“三線”建設(shè)是完全根據(jù)毛主席的一系列指示開始的。1964年，我國國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整已取得很大成績，“大躍進(jìn)”所造成的困難已基本克服，而國際形勢卻異常緊張，這時(shí)毛主席提出了“三線”建設(shè)問題。本來“大躍進(jìn)”期間，已經(jīng)在西南和西北開始建設(shè)鋼鐵企業(yè)、軍工企業(yè)，修建鐵路，但在調(diào)整期間由于資金困難，全部下馬了。毛主席首先從恢復(fù)這些企業(yè)的建設(shè)入手，提出了建設(shè)“三線”問題。他在1964年5月就明確指出：攀枝花鋼鐵廠還要搞，不搞我總是不放心，打起仗來怎么辦 又說：我們的工業(yè)建設(shè)，要有縱深配置，把攀枝花鋼鐵廠建起來。建不起來，我睡不好覺。9月，又提出批評，說把川黔、滇黔兩條鐵路停下來是沒有道理的。11月在聽取西南地區(qū)鋼鐵產(chǎn)量增長情況的匯報(bào)時(shí)又指出：“三線”建設(shè)，我們把鋼鐵、國防、機(jī)械、化工、石油、鐵路都搞起來，那時(shí)打起來就不怕了。毛主席還說，你們再不安排，我要騎著毛驢下西昌；沒有錢，可以用我的稿費(fèi)。毛主席關(guān)于建設(shè)大小“三線”的講話很多，可以看出毛主席非常重視“三線”建設(shè)。

（一）長期以來，否定和肯定“三線”建設(shè)的爭論一直存在，一個(gè)焦點(diǎn)就是，當(dāng)時(shí)是否真的有戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能？當(dāng)年的形勢真的很險(xiǎn)惡嗎？

1994年，塵封在美國檔案館中的一批機(jī)密檔案已滿30年，由于美國歷史學(xué)家的不懈努力，其中一部分終于被曝光解密，證實(shí)1964年美國確實(shí)制定了對中國進(jìn)行突然襲擊的計(jì)劃，且不僅僅是設(shè)想而是變成了具體實(shí)施方案。 此外，中方也陸續(xù)解密了相關(guān)資料。

中方檔案表明：1964年4月25日，解放軍總參謀部作戰(zhàn)部寫出一份報(bào)告，報(bào)送毛澤東主席。報(bào)告提出：中國工業(yè)過于集中，14個(gè)100萬人口以上的大城市就集中了約60%的主要民用機(jī)械工業(yè)、50%的化學(xué)工業(yè)和52%的國防工業(yè)。大城市人口多，大部分都在沿海地區(qū)，易遭空襲。主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭，多在大城市及附近，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，交通可能陷入癱瘓。

毛澤東看完報(bào)告后說：我們不是帝國主義的參謀長，不曉得它什么時(shí)候要打仗。要下決心搞“三線”建設(shè)，一二線也要搞點(diǎn)軍事工業(yè)，準(zhǔn)備游擊戰(zhàn)爭要有根據(jù)地，有了這個(gè)東西就放心了。中央常委們一致贊同毛澤東的建議，決定修改“三五”計(jì)劃，把抓“吃穿用”和“三線”建設(shè)結(jié)合起來。

1964年8月2日夜里，美國驅(qū)逐艦“馬克多斯”號在北部灣與越南海軍魚雷艇發(fā)生激戰(zhàn)。8月4日，美國悍然派出第七艦隊(duì)大規(guī)模轟炸越南北方，中越邊境地區(qū)也落下了美國的炸彈和導(dǎo)彈。

6日清晨6點(diǎn)，毛澤東在中國政府抗議美國侵略越南的聲明稿上批示：“要打仗了，我的行動（指他原準(zhǔn)備騎馬沿黃河考察綜合利用問題的計(jì)劃）得重新考慮?！?月12日，毛澤東將總參謀部作戰(zhàn)部的報(bào)告退回給總參謀長羅瑞卿，并急切地問：“國務(wù)院組織專案小組，已經(jīng)成立，開始工作沒有？”

30日，鄧小平批示將李富春、薄一波、羅瑞卿研究后提出的如何防備敵人突然襲擊的報(bào)告印發(fā)。

報(bào)告建議：

（1）一切新的建設(shè)項(xiàng)目，不在第一線，特別是15個(gè)100萬人口以上的大城市建設(shè)；

（2）第一線，特別是15個(gè)大城市的現(xiàn)有續(xù)建項(xiàng)目，除明年、后年即可完工投產(chǎn)見效的以外，其余一律要縮小規(guī)模，不再擴(kuò)建，盡早收尾；

