市政工程項(xiàng)目中施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理研究

陳曉蓉

摘 要：當(dāng)前我國(guó)城市建設(shè)規(guī)模快速擴(kuò)大，人口密度不斷提升，市政工程設(shè)施建設(shè)需求明顯增大，城市居民對(duì)生活品質(zhì)的要求也在不斷提高，這讓市政工程建設(shè)施工面臨著全新的挑戰(zhàn)，特別是在施工質(zhì)量方面，更是受到社會(huì)各方的廣泛關(guān)注。然而在市政工程施工領(lǐng)域，相對(duì)落后的質(zhì)量管理模式很難適應(yīng)快速發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)需求，出現(xiàn)了各種施工質(zhì)量問(wèn)題，特別是在工期緊張、施工量大的工程項(xiàng)目中，施工質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，因此，要積極總結(jié)各種影響施工質(zhì)量的不利因素，全面加強(qiáng)工程質(zhì)量控制措施，進(jìn)而提升市政工程項(xiàng)目的整體品質(zhì)。基于此，本文對(duì)市政工程項(xiàng)目中施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，作出以下討論僅供參考。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理;對(duì)策

引言

市政工程是城市建設(shè)中最為基礎(chǔ)的工程，它發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用，直接決定著人們的生活水平及城市化發(fā)展進(jìn)程，影響著國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)，它是一項(xiàng)社會(huì)公眾服務(wù)型建設(shè)行業(yè)，是全面關(guān)注的焦點(diǎn)。所以，全方位探究市政工程的施工管理，分析影響其施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素?？茖W(xué)有效地加強(qiáng)其施工管理工作，不斷完善其施工過(guò)程中質(zhì)量的管控方式，能夠有效促進(jìn)其質(zhì)量的提升和完善，全方位實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1市政項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

1.1利益主體構(gòu)成多元化

市政建設(shè)工程非常復(fù)雜，涉及到多領(lǐng)域內(nèi)容，同時(shí)也包含了不同施工單位之間的利益關(guān)系。因此在實(shí)際施工過(guò)程中，難免會(huì)因?yàn)槔娑a(chǎn)生更多的矛盾。所以，市政工程建設(shè)要在權(quán)衡不同利弊的同時(shí)，促使整體和個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)一，使不同的部門和單位之間進(jìn)行充分溝通，保證施工質(zhì)量，提高施工的效率。

1.2施工環(huán)境存在差異性

各區(qū)域的市政工程在施工環(huán)境方面存在一定的差異性，且缺乏專業(yè)和統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，其施工人員的專業(yè)水平以及基礎(chǔ)設(shè)施都存在顯著差異;此外，一些市政工程所運(yùn)用的施工材料存在極大的特殊性，這均會(huì)在極大程度上對(duì)其施工質(zhì)量造成一定影響。所以，在進(jìn)行市政工程施工時(shí)務(wù)必要科學(xué)的把控好各個(gè)環(huán)節(jié)，避免發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。

1.3監(jiān)督檢查敷衍化

很多市政工程在竣工之后都產(chǎn)生了質(zhì)量方面的問(wèn)題，甚至暴露出各種施工紕漏。這些問(wèn)題都是由于工作人員對(duì)檢測(cè)工作沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)，沒(méi)有檢查出存在的各種問(wèn)題，加之施工管理不到位，令工程存在質(zhì)量缺陷。

2市政工程施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

2.1工程施工設(shè)計(jì)問(wèn)題

市政工程在進(jìn)行設(shè)計(jì)之前，需要對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的勘測(cè)，以項(xiàng)目所在地的地理環(huán)境和氣候情況以及工程的實(shí)際需求為依據(jù)，進(jìn)行詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)。然而，有的市政工程項(xiàng)目為了加快進(jìn)度工期，在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)較為粗放，得到的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確或存在一定的錯(cuò)誤，設(shè)計(jì)人員根據(jù)不完整的設(shè)計(jì)輸入數(shù)據(jù)開展施工設(shè)計(jì)必然會(huì)產(chǎn)生一定的設(shè)計(jì)缺陷，這些問(wèn)題很容易在施工過(guò)程中引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題，并且影響項(xiàng)目施工工期。

2.2施工質(zhì)量監(jiān)管出現(xiàn)缺位

項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)理對(duì)市政工程施工質(zhì)量的影響根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，市政工程項(xiàng)目在開工前必須對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的論證評(píng)審，在施工過(guò)程中，必須由第三方監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，從而保證市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，但很多評(píng)審單位和監(jiān)理公司都是有業(yè)主方雇傭的，對(duì)施工過(guò)程中存在的一些小問(wèn)題往往較為放松，甚至有些監(jiān)理單位只是走走過(guò)場(chǎng)，并沒(méi)有嚴(yán)格行使工程監(jiān)理的權(quán)力，很容易造成市政工程施工質(zhì)量監(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。