（3）在第一線的現(xiàn)有老企業(yè)，特別是工業(yè)集中的城市的老企業(yè)，要把能搬的企業(yè)或車間，特別是有關(guān)軍工和機(jī)械工業(yè)，遷移一部分到“三線”；

（4）在一線的全國重點(diǎn)高等學(xué)校和科學(xué)研究、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)有計(jì)劃地遷移到“三線”、二線去；

（5）今后，一切新建項(xiàng)目不論在哪一線建設(shè)，都應(yīng)貫徹執(zhí)行分散、靠山、隱蔽的方針，不得集中在某幾個(gè)城市或點(diǎn)。

美方檔案表明，1963年4月，通過衛(wèi)星U-2高空偵察機(jī)偵察，美國確認(rèn)中國將在1964年爆炸第一顆原子彈，十分驚恐。美國參謀長聯(lián)席會議提出一份長篇報(bào)告，擬定了打擊中國核計(jì)劃的方案。包括：A.由國民黨軍隊(duì)實(shí)行滲透、破壞和發(fā)動對大陸的進(jìn)攻；B.實(shí)施海上封鎖；C.南朝鮮進(jìn)攻北朝鮮，以對中國邊界施加壓力；D.對中國核設(shè)施進(jìn)行常規(guī)武器的空中打擊；E使用戰(zhàn)術(shù)核武器有選擇地打擊中國的目標(biāo)。1963年9月，蔣經(jīng)國到美國，商談使用空降兵部隊(duì)打擊中國核設(shè)施問題。

1964年4月14日，美國國務(wù)院政策設(shè)計(jì)委員會專家羅伯特又起草了《針對共產(chǎn)黨中國核設(shè)施直接行動的基礎(chǔ)》的絕密報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為：必須采取“相對沉重”（即沒有限制）的非核空中打擊，利用在中國的特工進(jìn)行秘密進(jìn)攻。空投一支100人的破壞小組能夠制服中國核基地的警衛(wèi)部隊(duì)并毀壞核設(shè)施，但要完全徹底地摧毀它則很困難。美國總統(tǒng)約翰遜和國務(wù)卿臘斯克、國防部長麥克納馬拉就此進(jìn)行了討論。

9月15日，中國的核試驗(yàn)已經(jīng)迫在眉睫，約翰遜和臘斯克、麥克納馬拉、中央情報(bào)局局長麥克恩、國家安全顧問邦迪舉行了聚會，最后的看法是：在中國爆炸原子彈，與美國對中國采取不宣而戰(zhàn)的打擊之間，還是后者更有風(fēng)險(xiǎn)。對中國核設(shè)施的攻擊，應(yīng)該在“軍事敵對”發(fā)生時(shí)才可以。于是，試圖伸向戰(zhàn)爭按鈕的手終于縮了回來。

那么，中國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時(shí)是否了解到美國的這些絕密計(jì)劃？后來解密的檔案證明：1964年9月16、17日，也就是美國最后討論對中國核基地進(jìn)行襲擊的時(shí)候，周恩來主持了由軍委和國務(wù)院負(fù)責(zé)人組成的第九次中央專門委員會會議，研究是否按時(shí)爆炸原子彈。有人提出推遲到1970年在“三線”地區(qū)建設(shè)好第二個(gè)核基地以后再進(jìn)行核爆炸，以免提前遭受襲擊；也有人認(rèn)為早晚都有壓力，還是按計(jì)劃10月爆炸。

9月21日，周恩來給毛澤東寫去特急信，附上羅瑞卿起草的請示報(bào)告，提出三種方案：一、“今年爆炸”；二、“明年4、5月與空投航彈連續(xù)試炸”；三、“推遲爆炸”，到西南的第二批核試驗(yàn)基地建好以后。毛澤東和中央常委研究后指出：原子彈是嚇唬人的，不一定用。既然是嚇人的，就早響。批示“即辦”，按原計(jì)劃10月爆炸。

（二）1969年“三線”建設(shè)的第二次高潮，則是在蘇聯(lián)的核打擊威脅之下掀起的。

1969年3月，中蘇邊防部隊(duì)在中國黑龍江省珍寶島發(fā)生了大規(guī)模武裝沖突。這時(shí)，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人企圖使用核武器打擊中國，蘇共中央政治局會議曾多次進(jìn)行了研究。蘇國防部長格列奇科竭力主張“一勞永逸地消除中國威脅”的核進(jìn)攻計(jì)劃。還有一個(gè)意見，即有限地對中國實(shí)施“核外科手術(shù)”，主要是摧毀中國的核設(shè)施。