2.3施工人員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)薄弱

在市政工程施工中，工程項(xiàng)目的管理、操作以及施工質(zhì)量等與施工人員素質(zhì)高低以及管理人員的能力存在關(guān)聯(lián)。一些市政中，由于施工人員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)薄弱，導(dǎo)致市場(chǎng)道路工程質(zhì)量及質(zhì)量管理不合理，為施工管理的質(zhì)量提升帶來(lái)限制。而且，在市政中，大部分施工人員是農(nóng)民工，他們?nèi)鄙賹I(yè)性的崗前培訓(xùn)，導(dǎo)致施工工作不規(guī)范，增加了道路施工的安全隱患。也有一些施工人員的文化水平較低，在市政施工中不能按照施工規(guī)范進(jìn)行操作，導(dǎo)致施工人員缺乏安全意識(shí)以及保護(hù)能力，降低市政施工的整體質(zhì)量。

3市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

3.1完善市政工程項(xiàng)目管理體系

為了保證市政工程施工質(zhì)量能夠得到科學(xué)有效的控制，應(yīng)該對(duì)市政工程的項(xiàng)目管理體系進(jìn)行完善與優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)施工的設(shè)計(jì)和質(zhì)量管理，應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)施工質(zhì)量。（1）結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定科學(xué)、有效、具有高執(zhí)行性的質(zhì)量管理制度。市政工程正式施工之前，應(yīng)事先對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高施工人員的質(zhì)量管理責(zé)任意識(shí)，并使其能夠?qū)こ痰馁|(zhì)量要求有著全面的了解，強(qiáng)化施工人員的責(zé)任意識(shí)水平。（2）在實(shí)際施工過(guò)程中，采取質(zhì)量責(zé)任機(jī)制，并對(duì)其進(jìn)行健全和落實(shí)?？刂乒こ淌┕べ|(zhì)量的過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理體系的宣傳，使施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員能夠?qū)|(zhì)量管理體系當(dāng)中才具體要求得到明確。

3.2開展風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作

進(jìn)行市政工程施工前，要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，制定出關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防制度。除了要提高施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平外，也要重點(diǎn)關(guān)注施工進(jìn)度、施工技術(shù)等，保證控制力度。而且要明確市政工程項(xiàng)目的責(zé)任主體，將各級(jí)工作人員的責(zé)任落實(shí)到位，要求工作人員在操作時(shí)嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，促使他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有正確的認(rèn)識(shí)。最后還要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的懲處力度，從而保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。

3.3建立健全的施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

科學(xué)完善的施工質(zhì)量監(jiān)管體系是有效確保市政工程施工質(zhì)量管理最有效的手段，也是最有力的保障。不斷完善對(duì)施工過(guò)程的管控機(jī)制，能夠科學(xué)高效的彌補(bǔ)施工管理中存在的不足，確保施工質(zhì)量及利益。監(jiān)管機(jī)制作為科學(xué)的防控手段，對(duì)強(qiáng)化施工企業(yè)和人員的質(zhì)量、安全一事一議非凡，同時(shí)能夠使他們能加完善自身不足，在施工中嚴(yán)格要求自己，有效確保施工質(zhì)量符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，推動(dòng)城市化進(jìn)程的又好又快發(fā)展。

3.4提升市政施工人員的專業(yè)素養(yǎng)

通過(guò)對(duì)市政工程施工狀況的分析，施工人員的專業(yè)素養(yǎng)與工程質(zhì)量的控制存在關(guān)聯(lián)，因此，在當(dāng)前市政施工質(zhì)量控制中，為了提升施工人員的專業(yè)性，應(yīng)該做到以下內(nèi)容：第一，在市政工程開始之前，施工人員應(yīng)該詳細(xì)了解市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)的基本狀況，針對(duì)這些狀況構(gòu)建針對(duì)性的崗前培訓(xùn)方案，以強(qiáng)化施工人員對(duì)市政施工工序的認(rèn)識(shí)，提升市政工程施工的整體質(zhì)量。第二，在對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)中，需要針對(duì)施工人員的專業(yè)技能以及綜合素養(yǎng)，構(gòu)建專家講座以及案例分析等活動(dòng)，施工人員通過(guò)這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)，可以提高自身的專業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)技能，以保證各項(xiàng)施工工序的穩(wěn)步進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市政工程項(xiàng)目由于涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)，耗費(fèi)資金多，容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量問(wèn)題。為了避免質(zhì)量問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不良后果，企業(yè)和相關(guān)部門要重視風(fēng)險(xiǎn)管理。除了要開展風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作外，也要制定出關(guān)于質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)策，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制力度，減少經(jīng)濟(jì)損失，提高市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

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