蘇總參謀長奧加爾科夫反對這樣做，認(rèn)為太冒險(xiǎn)，因?yàn)橹袊鶈T遼闊、人口眾多，一兩顆原子彈難以消滅其抵抗，反而會使蘇聯(lián)陷入沒完沒了的戰(zhàn)爭。1978年叛逃美國的蘇聯(lián)人舍甫琴科（曾任聯(lián)合國副秘書長）回憶說：“在轟炸中國的問題上意見分歧使政治局陷入僵局。他們有幾個(gè)月不能就這個(gè)問題作出決定?！弊詈蟮臎Q定是，“存邊境全線派駐大量裝備有核武器的部隊(duì)來顯示蘇聯(lián)的實(shí)力。陣陣襲來的戰(zhàn)爭陰云，使祖國廣袤的西部地區(qū)，通過“三線”建設(shè)的特殊方式，第一次在國家計(jì)劃中占有空前的重要位置?！俺源┯谩苯Y(jié)合“三線”建設(shè)的“三五”計(jì)劃指導(dǎo)思想再度發(fā)生變化，“以戰(zhàn)備為中心”的“三線”建設(shè)戰(zhàn)略決策終于確立。

四、“三線”建設(shè)的功過與是非

由上可見，“三線”建設(shè)的兩次高潮，都是面臨美國、蘇聯(lián)襲擊的危險(xiǎn)之下進(jìn)行的，并非無的放矢。但是不是反應(yīng)過度？檔案證明，毛澤東和中共中央當(dāng)時(shí)也是有戰(zhàn)爭打和打不起來兩種考慮的。問題不在于哪種可能性大，而在于沒有后方基地的中國，無疑是在拿國家命運(yùn)賭博。因此毛澤東和中共中央即使得出入侵戰(zhàn)爭的可能性較小的分析，也不能不考慮到對方違背理性的行動。準(zhǔn)備的后果可能是浪費(fèi)，不準(zhǔn)備的后果則可能是滅亡。由此看來，進(jìn)行“三線”建設(shè)，建立后方基地是一種必要的選擇。

蘇聯(lián)反擊希特勒的侵略戰(zhàn)爭，就是因?yàn)樵跒趵瓲柕貐^(qū)建設(shè)了鞏固的后方，才有支持戰(zhàn)爭、最后舉行大反攻的物質(zhì)基礎(chǔ)。這條經(jīng)驗(yàn)對中國的“三線”建設(shè)是起了作用的。中國是一個(gè)有960萬平方公里土地的大國，有前方、有后方，當(dāng)前方受到威脅的時(shí)候，自然要考慮后方的建設(shè)問題。還有，“三線”是大后方，是中國礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，又是經(jīng)濟(jì)很落后、生活很貧困的地區(qū)。從工業(yè)布局、開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活方面考慮，建設(shè)“三線”也是有理由的、必要的。至于在部署上有些錯誤造成一些浪費(fèi)，當(dāng)然是缺點(diǎn)，是值得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的。

經(jīng)過了十幾年，“三線”建設(shè)完成的主要項(xiàng)目有：四川、云南交界的攀枝花鋼鐵基地；成昆、湘黔、襄渝、南疆、青藏（西寧至格爾木段）、陽安、京原、焦枝、枝柳鐵路；以重慶為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地；貴州六盤水煤炭鋼鐵基地和航空工業(yè)基地；重慶至萬縣長江沿岸的造船工業(yè)基地；陜西的航空工業(yè)、兵器工業(yè)基地；甘肅酒泉的導(dǎo)彈基地和鋼鐵基地；湖北十堰的第二汽車制造廠；湖北葛洲壩水利樞紐工程、秦嶺火力發(fā)電廠、烏江渡水電站；渭北煤炭基地；湖北江漢油田、陜甘寧地區(qū)長慶油田、河南油田；四川西昌航天發(fā)射基地；江西直升機(jī)基地；豫西鄂西湘西兵器工業(yè)基地；云南的船舶工業(yè)基地；山西、河北的百余個(gè)山區(qū)軍民企業(yè)等。

（一）創(chuàng)建攀枝花鋼鐵基地

攀枝花鋼鐵基地的創(chuàng)建無疑是成功的。

在攀枝花鋼鐵公司規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，和攀枝花鋼鐵廠同時(shí)建設(shè)的還有煤礦、電站、交通、林業(yè)、建材等一系列項(xiàng)目。最重要的還是從成都通過西昌、攀枝花到昆明的全長1000公里的鐵路。這是我國最難建的鐵路，其隧道、橋梁之多，超過以往任何一條鐵路。為早日建成這一交通大命脈，數(shù)萬筑路大軍戰(zhàn)險(xiǎn)山、斗惡水，日夜奮戰(zhàn)。1970年7月1日，在成昆鐵路全線通車的同時(shí)，攀枝花鋼鐵廠第一座高爐流出了鐵水。1974年從礦山到軋材，鋼鐵廠基本建成了第一期年產(chǎn)150萬噸鋼的大型鋼鐵基地和煤、電、鐵路、建材的全部配套設(shè)施，在地處深山的攀枝花形成了一個(gè)新型的工業(yè)城市——渡口市（后改為攀枝花市）。攀枝花鋼鐵廠所采用的大型設(shè)備，除了幾臺大型吊車外，全部由國內(nèi)制造，這與鞍、武、包三個(gè)鋼鐵廠不同。攀鋼所采用的工藝流程，如高爐冶煉含釩、鈦的磁鐵礦、120噸氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐煉鋼、霧化提釩等，都是中國第一次采用。這是我國在美國、蘇聯(lián)封鎖的情況下，自力更生的偉大勝利，是值得冶金戰(zhàn)線廣大職工驕傲的。但是，這些國產(chǎn)大型設(shè)備，畢竟大部分都是國內(nèi)第一次制造，又碰上“文化大革命”，質(zhì)量不過關(guān)，投產(chǎn)后不能正常生產(chǎn)，后來又進(jìn)行了一年多的攻關(guān)才解決。

攀枝花建設(shè)所以取得成功，還有一條重要的經(jīng)驗(yàn)，就是中央有關(guān)部門在大規(guī)劃的大框框范圍內(nèi)放權(quán)，在基地內(nèi)部組織統(tǒng)一的指揮機(jī)構(gòu)和總黨委，把各部門的資金捆在一起，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，避免了條條塊塊分割、你拉我扯白費(fèi)工的弊端。

（二）建設(shè)中國最大的西南鋁加工廠

以冶金工業(yè)為例，既然要準(zhǔn)備打仗，就要有軍工生產(chǎn)所需要的金屬材料，以制造武器。建設(shè)“三線”，冶金工業(yè)的任務(wù)，就是一旦戰(zhàn)爭被強(qiáng)加在我國人民頭上，在大“三線”能夠生產(chǎn)軍工所需要的各種品種、規(guī)格的金屬材料。為了這一目標(biāo)，冶金部在“三線”建立了配套的冶煉、加工企業(yè)。除攀枝花鋼鐵廠外，第二大的，要算為國防工業(yè)提供鋁材的西南鋁加工廠。六枝、盤縣、水城是貴州的三個(gè)縣，煤炭儲量在200多億噸，而且煤種齊全，也比較容易開采，是西南“三線”建設(shè)的最大的煤炭基地。建設(shè)六盤水的主要目的，是為攀枝花鋼鐵基地提供煉焦煤和動力煤，和攀枝花鋼鐵廠是一個(gè)整體項(xiàng)目。原來規(guī)劃把煤運(yùn)到攀枝花，回來的列車把礦石帶來，所以在水城布置了一個(gè)100萬噸規(guī)模的鋼鐵廠。煤鐵交流，各得其益，是一個(gè)很好的規(guī)劃。

（三）建設(shè)遵義鈦廠和峨眉單晶硅廠

在西南“三線”建設(shè)的有色金屬新建項(xiàng)目，重要的還有遵義鈦廠、峨眉單晶硅廠（半導(dǎo)體材料廠）、自貢硬質(zhì)合金廠。鈦是20世紀(jì)50年代新興金屬，也是軍工產(chǎn)品的重要材料。“三線”建設(shè)時(shí)，把已取得的工藝技術(shù)移植到遵義，建設(shè)大型的鈦冶煉廠。那時(shí)攀枝花鐵礦中的鈦還不能回收，冶煉所需要的鈦精礦，取之于廣西、廣東和海南島海濱的砂礦，這些地方的海灘沙子里含有二氧化鈦較高，采用重選方法，可以取得質(zhì)量很高的鈦精礦。單晶硅是電子工業(yè)必不可少的材料。“大躍進(jìn)”期間，北京有色金屬研究院研究出生產(chǎn)單晶硅的工藝，并建設(shè)了小型生產(chǎn)裝置。為了在“三線”建立基地，就把有色金屬研究院的人員調(diào)到二線，建設(shè)正式的生產(chǎn)廠，同時(shí)繼續(xù)開展研究工作。這個(gè)廠子是很成功的，是我國第一個(gè)單晶硅廠，可惜也因受了“山、散、洞”的影響，廠址太靠山了，沒有擴(kuò)展的余地。

西北“三線”地區(qū)的冶金工業(yè)建設(shè)。在西北地區(qū)，冶金工業(yè)的“三線”建設(shè)規(guī)模沒有西南那樣宏偉，部分原因是地理位置靠北，部分原因是受投資的限制。但是也建了一些工廠，甘肅境內(nèi)的白銀鋼鐵廠的銅加工廠、小鐵山的鉛鋅冶煉廠、隴西鋁加工廠、紅古的炭素廠；陜西境內(nèi)的寶雞稀有金屬加工廠、西安精密合金廠以及青海西寧的特殊鋼廠和寧夏的鈹、鉭、鈮廠等。同時(shí)恢復(fù)了甘肅酒泉鋼鐵廠。在寧夏石嘴山鋼鐵廠原址建設(shè)了金屬制品廠。

對于“三線”建設(shè)決策歷來有不同說法，指責(zé)者稱其是一種浪費(fèi)?；卮疬@個(gè)問題，經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。由于“靠山、分散、進(jìn)洞”的原則，有些企業(yè)選址在不利生產(chǎn)的地區(qū)，加上缺乏論證、上馬過急、產(chǎn)品過分為軍工服務(wù)等問題，造成了較嚴(yán)重的浪費(fèi)，許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。

五、“三線”企業(yè)外貌

主流觀點(diǎn)認(rèn)為，按照實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)來衡量，以冶金工業(yè)為例，”三線”建設(shè)無論在西南還是在西北，都是成功的。如攀枝花鋼鐵廠，已經(jīng)完成第二期擴(kuò)建，說明它有生命力，如果不成功，就會像“大躍進(jìn)”時(shí)期建設(shè)的那些“小土群”“小洋群”那樣自生自滅。但是，畢竟“三線”建設(shè)高潮到來之時(shí)，“文化大革命”高潮也到來了?！拔幕蟾锩睕_擊了一切，自然也沖擊了“三線”建設(shè)。在動亂期間，一些工廠有的暫時(shí)停下來，有的半停，影響了建設(shè)速度。從1964年到1974年，以攀鋼基本建成為標(biāo)志，整個(gè)“三線”建設(shè)至少耽誤了兩年到三年時(shí)間。這是時(shí)勢造成的損失，不是 “三線”建設(shè)本身的失誤。

“三線”建設(shè)所以取得成功，首先是由于廣大職工發(fā)揚(yáng)了愛國主義精神。為了保衛(wèi)祖國，大家把“三線”建設(shè)看做是神圣的事業(yè)，不管有多大困難，都全力以赴。只要一聲令下，家可以撇下，背上背包，立即奔向黨所指定的地方。行動之快，不亞于軍隊(duì)接受戰(zhàn)斗命令。在任何艱苦的條件下，都不退縮、不逃避，迎著困難上，饑、渴、寒、熱都不在話下，充分表現(xiàn)出一種大無畏的獻(xiàn)身精神。這就是“三線”建設(shè)的動力所在。當(dāng)時(shí)的精神支柱，就是祖國利益高于一切。

一線支援“三線”，是冶金工業(yè)“三線”建設(shè)得以成功的一條重要措施?！叭€”工業(yè)沒有基礎(chǔ)，平地起家，沒有領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)力量，沒有生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，一時(shí)也制作不出那么多的設(shè)備。所以將許多新建企業(yè)都交給一些一線企業(yè)，由它們?nèi)χг?，直到建成為止。像冶金工業(yè)的長城鋼廠、西南鋁加工廠、西安精密合金廠等一大批企業(yè)，都有自己的母廠。從領(lǐng)導(dǎo)干部到工人，從技術(shù)到設(shè)備，都做到無條件地支援，有的干脆就是包建。這一決策很成功，許多工廠建設(shè)上的困難都迎刃而解了。

從上到下領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，是“三線”建設(shè)成功的一項(xiàng)重要保證。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志親自拍板定案，省卻了許多扯皮。部里派遣了大批有經(jīng)驗(yàn)的干部在現(xiàn)場親自指揮戰(zhàn)斗，隨時(shí)解決問題。部里司、局職能機(jī)構(gòu)全力以赴，保證“三線”建設(shè)的需要。各省、區(qū)的黨委和政府大力支持，親自參加決策和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，各協(xié)作單位互相支援，這就爭取了時(shí)間。如果沒有“文化大革命”的阻礙，一直搞下去，成績會大得多。

（未完待續(xù)）